ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А77-74/2015

17 декабря 2018 года

г. Ессентуки

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2018 года. 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Егорченко И.Н., 

судей Казаковой Г.В., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «МГ-ГРУПП» на определение Арбитражного суда Чеченской Республики от 17.07.2018 по делу № А77-74/2015 (судья Межидов Л.С.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Южная торговая корпорация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к государственному унитарному предприятию «Стройинвестиции» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

обществу с ограниченной ответственностью «МГ-ГРУПП» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании недействительными торгов по реализации имущества в ходе конкурсного производства и договора купли-продажи заключенного по результатам торгов, а также применении последствий недействительности сделки,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) государственного унитарного предприятия «Стройинвестиции»,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью «МГ-ГРУПП» ФИО2 (доверенность от 08.10.2018), представителей открытого акционерного общества Грозненского монтажного управления «Кавэлектромонтаж» ФИО3 (генеральный директор), ФИО4 (доверенность №16 от 12.11.2018), представителей общества с ограниченной ответственностью «Южная торговая корпорация» ФИО5 (генеральный директор), ФИО6 (доверенность № 12 от 06.03.2018), представителя ФИО7 ФИО8 (доверенность № 95АА0631353 от 07.08.2018), представителя общества с ограниченной ответственностью «Производственно-финансовое предприятие «Авангард» ФИО9 (директор), представителя общества с ограниченной ответственностью «Эльравис» ФИО10 (доверенность № 3 от 27.08.2018), ФИО11 (лично), 

в отсутствие иных участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

определением суда от 04.02.2015 возбуждено производство по делу № А77-74/2015 о несостоятельности (банкротстве) государственного унитарного предприятия «Стройинвестиции» (далее - ГУП «Стройинвестиции», предприятие, должник). 

Определением суда от 08.04.2015 в отношении ГУП «Стройинвестиции» введена процедура наблюдения.

Решением суда от 04.08.2015 ГУП «Стройинвестиции» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО12 (далее – ФИО12). 

23.03.2018 проведены публичные торги по реализации имущества ГУП «Стройинвестиции» в виде 100% акций акционерного общества «Кавказстрой» (далее – АО «Кавказстрой»), включенных в конкурсную массу ГУП «Стройинвестиции».

Победителем торгов признано общество с ограниченной ответственностью «МГ-ГРУПП» (далее - ООО «МГ-ГРУПП»), с которым заключен договор купли-продажи от 27.03.2018. 

Определением суда от 19.04.2018 по делу № А77-372/18 принято к производству заявление конкурсного кредитора должника общества с ограниченной ответственностью «Южная торговая корпорация» (далее - ООО «ЮТК», заявитель) о признании недействительными торгов от 23.03.2018 по реализации имущества ГУП «Стройинвестиции» в ходе конкурсного производства по делу № А77-74/2015; о признании недействительным договора купли-продажи от 27.03.2018, заключенного по результатам торгов с ООО «МГ-ГРУПП». 

Определением суда от 16.05.2018 дело № А77-372/2018 и дело о банкротстве № А77-74/2015 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен № А77-74/2015. 

Определением от 16.05.2018 приняты по делу обеспечительные меры в виде наложения ареста на 100% акций АО «Кавказстрой», включенных в конкурсную массу ГУП «Стройинвестиции»; запрещение совершение сделок,  направленных на отчуждение недвижимого имущества ГУП «Стройинвестиции» - 100% пакета акций АО «Кавказстрой», в том числе регистрировать переход права собственности. 

Определением суда от 17.07.2018 заявление ООО «ЮТК» удовлетворено. Признаны недействительными торги от 23.03.2018 по реализации имущества ГУП «Стройинвестиции» по лоту № 1: ценные бумаги, полный пакет (100%) обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Кавказстрой». Признан недействительным договор купли-продажи имущества от 27.03.2018, заключенный по результатам торгов между ГУП «Стройинвестиции» и ООО «МГ-ГРУПП». Применены последствия недействительности сделки.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «МГ-ГРУПП» подана апелляционная жалоба, в которой просит определение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО «ЮТК», указывая, что существенное снижение цены на стадии публичных торгов до 9 000 000 рублей согласовано со всеми кредиторами и не противоречит закону. Положение о порядке, сроках и условиях проведения открытых торгов утверждено решением собрания кредиторов от 19.09.2017, данное решение не оспорено и не признано недействительным. При этом, все процедуры проведения торгов опубликованы заблаговременно, заинтересованные лица имели возможность принять участие в торгах. При таких обстоятельствах, по мнению апеллянта, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований.

Определением от 18.09.2018 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 17.10.2018. 

17.10.2018 судебное разбирательство отложено на 14.11.2018, в связи с необходимостью представления конкурсным управляющим ГУП «Стройинвестиции» надлежащим образом заверенных копий следующих документов: отчета № 0908/2016/1 «Об оценке рыночной стоимости имущества ГУП «Стройинвестиции» по состоянию на 22.08.2018» в полном объеме; заключения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чеченской Республике на отчет № 0908/2016/1 «Об оценке рыночной стоимости имущества ГУП «Стройинвестиции» по состоянию на 22.08.2018»; протокола собрания кредиторов должника от 19.09.2017; документов по вопросу замещения активов должника (полный пакет).

ООО «МГ-ГРУПП» предложено представить заверенную банком копию платежного поручения о перечислении задатка для участия в торгах.

Определением суда от 14.11.2018 судебное заседание отложено на 10.12.2018, суд обязал ООО «МГ-ГРУПП» представить заверенную банком копию платежного поручения №74 от 21.03.2018 о перечисления задатка для участия в торгах и подлинник квитанции о перечисления задатка для участия в торгах от 21.03.2018.

В судебном заседании 10.12.2018 представитель ООО «МГ-ГРУПП» поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, пояснив, что по платежному поручению №74 от 21.03.2018 денежные средства в качестве задатка для участия в торгах не переводились, а внесены непосредственно в кассу согласно квитанции о перечислении задатка для участия в торгах от 21.03.2018. На обозрение суда представлен подлинник квитанции.

Представители ОАО ГМУ «Кавэлектромонтаж», ООО «ЮТК», ФИО7, ООО «Производственно-финансовое предприятие «Авангард», ООО «Эльравис», ФИО11 возражали против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просили оставить определение суда без изменения.

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, дополнений, отзывов, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение Арбитражного суда Чеченской Республики от 17.07.2018 по делу № А77-74/2015 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что решением суда от 04.08.2015 ГУП «Стройинвестиции» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства. 

Согласно отчету № 09/08/2016 от 06.10.2016 об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества ГУП «Стройинвестиции» по состоянию на 22.08.2016 итоговая величина рыночной стоимости имущества на дату оценки составляет 192 251 301 рубль 45 копеек.

По результатам проведенного отчета № 09/08/2016 от 06.10.2016 об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества ГУП «Стройинвестиции»  территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чеченской Республике выдано мотивированное заключение № 256 от 28.12.2016 о соответствии отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной стоимости и иным федеральным законам в области оценки.

17.02.2017 согласно протоколу собрания кредиторов состоялось собрание кредиторов должника, по результатам которого большинством голосов принято решение о замещении активов должника в порядке, установленном статьей 141 Закона о банкротстве, и создании акционерного общества (АО «Кавказстрой»), с установлением уставного капитала в размере 192 261 301 рубль 45 копеек.

06.03.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании акционерного общества «Кавказстрой».

02.06.2017 осуществлена государственная регистрация выпуска и отчет об итогах выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных АО «Кавказстрой», размещенных путем приобретения единственным учредителем акционерного общества.

Согласно представленному в регистрирующий орган решению и отчету об итогах выпуска ценных бумаг эмитентом размещено 12 226 130 145 ценных бумаг, номинальная стоимость каждой ценной бумаги выпуска 0,01 рубля. 

Решением собрания кредиторов от 19.09.2017 утверждено Положение об условиях и порядке реализации имущества ГУП «Стройинвестиции» (далее – Положение о торгах), которое включает в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети «Интернет», где предполагается опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках публикации и размещения указанного сообщения. 

Согласно приложению № 1 к Положению о торгах на торги единым лотом выставляется: - полный пакет (100 %) обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Кавказстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес 445009, 

<

...>), рыночная стоимость 200 000 000 рублей, с установлением размера задатка – 20 процентов от стоимости. 

Согласно сообщению о проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества ГУП «Стройинвестиции», опубликованному в ЕФРСБ 21.10.2017, аукцион проводился в электронной форме на электронной площадке ООО «РУССИА ОнЛайн»; дата и время начала подачи заявок на участие в аукционе - 30.10.2017 в 11:00, дата и время окончания подачи заявок на участие в аукционе - 06.12.2017 в 17:00, дата и время проведения аукциона - 08.12.2017 в 12:00 с начальной ценой продажи имущества – 200 000 000 рублей. В связи с отсутствием заявок на участие в торгах открытый аукцион был признан несостоявшимся.

Повторные торги (дата и время начала подачи заявок на участие в аукционе - 18.12.2017 в 11:00, дата и время окончания подачи заявок на участие в аукционе - 31.01.2018 в 17:00, дата и время проведения аукциона - 05.02.2018 в 12:00 с начальной ценой продажи имущества – 180 000 000 рублей) также признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

07.03.2018 в газете «Коммерсантъ» опубликовано извещение о проведении открытых торгов посредством публичного предложения, организатором которых является ООО «Торгсервис Стандарт», по реализации имущества ГУП «Стройинвестиции» в виде 100% акций акционерного общества «Кавказстрой» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) адрес: 

<

...> Новопромышленная, д.22, офис 1004, включенных в конкурсную массу ГУП «Стройинвестиции».

Информационное сообщение № 2505809 о проведении торгов по продаже имущества ГУП «Стройинвестиции» посредством публичного предложения на электронной площадке ООО «РУССИА ОнЛайн» размещено в ЕФРСБ 07.03.2018 (период подачи заявок с 12.03.2018 по 23.03.2018), дата и время проведения торгов - 12.03.2018 в 00:00 с начальной ценой продажи имущества – 180 000 000 рублей.

Согласно протоколу № 3696-ОТПП/1/2 победителем торгов признан единственный участник ООО «МГ-ГРУПП», которым предложена цена по лоту № 1- 9 100 000 рублей, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

27.03.2018 по результатам проведения торгов конкурсным управляющим ГУП «Стройинвестиции» с ООО «МГ-ГРУПП» заключен договор купли-продажи.

Конкурсный кредитор ООО «ЮТК», полагая, что имущество должника было реализовано по заниженной цене в пользу заинтересованного лица, обратилось в суд с рассматриваемым в рамках настоящего обособленного спора заявлением о признании торгов недействительными.

По общему правилу законодательства о банкротстве имущество должника подлежит реализации на торгах, что обусловлено целью конкурсного производства - наиболее полно удовлетворить требования кредиторов, и достигается за счет привлечения неограниченного круга потенциальных покупателей и формирования справедливой цены имущества в ходе добросовестной конкуренции между указанными лицами.

Принцип обеспечения добросовестной конкуренции, в том числе при проведении торгов, механизм определения победителей за право заключения определенных хозяйственных договоров, закреплен в статье 34 Конституции Российской Федерации и достигается за счет установления ограничений и правил проведения торгов, максимально обеспечивающих добросовестную конкуренцию при их проведении, в том числе путем создания прозрачных условий торгов, в частности, качественного, полного и своевременного информирования о торгах и всех необходимых процедурах, с ними связанных, путем создания недискриминационного доступа к торгам всех желающих лиц, обладающих соответствующим правом, а также эффективных судебных и досудебных механизмов защиты прав участников торгов, чьи права и интересы нарушены.

Правила проведения торгов установлены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Исходя из общих положений статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации в открытых торгах может принять участие любое лицо.

Согласно пункту 3 статьи 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 названного Закона, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

В пункте 10 статьи 110 Закона о банкротстве предусмотрено, что в сообщении о продаже предприятия в числе прочих сведений должны содержаться сведения о размере задатка, сроках и порядке его внесения, реквизиты счетов, на которые вносится задаток.

В силу пункта 11 статьи 110 Закона о банкротстве заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с названным Законом и указанным в сообщении о проведении торгов.

При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения. Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов (пункт 4 статьи 139 Закона о банкротстве).

В пункте 12 статьи 110 Закона о банкротстве предусмотрено, что решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным данным Законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если: заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с названным Законом и указанным в сообщении о проведении торгов; представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны; поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Согласно абзацу 6 пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 22.12.2014 № 432-ФЗ) в случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество.

Из материалов дела следует, что на этапе публичного предложения, действующего в период с 12.03.2018 по 23.03.2018, подана одна заявка от ООО «МГ-ГРУПП» с предложением о приобретении имущества за 9 100 000 рублей, по результатам рассмотрения которой победителем признано ООО «МГ-ГРУПП».

Разделом 9 Положения о торгах урегулирован порядок продажи имущества на торгах посредством публичного предложения.

Пунктом 9.8 Положения о торгах установлено, что для участия в торгах претендент вносит задаток на расчетный счет организатора торгов в размере, указанном в пункте 9.6. настоящего положения. Задаток должен быть внесен в срок не позднее окончания периода действия соответствующей цены предложения продажи имущества. Документом, подтверждающим поступление задатка, является выписка со счета организатора торгов.

В соответствии с пунктом 9.11 Положения о торгах решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если: заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов, а также в случае, если поступление задатка на счет, указанный в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

В извещении о проведении открытых торгов посредством публичного предложения указан расчетный счет организатора торгов ООО «Торгсервис Стандарт» для перечисления задатка.

Во исполнение определения суда апелляционной инстанции от 17.10.2018 конкурсный управляющий в числе иных документов запрошенных судом представил копию платежного поручения № 74 от 21.03.2018 с назначением платежа «оплата задатка для участия в торгах по продаже имущества ГУП «Стройинвестиции», в качестве доказательства внесения задатка ООО «МГ-ГРУПП» за участие в торгах.

ООО «МГ-ГРУПП» не исполнило определение суда от 17.10.2018 и не представило суду апелляционной инстанции заверенную банком копию платежного поручения № 74 от 21.03.2018.

В судебных заседаниях апелляционной инстанции 14.11.2018 и 10.12.2018 ООО «МГ-ГРУПП» указало, что задаток за участие в торгах был внесен наличными денежными средствами в кассу организатора торгов - ООО «Торгсервис Стандарт», представив квитанцию к приходному кассовому ордеру от 21.03.2018. 

В то же время в целях создания условий для добросовестной конкуренции законодательством при проведении торгов предусмотрен ряд ограничений. Так, запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе:

координация организаторами торгов или заказчиками деятельности их участников, а также заключение соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

создание участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом;

нарушение порядка определения победителя или победителей торгов;

участие организаторов торгов или заказчиков и (или) работников организаторов или работников заказчиков в торгах.

Несоблюдение установленных законом правил и ограничений, направленных на создание благоприятных экономических условий для добросовестной конкуренции, и как следствие, привлечение капитала в экономику в целом, недопустимо и является основанием для признания судом соответствующих торгов и заключенных по результатам таких торгов сделок недействительными (пункт 4 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»).

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, проанализировав Положение о торгах, содержание информационного сообщения № 2505809 о проведении торгов, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что рассмотрение организатором торгов поданной заявки на предмет соответствия заявки правилам торгов, должно было состояться при перечисление задатка на расчетный счет организатора торгов. Внесение задатка наличными денежными средствами в кассу организатора торгов свидетельствует о нарушении положений статьи 110 Закона о банкротстве, пункта 9.8 Положения о торгах.

Поскольку ООО «МГ ГРУПП» не перечислило денежные средства для участия в торгах на расчетный счет организатора торгов, то в силу пункта 12 статьи 110 Закона о банкротстве и пункта 9.11. Положения о торгах в отношении ООО «МГ ГРУПП» должно было быть принято решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах. Вместе с тем, в нарушение указанных положений ООО «МГ ГРУПП» допущено к торгам и стало победителем торгов.

Учитывая изложенное в совокупности, принимая во внимание, факт существенного нарушения Закона о банкротстве и Положения о торгах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что процедура проведения торгов не соответствует требованиям действующего законодательства, а поведение организатора торгов и участника торгов не может отвечать принципу добросовестности, привело к созданию преимуществ одного участника торгов перед другими, в связи с чем, с выводы суда первой инстанции о признании торгов недействительными и заключенной по результатам указанных торгов сделки недействительными являются правомерными.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к не согласию апеллянта с выводами суда первой инстанции, положенными в обоснование принятого по делу судебного акта, что само по себе не может служить основанием для его отмены, ввиду правильного применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права. 

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что определение Арбитражного суда Чеченской Республики от 17.07.2018 по делу № А77-74/2015 соответствует нормам материального и процессуального права, оснований для отмены судебного акта по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. 

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Чеченской Республики от 17.07.2018 по делу № А77-74/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

ПредседательствующийИ.Н. Егорченко 

СудьиГ.В. Казакова

З.М. Сулейманов