ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-71201/2016

27 июня 2017 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     22 июня 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 июня 2017 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Третьяковой Н.О.

судей  Дмитриевой И.А., Згурской М.Л.

при ведении протокола судебного заседания:  Бурак К.Д.

при участии:  

от истца (заявителя): не явился, извещен;

от ответчика (должника): Стефогло Т.В. – доверенность от 28.12.2016 № 330;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-12005/2017) Государственного учреждения - Санкт-Петербургское региональное  отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.04.2017 по делу № А56-71201/2016 (судья Галкина Т.В.), принятое

по иску ООО "Браво Премиум"

к Государственному учреждению - Санкт-Петербургское региональное  отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации

о признании недействительным решения

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Браво Премиум", место нахождения: 196105, г. Санкт-Петербург, ул. Кузнецовская, д. 52, ОГРН 1027804850303 (далее – ООО "Браво Премиум", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании недействительным решения Государственного учреждения - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, место нахождения: 197046, Санкт-Петербург, ул. Большая Посадская, д. 10 А (далее – Фонд, заинтересованное лицо) от 03.06.2016 № 458-4 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчатсных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части доначисления страховых взносов в размере 19,97 руб. с компенсации за задержку выплаты заработной платы, доначисления страховых взносов в размере 19,52 руб., начисления пени за неуплату страховых взносов в размере 74,13 руб., начисления штрафа в размере 7,90 руб.

Решением суда от 17.04.2017 требования Общества удовлетворены частично: признано недействительным решение Фонда в части доначисления страховых взносов в размере 19,97 руб. с компенсации за задержку выплаты заработной платы, начисления штрафа в размере 7,90 руб. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

В апелляционной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда в части удовлетворения заявления Общества отменить, принять в указанной части новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, на денежную компенсацию, выплачиваемую работнику организацией-работодателем за нарушение установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат не распространяется действие статьи 20.2 Федерального закона №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон N 125-ФЗ), и, следовательно, данные компенсации подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке как выплаты в рамках трудовых отношений. 

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направило, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела,  в период с 26.04.2016 по 28.04.2016 Фондом в отношении Общества была проведена выездная проверка по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления( страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2013 по 31.12.2015, по результата которой составлен акт проверки № 519 от 12.05.2016.

В ходе проверки Фондом установлено, что страхователь не начислял страховые взносы на выплаты компенсации за задержку заработной платы за октябрь 2015 года в сумме 5 999,80 руб., ноябрь 2015 года в сумме 189,71 руб., декабрь 2015 года в сумме 466,28 руб.

03.06.2016 Фондом вынесено решение № 458-4 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчатсных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с которым заявителю было предложено уплатить недоимку в сумме 39,49 руб., пени в сумме 74,13 руб.,  и штраф в размере 7,90 руб.  

Не согласившись с указанным решением Фонда в части доначисления страховых взносов в размере 19,97 руб. с компенсации за задержку выплаты заработной платы, доначисления страховых взносов в размере 19,52 руб., начисления пени за неуплату страховых взносов в размере 74,13 руб., начисления штрафа в размере 7,90 руб., Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Суд первой инстанции удовлетворил требования заявителя в части доначисления страховых взносов в размере 19,97 руб. с компенсации за задержку выплаты заработной платы, начисления штрафа в размере 7,90 руб.

Апелляционная инстанция, выслушав мнение представителя Фонда, рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения решения суда в указанной части.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 20.1 Закон N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 20.2 Закона N 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в том числе с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Закон N 125-ФЗ не содержит определения компенсационных выплат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, в связи с чем, данный термин используется в том смысле, который придает ему трудовое законодательство.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудового договора между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда и произведены в рамках трудовых отношений.

В силу статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Таким образом, денежная компенсация, предусмотренная статьей 236 ТК РФ, является не оплатой труда, а видом материальной ответственности работодателя перед работником, которая выплачивается в силу закона физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, обеспечивая дополнительную защиту трудовых прав работника.

Учитывая изложенное, вывод суда первой инстанции об отсутствии у Фонда правовых оснований для начисления страховых взносов на суммы указанных выплат является правомерным.

Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.12.2013 N 11031/13.

Принимая во внимание изложенное, суд обоснованно признал решение Фонда недействительным в части доначисления страховых взносов в размере 19,97 руб. с компенсации за задержку выплаты заработной платы, начисления штрафа в размере 7,90 руб.

            Также суд апелляционной инстанции считает правомерным вывод суда об отсутствии оснований для признания недействительным решения Фонда в части доначисления Обществу 19,52 руб. страховых взносов с суммы не принятых к зачету расходов за счет средств Фонда социального страхования в размере 6505,90 руб.

  По результатам проверки Фонд пришел к выводу, что сумма пособия по временной нетрудоспособности, выплаченная Терентьеву Н.Т.  в размере 6505,90 руб. за период с 18.10.2013 по 22.10.2013 подлежит обложению страховыми взносами на основании статей 20.1, 20.2 Закона № 125-ФЗ.

  В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

  Пунктом 1 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) определено, что объектом обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний также признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений.

  Пунктом 2 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ установлено, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 указанной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона N 125-ФЗ.

  Статьей 20.2 Закона N 125-ФЗ установлен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами. Перечень законодательно установленных и не облагаемых страховыми взносами выплат физическим лицам является исчерпывающим.

  Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

  Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) являются, в частности, выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

  Частью 1 статьи 3 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя в случаях, предусмотренных законом.

  На основании части 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет, в том числе листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме.

  Выдача листков нетрудоспособности регулируется Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок N 624н).

  Согласно пункту 61 Порядка строка "Иное" с кодом 32 заполняется при установлении инвалидности, дата, следующая за этим кодом, является датой установления инвалидности.

  При установлении инвалидности срок временной нетрудоспособности завершается датой, непосредственно предшествующей дню регистрации документов в учреждении МСЭ (пункт 28 Порядка).

  Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за весь период болезни работника до дня восстановления трудоспособности или до дня установления инвалидности (часть 1 статьи 6 Закона N 255-ФЗ).

  Из материалов дела следует, что Терентьев Н.Т. был освобожден от работы в период с 12.10.2016 по 17.10.2016, 18.10.2016 был направлен в бюро Медико-социальной экспертизы, 18.10.2016 осуществил регистрацию документов и 22.10.2016 прошел освидетельствование установления инвалидности.

  Таким образом, поскольку пособие назначается и выплачивается до дня регистрации документов, то в период с 18.10.2016 по 22.10.2016 оснований для выплаты пособия не имелось.

  Решением Фонда от 03.06.2016 N 211 расходы Общества в размере 6505,90 руб. не приняты к зачету.

  Следовательно, выплата в пользу сотрудника  в размере 6505,90 руб. является выплатой в рамках трудовых отношений и подлежит обложению страховыми взносами в соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ в общеустановленном порядке.

Учитывая, что при рассмотрении дела суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства, всесторонне и полно исследовав представленные сторонами доказательства, не допустил нарушений норм материального права и процессуального права, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены  судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 17.04.2017 по делу №  А56-71201/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

И.А. Дмитриева

 М.Л. Згурская