Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

«08» ноября  2017 г.                                                  Дело № А40-130313/2017-2-997

Резолютивная часть объявлена 10 октября 2017 г.

Решение изготовлено в полном объеме 08 ноября 2017 г.

Арбитражный суд в составе судьи Махлаевой Т.И. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании  дело по заявлению  ООО "Серафим"

к ответчику: Московской областной таможне

о признании недействительным решения о зачете залога, оформленного письмом от 12.04.2017 г. №17-57/17830, принятого в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ №10130220/280816/0026032

при участии:

от заявителя – ФИО2, по дов. от 09.09.2016 г. №б/н

от ответчика – ФИО3, по дов. от 14.11.2016 г. №03-17/110, ФИО4, по дов. от 05.07.2017 г. №03-17/114

УСТАНОВИЛ:

ООО "Серафим" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, в котором просит признать незаконным решение Московской областной таможни о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке № 10130220/290816/ТР-6193617, оформленного письмом от 12.04.2017 № 17-57/17830, принятого в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по ДТ № 10130220/280816/0026032; обязать Московскую областную таможню восстановить нарушенные права и законные интересы ООО «Серафим» путем возврата Обществу суммы взысканных таможенных платежей по таможенной расписке № 10130220/290816/ТР-6193617 в размере 1 634 509,54 руб. и пени в размере 89 353,19 руб., всего 1 723 862,73 руб. по ДТ№ 10130220/280816/0026032.

В обоснование заявленных требований ООО "Серафим" ссылается на следующие обстоятельства.

28 августа 2016 года на товары, ввозимые в адрес ООО «Серафим» во исполнение контракта от 22.01.2016 № HLSF-2021 (далее - Контракт), заключенного между ООО «Серафим» (Россия) и компанией «SUIFENHE YUANRONG TRADE LIMITED LIABILITY COMPANY» (Китай), на Краснознаменский таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской областной таможни в электронной форме была подана декларация на товары № 10130220/280816/0026032 (далее - ДТ, декларация). В указанной декларации были заявлены сведения о 37 товарах народного потребления. Страна происхождения и отправления товара -Китай. Товар ввезен на условиях поставки FCA СУЙФЭНЬХЭ.

При таможенном декларировании таможенная стоимость товара определена декларантом в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее -Соглашение) по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Московской областной таможней в ходе контроля таможенной стоимости при совершении таможенных операций в отношении товара, задекларированного в ДТ № 10130220/280816/0026032, были выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

29 августа 2016 года таможенным органом был осуществлён выпуск товаров, заявленных в ДТ № 10130220/280816/0026032 при условии обеспечения уплаты таможенных платежей. В соответствии с расчётом суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов по ДТ № 10130220/280816/0026032 сумма обеспечения составила 1 634 509,54 руб. Как указывает заявитель, в установленные таможенным органом сроки таможенным представителем был представлен комплект запрошенных документов.

По результатам проведенной дополнительной проверки Краснознаменским таможенным постом (центр электронного декларирования) Московской областной таможни 27 января 2017 года принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ № 10130220/280816/0026032.

В связи с не согласием ООО «Серафим» с принятым решением и не исполнением обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов Московской областной таможней на основании статей 145, 154 Закона о таможенном регулировании принято решение о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке № 10130220/290816/ТР-6193617, оформленного письмом от 12.04.2017 № 17-57/17830.

По утверждению ООО «Серафим», решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости не соответствует положениям ст.ст. 65, 68, 69, 111, 170, 183 ТК ТС.

Ответчик по заявлению возражает, ссылаясь на законность, обоснованность оспариваемого решения, отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований заявителя.

Выслушав представителей заявителя и ответчика, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Как следует из представленных материалов, ООО «СЕРАФИМ» (Россия, далее - декларант), ИНН 

<

***>, в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 22.01.2016 № HLSF-2021 (далее - контракт), заключенного с компанией «SUIFENHE YUANRONG TRADE LIMITED LIABILITY COMPANY,» (Китай), ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза на условиях поставки FCA СУЙФЭНЬХЭ и задекларировало    в декларации    на    товары    (далее - ДТ)    № 10130220/280816/0026032 различные товары народного потребления.

При проведении проверки правильности декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза ООО «СЕРАФИМ» по ДТ № 10130220/280816/0026032 проведена проверка наличия документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость. При осуществлении контроля таможенной стоимости товаров учитывались положения Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение).

Осуществлен сравнительный анализ заявленной таможенной стоимости с имеющейся в таможенном органе ценовой информацией с использованием ИАС «Мониторинг-Анализ», системой управления рисками.

Согласно ст. 64 ТК ТС, таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.

В соответствии со ст. 65 ТК ТС, декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главой 27 настоящего Кодекса и настоящей главой. Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за указание в декларации таможенной стоимости недостоверных сведений и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Таможенная стоимость товаров, была заявлена ООО «СЕРАФИМ» в соответствии с методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, установленным статьей 4 Соглашения.

При проведении контроля таможенной стоимости товаров, по указанной ДТ, обнаружены признаки указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости являются недостоверными либо должным образом не подтверждены, также было установлено значительное отличие заявленной цены товара, от цены идентичного товара, ввезенного в адреса других получателей.

Исходя из пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» от 12.05. 2016 № 18 (далее - Постановление) следует, что в соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС и пунктом 3 статьи 2 Соглашения лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, обязано подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность), представив в таможенный орган количественно определяемую и документально подтвержденную информацию. Исходя из пункта 5 Постановления одним из правил таможенной оценки является наделение таможенных органов правом убедиться в достоверности декларирования таможенной стоимости исходя из действительной стоимости ввозимых товаров, которое реализуется при проведении таможенного контроля (статья 17 Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994, пункт 5 статьи 2 Соглашения). В соответствии с пунктом 8 Постановления следует, что исходя из положений статей 1, 16 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», согласно которым к целям таможенного регулирования и обязанностям таможенных органов относится обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию, при проведении дополнительной проверки в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенный орган обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости.

В результате таможенного контроля было принято решение о проведении дополнительной проверки, согласно Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза № 376 от 20 сентября 2010 года «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров».

Пунктом 14 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза № 376 от 20 сентября 2010 года «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» (далее - Решение) установлено, что при проведении дополнительной проверки должностное лицо запрашивает у декларанта (таможенного представителя) дополнительные документы, сведения и пояснения, перечень которых указывается в решении о проведении дополнительной проверки.

У декларанта были запрошены дополнительные документы и произведены расчеты размеров сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов по товарам, задекларированным в ДТ № 10130220/280816/0026032.

По результатам дополнительных проверок были приняты решения о корректировках таможенной стоимости товаров в соответствии с Порядком корректировки таможенной стоимости утвержденного Решением в установленные законодательством сроки. Данные решения были доведены до сведения декларанта с помощью электронных каналов связи, по средствам программы «АИСТ-М».

В соответствии со ст. 66 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее Кодекс) порядок осуществления контроля таможенной стоимости товаров устанавливается Решением. Таможенная стоимость товаров, ввозимых на территорию таможенного союза, определяется в соответствии с Соглашением. В соответствии с положениями пункта 1 статьи 69 Кодекса, в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку.

Пунктом 11 радела III порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением, установлены признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости, в том числе в соответствии подпунктом 3 пункта 11 признаком, указывающим на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены являются более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза. Данный признак выявлен таможенным органом при проведении таможенных операций и отражен таможенным органом в решении о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости. На основании выше изложенного, в соответствии со статьей 69 Кодекса, пунктом 11 Порядка контроля таможенной стоимости, таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости товаров и запросе дополнительных документов.

Пунктом 4 статьи 65 Кодекса, пунктом 3 статьи 2 Соглашения установлено, что заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Анализ документов, предоставленных при декларировании товаров и проведении дополнительной проверки, выявил факты формального составления декларантом документов в электронной форме. Так, в декларации, внешнеэкономическом контракте, инвойсе и прайс-листе содержится идентичная по текстовым символам информация о ввозимых товарах. Данный факт является характерным, когда декларант формально, часто не имея на руках оригинальных документов, самостоятельно составляет электронные образы необходимых для таможенного оформления документов. Результаты сравнения, приведенные в табл. 1 на первые 5 товаров (в качестве примера),

Табл.1

Информация из графы 31 ДТ

Информация из дополнения к контракту № 0048 от 20.08.2016

Информация из инвойса № 2008495 от 20.08.2016

Информация из Прайс-лист

ВЕШАЛКИ-ПЛЕЧИКИ ДЛЯ ОДЕЖДЫ             ИЗ ПОЛИПРОПИЛЕНА

ВЕШАЛКИ-ПЛЕЧИКИ ДЛЯ ОДЕЖДЫ                    ИЗ ПОЛИПРОПИЛЕНА

ВЕШАЛКИ-ПЛЕЧИКИ ДЛЯ ОДЕЖДЫ                    ИЗ ПОЛИПРОПИЛЕНА

ВЕШАЛКИ -ПЛЕЧИКИ ДЛЯ ОДЕЖДЫ                    ИЗ ПОЛИПРОПИЛЕНА

РЕМНИ             ПОЯСНЫЕ ВЗРОСЛЫЕ                 ИЗ ИСКУССТВЕННОЙ КОЖИ

РЕМНИ            ПОЯСНЫЕ ВЗРОСЛЫЕ,                 ИЗ ИСКУССТВЕННОЙ КОЖИ

РЕМНИ             ПОЯСНЫЕ ВЗРОСЛЫЕ,                 ИЗ ИСКУССТВЕННОЙ КОЖИ

РЕМНИ             ПОЯСНЫЕ ВЗРОСЛЫЕ,                 ИЗ ИСКУССТВЕННОЙ КОЖИ

НОСИТЕЛЬ               ДЛЯ НАМОТКИ    ЛЕСКИ    ИЗ ПОЛИМЕРНОГО МАТРЕИАЛА

НОСИТЕЛЬ                ДЛЯ НАМОТКИ    ЛЕСКИ    ИЗ ПОЛИМЕРНОГО МАТРЕИАЛА

НОСИТЕЛЬ               ДЛЯ НАМОТКИ    ЛЕСКИ    ИЗ ПОЛИМЕРНОГО МАТРЕИАЛА

НОСИТЕЛЬ               ДЛЯ НАМОТКИ    ЛЕСКИ    ИЗ ПОЛИМЕРНОГО МАТРЕИАЛА

СУМКИ           ЖЕНСКИЕ, ВЗРОСЛЫЕ,   С  ЛИЦЕВОЙ ПОВЕРХНОСТЬЮ          ИЗ ИСКУССТВЕННОЙ КОЖИ

СУМКИ ЖЕНСКИЕ, ВЗРОСЛЫЕ, С ЛИЦЕВОЙ ПОВЕРХНОСТЬЮ ИЗ ИСКУССТВЕННОЙ КОЖИ

СУМКИ ЖЕНСКИЕ, ВЗРОСЛЫЕ, С ЛИЦЕВОЙ ПОВЕРХНОСТЬЮ ИЗ ИСКУССТВЕННОЙ КОЖИ

СУМКИ ЖЕНСКИЕ, ВЗРОСЛЫЕ, С ЛИЦЕВОЙ ПОВЕРХНОСТЬЮ ИЗ ИСКУССТВЕННОЙ КОЖИ

ЧЕХОЛ                      ДЛЯ ПЛАНШЕТНОГО КОМПЬЮТЕРА               С ЛИЦЕВОЙ ПОВЕРХНОСТЬЮ         ИЗ ПОЛИМЕРНОГО МАТЕРИАЛА

ЧЕХОЛ        ДЛЯ ПЛАНШЕТНОГО КОМПЬЮТЕРА               С ЛИЦЕВОЙ ПОВЕРХНОСТЬЮ          ИЗ ПОЛИМЕРНОГО МАТЕРИАЛА

ЧЕХОЛ                    ДЛЯ ПЛАНШЕТНОГО КОМПЬЮТЕРА              С ЛИЦЕВОЙ ПОВЕРХНОСТЬЮ         ИЗ ПОЛИМЕРНОГО МАТЕРИАЛА

ЧЕХОЛ                      ДЛЯ ПЛАНШЕТНОГО КОМПЬЮТЕРА               С ЛИЦЕВОЙ ПОВЕРХНОСТЬЮ         ИЗ ПОЛИМЕРНОГО

МАТЕРИАЛА

В коммерческих документах сведения о моделях и артикулах товаров отсутствуют. Товар № 32 «ШАПКИ ВЗРОСЛЫЕ НЕ ТРИКОТАЖНЫЕ, УТЕПЛЕННЫЕ С ВЕРХОМ ИЗ СИНТЕТИЧЕСКИХ НИТЕЙ, РАЗМЕР 58-62 СМ., изготовитель: XIONGXIAN KAIXIN CAP CO., LTD». В соответствии с мировой практикой на коммерческом рынке производственных товаров фирма XIONGXIAN KAIXIN CAP CO., LTD, занимающаяся выпуском шапок будет производить ассортиментный ряд товара «ШАПКИ ВЗРОСЛЫЕ НЕ ТРИКОТАЖНЫЕ, УТЕПЛЕННЫЕ С ВЕРХОМ ИЗ СИНТЕТИЧЕСКИХ НИТЕЙ, РАЗМЕР 58-62 СМ.», различаемые на артикульном уровне, цены на такие товары могут отличаться на порядок (пример: товары из старой артикула «А-ХХХ» и новой коллекции артикула «В-ХХХ» и т.п.). Таким образом, отсутствие артикула на товар позволяет осуществить подмену «дорого» товара «дешевым» путем простого сокрытия информации на артикульном уровне.

Признак недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров содержится в пункте 11 Решения, указан в решении о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости и обосновывает необходимость предоставления декларантом запрошенных таможенным органом документов: контракт, спецификации, инвойсы, к контракту, прайс-листы на бумажных носителях или в отсканированном виде.

В ходе дополнительной проверки контракт, спецификации, инвойсы к контракту, прайс-листы декларант предоставил в отсканированном виде. Указанные документы так же полностью повторяют текст и формат описания товара в графе 31 ДТ и при этом не содержат информации, необходимой для конкретной идентификации товаров на модельном и артикульном уровне. Несмотря на то, что четкие требования к оформлению прайс-листов, инвойсов, спецификаций не установлены, в соответствии со сложившейся практикой в области торговли в таких документах содержаться сведения, позволяющие конкретно определить товар, что исключает возможность ошибочной подмены схожим товаром.

В документах, предоставленных декларантом при декларировании товаров и проведении дополнительной проверки таможенной стоимости товаров, отсутствует информация, позволяющая конкретно определить товар, являющийся предметом контракта. Характер оформления таких документов и содержащиеся в них сведения позволяют предположить, что описательная часть наименования товаров взята путем копирования из одного источника - графы 31 ДТ.

Таким образом, предоставленные документы не соответствуют практике делового оборота, вызывают сомнения в своей подлинности и не могут служить достоверным источником сведений о стоимости товаров. При проведении дополнительной проверки таможенной стоимости товаров предоставленные декларантом документы не устранили сомнения в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости и, по смыслу пункта 4 статьи 69 Кодекса, решение о корректировке таможенной стоимости может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение выявленных признаков недостоверности.

Изложенные факты, наряду с иными обстоятельствами, описанными в решении таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров, легли в основу вывода о том, что заявленная таможенная стоимость товаров и представленные сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на документально подтвержденной информации, и противоречат требованиям пункта 4 статьи 65 Кодекса и пункта 3 статьи 2 Соглашения.

Довод заявителя о том, что декларантом предоставлены все запрошенные документы в рамках дополнительной проверки таможенной стоимости, не принимается судом, так как таможенный орган запросил, а декларант не предоставил прайс-лист производителя товаров, экспортную декларацию. Предоставленные же в электронном формате документы вызывают сомнения как возможно недостоверные и не опирающиеся в содержащихся в них сведениях на реальные документы (отсутствие необходимой информации об артикулах, моделях, полное совпадение текстовой информации в коммерческих документах с описанием товара в графе 31 ДТ).

Довод заявителя о том, что в решении о корректировке таможенной стоимости товаров отсутствуют сведения о каких либо конкретных условиях не применения метода по стоимости сделки с возимыми товарами не может быть принят судом, так как здесь имеет место попытка подмены понятий, а именно: условия не применения метода по стоимости сделки с возимыми товарами содержатся в пункте 1 статьи 4 соглашения. Они являются только одним частным случаем не применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами и применяются совместно, в неразрывной связи с иными положениями законодательства в области таможенного дела, в том числе с пунктом 4 статьи 65 Кодека, пунктом 3 статьи 2 Соглашения, в которых закреплен принцип достоверности и документальной подтвержденности сведений о таможенной стоимости товаров.

Довод декларанта о том, что он не имел реальной возможности устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости не принимается судом, по следующим обстоятельствам. Декларант, приводя доводы в заявлении, обнаруживает достаточное знание законодательства не только в области в области таможенного, но и в области арбитражного права, в частности ссылаясь в своем заявлении на пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", он, вероятно, знает и содержание пункта 9 указанного документа, в котором сказано, что от лица, ввозящего на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, в целях исполнения требований пункта 4 статьи 65 и пункта 3 статьи 69 Кодекса разумно ожидать поведения, направленного на заблаговременное собирание доказательств, подтверждающих действительное приобретение товара по такой цене и доступных для получения в условиях внешнеторгового оборота. При таких обстоятельствах, после изучения норм права, отслеживая со своей стороны процедуру дополнительной проверки таможенной стоимости товаров и отвечая таможенному органу, не предоставить ряд запрошенных документов со стороны декларанта не просто недальновидно, за этим просматривается умысел сокрытия определенных документов с целью ввода государственные контролирующие органы в заблуждение. Все эти факты не согласуются с доводом декларанта о том, что он не имел реальной возможности устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости.

Таким образом, у суда отсутствуют основания считать решение о корректировке таможенной стоимости незаконным при рассмотрении спора об оспаривании решения о зачете денежного залога.

При этом, основные доводы заявителя сводятся к несогласию с решением таможенного органа о корректировке таможенной стоимости по ДТ 10130220/280816/0026032.

Согласно п. 7 ст. 145 ФЗ №311-ФЗ, денежный залог может быть зачтен для уплаты таможенных платежей, исчисленных по товарам, в отношении которых обязательства обеспечивались этим денежным залогом, после исполнения и (или) прекращения данных обязательств, а также в случае, если зачет денежного залога в счет уплаты таможенных платежей влечет прекращение обеспеченных им обязательств по товарам, указанным в настоящей части.

Возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов производится в соответствии со ст. 147 Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 147 Федерального закона излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика. Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, не позднее трех лет со дня их уплаты.

Форма заявления утверждена Приложением N 2 к приказу ФТС России от 22.12.2010 N 2520 "Об утверждении форм заявления плательщика о возврате авансовых платежей, заявления плательщика о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, заявления плательщика о возврате (зачете) денежного залога".

Перечень документов, которые необходимо прилагать к заявлению о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, установлен ч. 2 ст. 147 Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 147 Федерального закона к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, должны прилагаться документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов.

Заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей ООО "Серафим" в Московскую областную таможню не подавалось.

В самостоятельном порядке решение о корректировке таможенной стоимости в установленном законом порядке не обжаловалось.

При изложенных обстоятельствах, требование о признании незаконным решения Московской областной таможни о зачете денежного залога является неправомерным.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований заявителя.

Расходы по государственной пошлине возлагаются на заявителя согласно ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4, 8, 9, 16, 41, 64, 65, 71, 75, 110, 123, 137, 156, 167 -170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО "Серафим" в удовлетворении заявленных требований полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятии в Девятый арбитражный апелляционный суд. 

Судья:

Т.И. Махлаева