АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-8408/2022

16 мая 2023 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 16 мая 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Залужной Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» (ОГРН 

<

***>; 1083808010846ИНН 3808182124; 3808182124) к бюджетному учреждению Республики Бурятия «Природопользование и охрана окружающей среды Республики Бурятия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании, с учетом уточнений, 174 960 руб. 27 коп. - задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период июнь 2021 г - сентябрь 2021 г., 27 635 руб. 81 коп. - пени за просрочку платежа за период с 12.07.2021 по 30.11.2022, с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности,

при участии:

от истца: ФИО2 (доверенность от 09.01.2023, диплом)

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» обратилось в арбитражный суд с иском к Бюджетному учреждению Республики Бурятия «Природопользование и охрана окружающей среды Республики Бурятия» о взыскании с учетом уточнений 174 960 руб. 27 коп. - задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период июнь 2021 г - сентябрь 2021 г., 27 635 руб. 81 коп. - пени за просрочку платежа за период с 12.07.2021 по 30.11.2022, с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что от ответчика в адрес регионального оператора поступила заявка на заключение договора. Между сторонами был заключен договор № 230150001946 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Обязательства по оплате оказанных услуг ответчик исполнил ненадлежащим образом. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг, оказанных в рамках указанного договора, истец начислил пени за просрочку оплаты. Претензия, направленная ответчику, оставлена без ответа, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Определением суда от 29.12.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением от 06.03.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, согласно которому деятельность Бюджетного учреждения Республики Бурятия «Природопользование и охрана окружающей среды Республики Бурятия» по оказанию услуг на особо охраняемых природных территориях регионального значения Республики Бурятия в границах муниципального образования «Кабанский район» носит сезонный характер и осуществляется в летний период. Между учреждением и ООО «ЭкоАльянс» заключен договор №230150001946 от 11.05.2021 г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Условиями договора обозначена периодичность вывоза ТКО - по предварительным (не ранее чем за 12 часов) заявкам от Заказчика, форма направления заявок не определена договором. Согласно приложению №1 к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами максимальный объем контейнеров на указанных объектах определен в размере 82,5 м3, максимальная стоимость услуг по договору составляет 199 940,48 рублей. Оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 230150001946 от 11.05.2021 г. за период июнь-сентябрь 2021 года осуществлено ненадлежащим образом, вывоз ТКО на указанную сумму в размере 199 940,48 рублей и в указанных в договоре объемах не производился. Фактически вывоз ТКО осуществлен 13.07.2021 в объеме 17,25 м3, 25.07.2021 - 21 м3, 12.08.2021 - 11,25 м3, 14.08.2021 - 42,75 м3 по заявке БУ «Бурприрода».

БУ «Бурприрода» на особо охраняемых природных территориях регионального значения – Рекреационная местность «Побережье Байкала» (от с. Старый Энхалук до р. Сухая Кабанского района и от м. Безымянка Прибайкальского района до границы Баргузинского района), а также рекреационная зона Государственного природного биологического заказника «Энхалукский» Кабанского района, предоставляет сезонные услуги по предоставлению мест для размещения туристов в личных переносных палатках («дикий отдых»). Так, в июне и в начале июля 2021 года заявки на вывоз ТКО с ООПТ от БУ «Бурприрода» в адрес ООО «ЭкоАльянс» не направлялись в связи с тем, что учреждение не размещало на вышеуказанных особо охраняемых природных территориях мусорные контейнеры ввиду отсутствия туристов по причине низкого температурного режима (температуры окружающего воздуха), в июне 2021 г. на оз.Байкал, а в последующем введением режима ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции, в период с 27.06.2021 г. по 11.06.2021 г., согласно Указу Главы Республики Бурятия от 24.06.2021 № 183 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)», запрещавшее посещение мест большого скопления людей, о чем дополнительно 25.07.2021 г. была опубликована информация на официальном сайте Учреждения. В последующем, в связи с понижением температуры окружающего воздуха и отсутствием значительного числа туристов, учреждением с особо охраняемых природных территорий были убраны пустые мусорные контейнеры. Данные обстоятельств подтверждаются в том числе, приказами об организации отдыха в летний период, актами установки и сбора мусорных контейнеров. В связи с чем, Ответчику не понятны основания начисления сумм за фактически не оказанные услуги. Начисление пени ответчик считает необоснованным в связи с фактическим неоказанием услуг по вывозу ТКО.

Дело рассмотрено по существу в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие ответчика.

Истцом представлены возражения на отзыв ответчика, в которых указано, что вывоз ТКО согласно договору должен был производиться по заявкам ответчика, при этомстороны предусмотрели ежемесячный объем ТКО, который должен был быть вывезен и утилизирован. С условиями договора стороны согласились и обязались их исполнять в установленном объеме. Договор не содержит условий, согласно которым оплата услуг Регионального оператора должна производиться пропорционально фактически обращенному у ответчика ТКО. В связи с чем, региональный оператор не фиксировал фактический объем ТКО вывезенный и утилизированный у ответчика. Между тем, вопреки доводам ответчика о неоказании истцом своих обязательств в июне и июле 2021 истец представил в подробные скрины передвижений мусоровозов за спорный период.

Договором предусмотрен порядок фиксации нарушений региональным оператором условий заключенного договора (раздел 4 договора). Ответчиком не представлено надлежащих доказательств неоказания услуг региональным оператором. С качеством оказанных услуг и с объемом оказанных услуг ответчик был согласен вплоть до обращения истца в суд. Ответчик не представил мотивированный отказ от подписания направленных ему актов оказанных услуг, не представил надлежащим образом составленного акта нарушения условий договора со стороны регионального оператора, соответственно с выставленными ему счетами был согласен и должен был их оплатить в полном объеме. Доводы ответчика о том, в период июнь и июль 2021 года объекты образования ТКО не функционировали ответчиком не подтверждены никакими доказательствами. Данные системы ГЛОНАСС подтверждают факт оказания услуги пообращению с ТКО.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующие обстоятельства. 

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505). 

Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, установлено, что потребитель это - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с Соглашениями об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия от 14.05.2018 (Зона № 1) и от 20.06.2018 (Зона № 2, Зона № 3), заключенными между Министерством природных ресурсов Республики Бурятия и ООО «ЭкоАльянс», последнему присвоен статус регионального оператора сроком на 10 лет. 

С 01.04.2019 региональный оператор приступил к организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия. 

На основании заявки ответчика, между ООО «ЭкоАльянс» (региональный оператор) и БУ Республики Бурятия «Природопользование и охрана окружающей среды Республики Бурятия» (потребитель) заключен договор № 230150001946 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и месте, которые определены в приложении № 1 к настоящему договору, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленному порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем ТКО, места сбора и накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация в графическом виде о размещении мест сбора и накопления ТКО и подъездных путей к ним определены Приложением № 1, к договору (пункт 1.2 договора).

Способ складирования ТКО - в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках (пункт 1.3 договора). 

Дата начала оказания услуг - с 01.06.2021 (пункт 1.4 договора). 

Согласно пунктам 2.1, 2.2, 2.3 договора указано, что оплата услуг рассчитывается по цене, определенной в пределах тарифов, утвержденных в установленном порядке на услуги регионального оператора. Под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг производится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным. 

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере одной сто тридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора).

Договор действует по 30.09.2021 включительно, может быть расторгнут до окончания срока его действия по соглашению сторон (пункты 7.1, 7.2 договора). 

Как следует из материалов дела, и не оспаривается ответчиком, заявка на заключение договора была направлена ответчиком в адрес регионального оператора по объектам:

- особо охраняемая природная территория регионального значения рекреационнаяместность «Побережье Байкала» (далее ООПТ РМ «Побережье Байкала»), Кабанский районрасположенная по адресу - Республика Бурятия, Кабанский район, п. Старый Энхалук(территория земельных участков с кадастровыми номерами: 03:09:640101:245,03:09:000000:14332), объем накопления отходов 50 контейнеров, объемом 0,75 куб.м., вывоз по предварительным заявкам потребителя не ранее чем за 12 часов;

- территория государственного природного биологического заказника «Энхалукский», в границах земельного участка с кадастровым номером 03:09:650101:113, местность мыс Об-лом, Кабанский район расположенная по адресу Республика Бурятия, Кабанский район, п. Старый Энхалук (территория земельного участка с кадастровым номером 03:09:650101:113), объем накопления отходов 30 контейнеров, объемом 0,75 куб.м., вывоз по предварительным заявкам Потребителя не ранее чем за 12 часов;

- Прибайкальский район, Байкальское лесничество, особо охраняемая природнаятерритория регионального значения рекреационная местность «Побережье Байкала», вграницах части земельного участка с кадастровым номером 03:16:000000:7774 расположенная по адресу Республика Бурятия, Прибайкальский район, местность «Безымянка» (территория земельного участка с кадастровым номером 03:16:000000:7774), объем накопления отходов 30 контейнеров, объемом 0,75 куб.м., вывоз по предварительным заявкам Потребителя не ранее чем за 12 часов;

Истцом в адрес ответчика направлена претензия исх. № 000003732 от 06.06.2022 с требованием оплатить задолженность за оказанные услуги.

Поскольку требования указанной претензии в добровольном порядке ответчиком не исполнены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. 

Правоотношения сторон основаны на договоре возмездного оказания услуг и регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Из положений статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, а также постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» следует, что правоотношения между региональным оператором и потребителем (отходообразователем) могут возникать в силу подписания соответствующего договора в письменной форме, а также в силу закона. 

В соответствии с Правилами № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашения и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период, исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8.18 Правил № 1156). 

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8.4 Правил № 1156). 

В силу пункта 8.11 Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица). 

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил (пункт 8.12 Правил № 1156). 

Как следует из положений статьи 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Подпунктом "а" пункта 5 Правил № 505 определено, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из: 

-нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; 

-количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов. 

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил (пункт 6 Правил № 505). 

На основании пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является для ответчика обязательным. До заключения договора на оказание услуг между истцом и ответчиком в форме отдельного документа, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 Правил № 1156. 

Между сторонами подписан договор № 230150001946 на основании заявки ответчика, расчет требований истцом произведен согласно заявке ответчика, в рассматриваемом случае стороны опередили стоимость оказываемых истцом услуг по обращению с ТКО расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно статье 24.9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в отношении региональных операторов. 

Согласно приказу Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.03.2019 г. № 3/22 (с изменениями и дополнениями от 20.12.2021 г.) Единые тарифы на услугу регионального оператора ООО «ЭкоАльянс» по обращению с твердыми коммунальными отходами во 2 зоне Республики Бурятия, действующие с 01.01.2021 по 30.06.2021 установлен в размере 419,03 руб., с 01.07.2021 по 30.06.2022 года установлен в размере 431,59 руб..

Как следует из искового заявления, истцом указано, что ответчиком обязанность по оплате оказанных услуг в сроки и размере, обусловленные договором № 230150001946, надлежащим образом не исполняется, в частности, задолженность по оплате за период с июня 2021 года по сентябрь 2021 года на момент рассмотрения настоящего спора не погашена. 

При этом, истцом по обращению ответчика, произведен перерасчета задолженности за период с 27.06.2021 г. по 11.07.2021 г. в виду введения ограничительных мер, связанных с распространением вируса COVID-19.

Истец произвел ответчику перерасчет путем внесения корректировки предъявленного объема ТКО за июнь 2021-июль 2021.

Расчет корректировки произвелся следующим образом:

Начисленный объем ТКО в июне 2021, июле 2021 / количество дней в данном месяце * количество дней без ограничений в данном месяце.

В июне 2021 - 116,665 куб.м. / 30 дней * 26 дней (ограничения с 27 июня 2021) = 101,11 куб.м.

В июле 2021 – 116,665 куб.м. / 31 день * 20 дней (ограничения до 11 июля 2021) = 75,2677 куб.м.

При этом Истец за июль 2021 предъявляет объем 73,888 куб.м., то есть меньше полученного.

Из расчета истца следует, что за период с июня 2021 года по сентябрь 2021 объем твердых коммунальных отходов составил 466,6600 куб.м. на общую сумму 174 960 рублей 27 копеек. 

Объем оказываемых услуг в месяц определен региональным оператором на основании Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505, а также с учетом заявки ответчика, исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления.

В подтверждение оказания услуг истец представил акты об оказании услуг, доказательства их направления ответчику, а также сведения Глонасс. 

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определен истцом на основании п. 2.1 договора и тарифов на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Условиями договора предусмотрено, что при вступлении в силу нормативных правовых актов, изменяющих порядок определения стоимости услуг оператора, расчеты производятся от стоимости, определенной на основании вновь принятых и вступивших в законную силу нормативных актов. Информация об изменении тарифов публикуется в СМИ, в сети интернет на сайте регионального оператора, официальном сайте Правительства РБ. 

Контррасчет ответчиком не представлен.

Довод ответчика о том, что истец фактически оказал услуги в меньшем объеме, чем заявлено истцом является несостоятельным и не подтверждается относимыми и допустимыми доказательствами в силу следующего. 

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Единственным надлежащим доказательством неоказания услуг по обращению с ТКО является акт о нарушении истцом обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - акт), порядок составления которого содержится в разделе VI типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного постановлением правительства РФ № 1156.

В соответствии с п. 4.1 раздела IV договора на оказание услуг по обращению с ТКО в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя истца составляет акт о нарушении истцом обязательств по договору и вручает его представителю истца. При неявке представителя истца ответчик составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Таким образом, Ответчик знал об условиях договора, в том числе о порядке фиксации нарушений по нему, однако вопреки условиям договора, не фиксировал нарушений, и не представлял соответствующий акт истцу.

Ответчик не представил мотивированный отказ от подписания направленных ему актов оказанных услуг, не представил надлежащим образом составленного акта нарушения условий договора со стороны регионального оператора, соответственно с выставленными ему счетами был согласен и должен был их оплатить в полном объеме.

Факт оказания услуги по обращению с ТКО  подтверждают данные системы ГЛОНАСС, представленные истцом в материалы дела.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных услуг выступает сам факт их оказания, который подтвержден материалами дела. Обязанность по оплате стоимости услуг возникает не с момента выставления платежного документа, а с момента оказания услуг, подлежащих оплате.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Учитывая, что потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором, а образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, и как полагает суд единственным основанием, позволяющим освободить потребителя от несения обязанности оплачивать услуги регионального оператора является наличие установленного факта отсутствия хозяйственной деятельности ответчика.

Довод ответчика о том, что в спорный период объекты образования ТКО не функционировали не обоснован и не подкреплен никакими доказательствами.

Ответчик не представил в суд доказательств, как невыполнения истцом спорных услуг, так и доказательств некачественного выполнения услуг исполнителем. Таким образом, суд признает доказанным оказание истцом ответчику услуг. 

Суд находит расчет истца обоснованным, требования истца о взыскании 174 960 руб. 27 коп. – долга  за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с июня 2021 года по сентябрь 2021, подлежат удовлетворению.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по своевременной оплате оказанных истцом услуг, требование ООО «ЭкоАльянс» о взыскании неустойки является правомерным. 

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 5.2. договора предусмотрено, в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истцом произведен расчет неустойки а период с 12.07.2021 по 30.11.2022 в размере 27 635 руб. 81 коп., истец обоснованно исключил из расчета период моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497. 

Расчет неустойки судом проверен и признан верным, ответчик контррасчет в материалы дела не представил.

Основания для снижения размера неустойки (пени) отсутствуют, ответчиком соответствующее ходатайство не заявлено. 

Требование ООО «ЭкоАльянс» о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства также заявлено правомерно в силу закона и подлежит удовлетворению, поскольку по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. 

Неустойка подлежит начислению на сумму долга по день фактической оплаты в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Расчет неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета пени. 

Расчет неустойки, начисляемой после вынесения решения, производится с 01.12.2022 по день фактической оплаты долга. 

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Государственная пошлина по иску составляет 7 052 рублей.

Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в размере 2 000 рублей. 

Расходы истца по уплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика. 

А оставшаяся сумма подлежащей уплате государственной пошлины в размере 5 052 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с бюджетного учреждения Республики Бурятия «Природопользование и охрана окружающей среды Республики Бурятия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» (ОГРН 

<

***>; 1083808010846ИНН 3808182124; 3808182124) 174 960 руб. 27 коп. – основной долг, 27 635 руб. 81 коп. - пени за период с 12.07.2021 по 30.11.2022, с последующим начислением с 01.12.2022 по день фактической оплаты основного долга, 2 000 руб. – расходы по оплате государственной пошлины.

Взыскать с бюджетного учреждения Республики Бурятия «Природопользование и охрана окружающей среды Республики Бурятия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 5 052 руб. – государственную пошлину.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

 

Судья                                                                                                Е.В. Залужная