ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А55-40389/2023

г. Самара

01 августа 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена                            24 июля 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено                             01 августа 2024 года

 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи  Корнилова А.Б.,

судей Бажана П.В. и Сорокиной О.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плехановой А.А., с участием:

от МИФНС России № 24 по Самарской области – ФИО1, доверенность от 03.08.2023,

от УФНС России по Самарской области – ФИО1, доверенность от 11.08.2023,

иные участники не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «СМК» ФИО2

на решение Арбитражного суда Самарской области от 26 апреля 2024 года по делу № А55-40389/2023 (судья Матюхина Т.М.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Раско Газэлектроника»

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Самарской области,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области,

- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области,

- ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «СМК» ФИО2,

- общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания группы компаний «СМК»

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Раско Газэлектроника» обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Самарской области, в котором просит:

- признать незаконным и отменить принятое МИФНС России № 24 по Самарской области решение о государственной регистрации ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «СМК» (ИНН 

<

***>, КПП 631701001, ОГРН 

<

***>, 443099, 

<

...>) от 12.09.2023, отраженное в ЕГРЮЛ записи №№ 2236303620694, 2236303620705;

- обязать МИФНС России № 24 по Самарской области устранить нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Раско Газэлектроника» путем восстановления Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «СМК» в Едином государственном реестре юридических лиц.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены УФНС России по Самарской области, МИФНС России № 18 по Самарской области, ликвидатор ООО «ТД «СМК» ФИО2, ООО «Управляющая компания группы компаний «СМК».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26 апреля 2024 года требования удовлетворены. Решение МИФНС России № 24 по Самарской области о государственной регистрации ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «СМК» (ИНН 

<

***>, КПП 631701001, ОГРН 

<

***>, 443099, 

<

...>) от 12.09.2023, отраженное в ЕГРЮЛ записи №№ 2236303620694, 2236303620705, признано незаконным и отменено. Суд обязал МИФНС России № 24 по Самарской области устранить нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Раско Газэлектроника» путем восстановления Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «СМК» (ИНН 

<

***>) в Едином государственном реестре юридических лиц. Распределил государственную пошлину.

Не согласившись с принятым судебным актом, ликвидатор ООО «Торговый дом «СМК» ФИО2 обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет» по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 АПК РФ.

До начала судебного заседания от ООО «Раско Газэлектроника» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором заявитель просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель налоговых органов в судебном заседании доводы апеллянта поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные представители участников в судебное заседание не явились.

На основании ст.ст. 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей иных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 АПК РФ, исследовав доводы апелляционной жалобы, отзывов и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 16.05.2023 решением участников ООО «ТД «СМК» (ИНН 

<

***> КПП 631701001 ОГРН 

<

***>) (далее по тексту - Общество) принято решение 1/2023 о ликвидации Общества.

На основании данного решения согласно данным ЕГРЮЛ ликвидатором Общества ФИО2 поданы на государственную регистрацию следующие документы:

- заявление о ликвидации - форма Р15016;

- решение о ликвидации;

- ликвидационный баланс.

12.09.2023 МИФНС № 24 по Самарской области (далее по тексту - Инспекция) осуществила регистрацию прекращения деятельности Общества в связи с его ликвидацией, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись № 2236303620694.

Согласно записи в ЕГРЮЛ № 2236303620705 от 12.09.2023 Общество было снято с налогового учета.

ООО «Раско Газэлектроника» (далее по тексту - Заявитель) является кредитором ликвидированного Общества.

Согласно подписанному сторонами акту сверки взаимных расчетов между Заявителем и Обществом за 2022 г. сумма задолженности составляла 1 299 443 руб. 88 коп.

Данный акт был признан Обществом, подписан с его стороны генеральным директором Общества, в дальнейшем ликвидатором Общества ФИО2

В 2023 г. Обществом на основании данного акта часть имеющейся задолженности Обществом в пользу Заявителя была погашена – платежное поручение № 2 от 10.01.2023 на сумму 300 000 руб. (Назначение платежа «Частичная оплата по акту сверки Сумма 300 000 -00 В т.ч. НДС (20%) 500000-00).

Непогашенная, признанная Обществом перед Заявителем задолженность с 11.01.2023 составляет 999 443 руб. 88 коп.

В свою очередь в нарушении абз. 2 ч. 1 ст. 63 ГК РФ Общество не уведомило Заявителя о начале процедуры ликвидации Общества.

Сведения о наличии кредиторской задолженности перед Заявителем в ликвидационном балансе не отразило.

Помимо того, Общество в нарушении положений ст. 61 ГК РФ,  пп. «н.5» п. 7, п.п. 8, 9 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не разместил в срок не позднее 19.05.2023 сведения о начале процедуры ликвидации в ЕФРСФДЮЛ.

О ликвидации Общества Заявитель узнал лишь после ее завершения, в октябре 2023 г. при подготовке претензии с требованием оплатить имеющуюся задолженность в размере 999 443 руб. 88 коп.

Заявитель полагает указанные действия незаконными и противоречащими требованиям Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту - Закон № 129-ФЗ), нарушающими права и законные интересы Общества.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих мотивов.

В частности, отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Законом № 129-ФЗ.

В соответствии со ст. 2 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

В соответствии с Приказом Минфина России от 22.06.2012 № 87н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» таким органом являются налоговые органы.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении от 13.10.2011 № 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

В соответствии со ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Согласно ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

Согласно ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия после окончания срока для предъявления требований кредиторами составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица. Указанная норма права не предусматривает обязанности учета ликвидатором требований кредиторов в реестре требований, в отличие от Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в процедуре ликвидации заявленные кредиторами требования отражаются в промежуточном балансе. Промежуточный ликвидационный баланс, в силу п. 2 ст. 63 ГК РФ, содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных требований кредиторов и результатах их рассмотрения. В связи с вышеизложенным, отражение задолженности в промежуточном ликвидационном балансе может расцениваться в качестве признания её ликвидатором. Согласно п. 4 ст. 63 ГК РФ выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

В соответствии с ч. 4 ст. 64 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Заявитель представил в материалы дела доказательства обращения кредитора до утверждения ликвидационного баланса в суд с иском к ликвидационной комиссии о взыскании какой-либо суммы задолженности.

В силу положений п. 1 ст. 63, ч.ч. 4 и 5 ст. 64 ГК РФ при ликвидации юридического лица кредитор вправе предъявить требования ликвидационной комиссии, в том числе и в судебном порядке, лишь до утверждения ликвидационного баланса юридического лица.

В соответствии со ст. 64.1 ГК РФ «Защита прав кредиторов ликвидируемого юридического лица» в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу.

В случае удовлетворения судом иска кредитора выплата присужденной ему денежной суммы производится в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц - регулируются Законом № 129-ФЗ.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 8 ст. 63 ГК РФ, п. 6 ст. 22 Закона № 129-ФЗ). В соответствии с п. 4 ст. 5, ст.ст. 9, 21 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации на основании представленных ему документов. Ст. 21 Закона определены документы, представляемые для государственной регистрации при ликвидации юридического лица, в том числе п. 1 данной статьи предусмотрено, что для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются документы, в том числе подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; в заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс.

Согласно ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

В силу ст. 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица, на которое в соответствии с законом допускается обращение взыскания, с торгов, за исключением объектов стоимостью не более ста тысяч рублей (согласно утвержденному промежуточному ликвидационному балансу), для продажи которых проведение торгов не требуется.

В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов или при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица, если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом).

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом

Однако, ликвидатор ООО «ТД «СМК» предоставил в регистрирующий орган промежуточный и ликвидационный балансы, в которых содержались сведения об отсутствии поступивших требований кредиторов.

Таким образом, ликвидатор, зная о неисполненных обязательствах ООО «ТД «СМК» и об их размере, обязан был отразить требования в промежуточном и ликвидационном балансах.

Ликвидационный баланс Общества, составленный без учета данных о неисполненных обязательствах, то есть без отражения действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица, не может свидетельствовать об отсутствии задолженности у ООО «ТД «СМК».

Следовательно, при ликвидации общества в налоговую инспекцию был представлен ликвидационный баланс, не отражавший действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица, само общество и его ликвидатор были осведомлены о наличии неисполненных перед Заявителем обязательствах. Согласно положениям пп.пп. «а» и «б» п. 1 ст. 21 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс. Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами фактически указывает на обстоятельства непредставления в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что может служить основанием для отказа в государственной регистрации с учетом положений пп. «а» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ.

Учитывая, что в процессе ликвидации Общества установленный ст.ст. 61-64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица регистрирующим органом был нарушен, а для государственной регистрации прекращения его деятельности в связи с ликвидацией необходимые документы в регистрирующий орган представлены не были, судом первой инстанции верно определено, что решение, а равно как и действия ликвидатора о ликвидации Общества не могут быть признаны законными по мотиву нарушения прав третьих лиц, выступающих в роли кредиторов ликвидируемого хозяйствующего субъекта.

Выводы суда подтверждаются единообразной практикой, выработанной судами при рассмотрении аналогичных дел (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.03.2013 № 14449/12; Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13.01.2017 № Ф06-16007/16 по делу № А65-6615/2016).

На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принято судебного акта об удовлетворении заявленных требований.

Судебные расходы судом первой инстанции в соответствии со ст. 110 АПК РФ распределены верно.

При указанных фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Несогласие заявителя и налогового органа с выводами суда, иная оценка ими фактических обстоятельств дела и иное толкование закона не означают допущенной при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем доводы жалобы признаются необоснованными.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы по делам о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными для физических лиц составляет 150 руб. и относится на подателя жалобы, в связи с чем излишне уплаченная часть подлежит возврату.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 26 апреля 2024 года по делу № А55-40389/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ликвидатору общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «СМК» ФИО2 из федерального бюджета государственную пошлину, излишне уплаченную платежным поручением № 220 от 15.05.2024, в размере 2.850 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                                 А.Б. Корнилов

 

Судьи                                                                                                               П.В. Бажан

 

О.П. Сорокина