РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-239775/23-16-1558

г. Москва

06 марта 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 30.01.2024 г.

Полный текст решения изготовлен 06.03.2024 г.

Арбитражный суд города Москвы                                                                                      

в составе судьи М.Ю. Махалкина

при ведении протокола секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АГРОРЕМСЕРВИС" (141431, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.10.2002, ИНН: 

<

***>)

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>)

об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка

при участии:

от истца – ФИО2 по дов. № 50АБ 7357207 от 18.05.2022 г., ФИО3 по дов. № б/н от 10.08.2022 г.;

от ответчика – ФИО4 по дов. № ДГИ-Д-1646 от 11.12.2023 г., 

 

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Агроремсервис» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее – ответчик, Департамент) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 77:09:0006002:2098, расположенного по адресу: Российская Федерация, город Москва, внутригородская территория муниципальный округ Молжаниновский, Ленинградское шоссе, земельный участок 300А, общей площадью 163 545 кв.м., вид разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (1.2.9), изложив:

 

пункт 2.1. договора в следующей редакции: «Цена выкупа Участка составляет 56 128 644,00 (пятьдесят шесть миллионов сто двадцать восемь тысяч шестьсот сорок четыре) рубля. Цена выкупа установлена из расчета 20 % от кадастровой стоимости земельного участка, действовавшей в кадастровом квартале 77:09:0006002: на 2012 год, равной 280 643 220, 00 (двести восемьдесят миллионов шестьсот сорок три тысячи двести двадцать) рублей».

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что в проекте договора, направленном ответчиком в адрес истца, цена выкупаемого имущества определена неверно.

Ответчиком представлены письменные пояснения, в которых иск не признаёт.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Заслушав в открытом судебном заседании представителей сторон, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, обществу на праве бессрочного пользования принадлежит земельный участок площадью 20,8 га, расположенный по адресу: 

<

...>, предоставленный на основании Решения Исполнительного комитета Химкинского городского Совета депутатов трудящихся от 10 мая 1967 года № 11.

В настоящее время площадь занимаемого земельного участка составляет примерно 17,5 га, так как по указанию Департамента земельных ресурсов (письмо от 01.09.2011 г. № 33-5Т9-746/11-(1)-0) из границ земельного участка исключены сформированные земельные участки, участки под зданиями, право собственности на которые зарегистрировано за третьими лицами, и земельный участок под жилой застройкой. Данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда города Москвы по делам № А40-134846/12-130-1305 и                 № А40-126142/11-72-836.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 08.02.2012 г. года по делу № А40-12142/11-72-836 суд обязал Департамент в пятнадцатидневный срок с момента вступления решения суда в силу утвердить схему расположения на кадастровом плане земельного участка с выдачей обществу соответствующего распоряжения на основании заявления общества от 24.08.2011 г. № 33-5Т9-746/11-(0)-0. Выданный на основании решения суда исполнительный лист принят в УФССП по Москве, однако доказательства исполнения его требований заявителем суду не представлены.

20 июня 2012 года общество обратилось в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> в собственность, приложив к нему необходимые документы и вступившее в законную силу решение Арбитражного суда города Москвы от 08.02.2012 по делу № А40-121142/11-72-836.

06 июля 2012 года Департамент письмом № 33-5-l484/12-(0)-l отказал в приеме документов.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 06.12.2012 по делу № А40-134846/12-130-1305 суд признал незаконным отказ Департамента земельных ресурсов города Москвы, оформленный письмом от 06.07.2012 №33-5-10484/12-(0)-1 в принятии документов для предоставления государственной услуги по предоставлению земельного участка в собственность, а также обязал Департамент принять заявку и пакет прилагаемых обществом документов к рассмотрению и предоставить государственную услугу по предоставлению в собственность испрашиваемого обществом земельного участка.

Общество письмом от 22.04.2013 № 78 обратилось в Департамент с требованием об исполнении решения суда по делу N А40-134846/12-130-1305.

Письмом от 21.05.2013 № ДГИ-1-39224/13-1 обществу отказано в издании распоряжения о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, в собственность.

Посчитав действия Департамента незаконными, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий Департамента по отказу в принятии решения о предоставлении в собственность земельного участка, оформленного письмом от 21.05.2013 № ДГИ-1-39224/13-1.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 сентября 2013 года по делу № А40-82196/13-92-819, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2013 года, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29 апреля 2014 года указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19 июня 2015 года по делу № А40-82196/13-92-819 заявленные требования удовлетворены, суд признал незаконным действие Департамента городского имущества г. Москвы по отказу в принятии решения о предоставлении Открытому акционерному обществу «АГРОРЕМСЕРВИС» в собственность земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, примерной площадью 17,5 га, оформленного письмом от 21.05.2013 № ДГИ-1-39224/13-1, а также обязал Департамент предоставить в собственность ОАО «Агроремсервис» земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>, примерной площадью 17,5 га, по цене, равной 20% от кадастровой стоимости земельного участка, и направить в адрес ОАО «Агроремсервис» проект договора купли-продажи в течение месяца с даты вступления в законную силу решения.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 октября 2015 года решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 03 марта 2016 года постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 октября 2015 года по делу                № А40-82196/13-92-819 отменено, а решение Арбитражного суда города Москвы от 19 июня 2015 года по данному делу оставлено в силе.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 23 августа 2016 года № 305-КГ16-6486 отказано в передаче кассационной жалобы Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 19.06.2015 по делу № А40-82196/13 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.03.2016 по тому же делу для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 13 июля 2022 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 ноября 2022 года и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13 января 2023 года, отказано в удовлетворении заявления Департамента городского имущества города Москвы об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда города Москвы от 19 июня 2015 года, принятого по делу № А40-82196/13-92-819, до постановки земельного участка с адресным ориентиром 

<

...>. на государственный кадастровый учет.

15.06.2023 г. письмом № ДГИ-И-38704/23 Департамент направил в адрес истца проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 77:09:0006002:2098 (далее – Договор).

При этом в п. 2.1 Договора цена земельного участка установлена в размере 187 012 726,23 руб., что составляет 20% от кадастровой стоимости земельного участка, установленной на 2023 год в размере 935 063 631,15 руб.

Истец направил в адрес ответчика 22.06.2023 г. исх. № 44 протокол разногласий к Договору, в котором предлагает установить цену выкупа в размере 56 128 644,00 руб., что составляет 20% от кадастровой стоимости земельного участка в размере 280 643 220, 00 руб., определённой истцом исходя из действовавшего в 2012 году в кадастровом квартале 77:09:0006002 удельного показателя кадастровой стоимости.

Департамент протокол разногласий отклонил (письмо от 15.08.2023 г. № ДГИ-1-41563/23-1), в связи с чем истец передал разногласия на разрешение суда.

В соответствии с п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ?в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В данном случае между сторонами возникли разногласия по цене договора, а именно – какую кадастровую стоимость необходимо принимать за базу для определения выкупной цены: действовавшую в 2012 году (на дату обращения истца за выкупом участка) или в 2023 году (на дату направления ответчиком истцу проекта договора).

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что истец обратился за выкупом земельного участка 20 июня 2012 года.

06 июля 2012 года Департамент письмом № 33-5-l484/12-(0)-l отказал в приеме документов.

Данный отказ признан незаконным вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 06.12.2012 г. по делу № А40-134846/12-130-1305.

Следовательно, если бы Департамент не допустил нарушения закона, то истец мог бы выкупить земельный участок ещё в 2012 году по цене, определённой исходя из кадастровой стоимости, действовавшей в 2012 году. 

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Для восстановления нарушенного права истца на выкуп земельного участка необходимо определять его цену исходя из той цены, которую истец должен был бы уплатить, если бы договор купли-продажи земельного участка был бы заключён своевременно, то есть из цены, действовавшей на дату обращения (20.06.2012 г.). 

Согласно письму филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве от 02.11.2016 г.                             № 2.13/30366,  в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утверждёнными Приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 г. № 222, средние удельные показатели кадастровой стоимости (далее – УПКС) земель населённых пунктов применяются для определения кадастровой стоимости:

- вновь образуемых земельных участков;

- существующих земельных участков в случае изменения вида разрешённого использования. 

На дату обращения истца за выкупом действовало постановление Правительства Москвы от 04.12.2007 г. № 1046-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы», которым для 9 вида разрешённого использования «1.2.9. Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок» УПКС в кадастровом квартале 77:09:0006002 утверждён в размере 1716,00 руб. за кв. м. 

Договором предусмотрена площадь земельного участка 163 545 кв. м.

Следовательно, его кадастровая стоимость в 2012 году составляла бы: 

163 545 кв.м. х 1716,00 руб. = 280 643 220,00 рублей.

Выкупная цена земельного участка в 2012 году составляла бы:

280 643 220,00 рублей х 20% = 56 128 644,00 рубля. 

Таким образом, выкупная цена определена истцом верно. 

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы истца по госпошлине подлежат возмещению ответчиком на основании ч. 1 ст. 110 АПК РФ.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Москвы 

 

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между Департаментом городского имущества г. Москвы (ИНН 

<

***>) и Открытым акционерным обществом «Агроремсервис» (ИНН 

<

***>) при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 77:09:0006002:2098, расположенного по адресу: Российская Федерация, город Москва, внутригородская территория муниципальный округ Молжаниновский, Ленинградское шоссе, земельный участок 300А, общей площадью 163 545 кв.м., вид разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (1.2.9), изложив:

пункт 2.1. договора в следующей редакции: «Цена выкупа Участка составляет 56 128 644,00 (пятьдесят шесть миллионов сто двадцать восемь тысяч шестьсот сорок четыре) рубля. Цена выкупа установлена из расчета 20 % от кадастровой стоимости земельного участка, действовавшей в кадастровом квартале 77:09:0006002: на 2012 год, равной 280 643 220, 00 (двести восемьдесят миллионов шестьсот сорок три тысячи двести двадцать) рублей.».

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы  (ИНН: 

<

***>) в пользу Открытого акционерного общества «Агроремсервис»  (ИНН: 

<

***>) расходы по госпошлине в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня его принятия.

 

Судья:

М.Ю. Махалкин