АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32 

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Краснодар                                                                                       Дело № А32-53483/2024

12.03.2025

Резолютивная часть решения вынесена 04.03.2025

Полный текст решения изготовлен 12.03.2025

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Чеснокова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гайдамака Э.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  АО «ДКС» (ИНН 

<

***>)

к Новороссийской таможне

о признании  незаконным решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС регистрационный номер РКТ- 10317000-23/000788 в отношении товара №10 по Декларации на товары № 10317120/201123/3188068,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – доверенность (веб-конференция),

от заинтересованного лица: ФИО2  – доверенность,

У С Т А Н О В И Л:

АО «ДКС» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне о признании  незаконным решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС регистрационный номер РКТ- 10317000-23/000788 в отношении товара №10 по Декларации на товары № 10317120/201123/3188068.

Основания, по которым заявлены требования, изложены в заявлении и документальных доказательствах, приложенных к нему.

Заявитель в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо в судебном заседании возражало против удовлетворения требований заявителя.

Дело рассматривается по правилам статьей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела, 20.11.2023г. Обществом на территорию РФ был поставлен и задекларирован товар №10 по ДТ № 10317120/201123/3188068 под кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8544429009: «СЕКЦИИ ШИНОПРОВОДА (ТОКОПРОВОДА) РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОГО ТИПА РТ НА НАПРЯЖЕНИЕ ПЕРЕМЕННОГО ТОКА ДО 1000В С СОЕДИНИТЕЛЬНЫМИ ПРИСПОСОБЛЕНИЯМИ ДЛЯ ПОСЛЕДУЮЩЕЙ СБОРКИ ТРАСС РАЗЛИЧНОЙ СЛОЖНОСТИ. КОНСТРУКТИВНО ШИНОПРОВОД ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ИЗОЛИРОВАННУЮ СИСТЕМУ АЛЮМИНИЕВЫХ ИЛИ МЕДНЫХ ПРОВОДНИКОВ (ШИН), СОБРАННЫХ В АЛЮМИНИЕВОМ ИЗОЛИРУЮЩЕМ КОРПУСЕ. ПРИМЕНЯЕТСЯ В КАЧЕСТВЕ ПИТАЮЩИХ ЛИНИЙ В СИСТЕМАХ РАЗЛИЧНОЙ МОЩНОСТИ КАК АЛЬТЕРНАТИВА ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ КАБЕЛЯМ С ЦЕЛЬЮ ТРАНСПОРТИРОВКИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ В СИЛУ СВОИХ ПРОВОДЯЩИХ СВОЙСТВ».

В Дополнении к ДТ в таблице к графе 31 «Описание и характеристика товара» указано:

СЕКЦИЯ СОЕДИНИТЕЛЬНАЯ С АЛЮМИНИЕВЫМИ ПРОВОДНИКАМИ 3P+N+PE (КОРПУС) НА ТОК 2000A PTA95EMON1AA000

СЕКЦИЯ СОЕДИНИТЕЛЬНАЯ С АЛЮМИНИЕВЫМИ ПРОВОДНИКАМИ 3P+N+PE (КОРПУС) НА ТОК 3200A PTA97EMON1AA000

СЕКЦИЯ СОЕДИНИТЕЛЬНАЯ С МЕДНЫМИ ПРОВОДНИКАМИ 3P+N+PE (КОРПУС) НА ТОК 5000А PTN98EMON1AA000

20.11.2023 года Новороссийской таможней было принято Решение о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС регистрационный номер РКТ- 10317000-23/000788 (далее – РКТ, Решение) в отношении товара №10 по Декларации на товары № 10317120/201123/3188068 (далее – ДТ) Акционерного общества «Диэлектрические кабельные системы» (далее – АО «ДКС», Декларант, Общество), повлекшее изменение классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) товара № 10 с 8544429009 на код 8536900100.

Не согласившись с указанным Решением, Общество обратилось с жалобой в Южное таможенное управление (далее – ЮТУ). 29.03.2024г ЮТУ было принято Решение по жалобе регистрационный номер 13-02-13/30 (далее – решение ЮТУ), согласно которому в удовлетворении поданной Декларантом жалобы о признании незаконным Решения, было отказано.

23.06.2024г. через АПС «Личный кабинет» (далее – ЛК) участника ВЭД Декларантом была направлена жалоба в Федеральную таможенную службу (далее – ФТС). Жалоба была зарегистрирована 28.06.2024г. за номером 28062024/00007 и рассмотрена ФТС 29.07.2024г за номером № 15-67/237 (далее – Решение ФТС). В удовлетворении жалобы Декларанту было отказано.

АО «ДКС» не согласно с принятыми Решениями таможенных органов, считает, что данные Решения нарушают его права и законные интересы, классификация товара таможенным органом является необоснованной, так как не соответствует описанию и назначению товара, в связи с чем, просим признать его незаконным.

Принимая решение, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В порядке ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что срок на обращение в суд с настоящим заявлением не пропущен.

На основании ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, что в обоснование заявленных требований Общество настаивает на правомерности классификации спорного товара в ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 900 9.

Согласно ст. 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

В соответствии со ст. 289 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо о незаконном возложении на него какой-либо обязанности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются, в том числе сведения о товарах, в состав которых входит классификационный код товаров по ТН ВЭД.

Согласно ч. 1 ст. 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами (абз. 3 ч. 1 ст. 20 ТК ЕАЭС).

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (ч. 2 ст. 20 ТК ЕАЭС).

При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со ст. 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС); установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее по тексту - ОПИ).

Положением о порядке применения Единой ТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее по тексту - Положение), определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В разделе III Положения содержатся принципы применения ОПИ, а именно: ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2а, затем ОПИ 2б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2а.

При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ 3а, затем ОПИ 3б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а, затем ОПИ 3б – в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а или ОПИ 3б.

При классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации: Определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения; Определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ бис помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина «товарная позиция» термином «субпозиция» («подсубпозиция») в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, определенная в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего Положения, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции):

- определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;

- определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);

- определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции);

- и так далее до достижения необходимого уровня классификации».

Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Существо настоящего дела сводится к тому, что Обществом товар  классифицирован согласно коду ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 900 9, в то время как таможенный орган считает, что ввезенный товар должен быть классифицирован по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8536 90 010 0.

Таким образом, спор возник на уровне позиции.

Изучив доводы сторон в их совокупности, судом установлено следующее.

Так, в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: 

- в подсубпозиции 8544 42 900 9 (заявлена декларантом) классифицируются: провода изолированные (включая эмалированные или анодированные), кабели (включая коаксиальные кабели) и другие изолированные электрические проводники с соединительными приспособлениями или без них; кабели волоконно-оптические, составленные из волокон с индивидуальными оболочками, независимо от того, находятся они или нет в сборе с электропроводниками или соединительными приспособлениями: - проводники электрические на напряжение не более 1000 В прочие: - оснащенные соединительными приспособлениями: - прочие: - прочие;

- в подсубпозиции 8536 90 010 0 (выбрана таможенным органом) классифицируются: аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединителе. для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей: - устройства прочие: - предварительно собранныеэлементы для электрических цепей.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8544 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются электрические провода, кабели и другие проводники (например, шнуры, полосы, шины), используемые в качестве проводников в электрооборудовании, аппаратуре или установках, при условии, что они все являются изолированными. При соблюдении этого условия в данную товарную позицию включается проводка для внутренних работ или для наружного применения (например, подземные, подводные или воздушные провода или кабели). Ассортимент этих товаров простирается от очень тонкого изолированного провода до толстых кабелей более сложных типов.

Также, к товарной позиции 8544 ТН ВЭД ЕАЭС относятся плетеный провод, покрытый лаком или внедренный в изолирующую оболочку; изолированная полоса, обычно используемая в крупном электрооборудовании или оборудовании управления; провода, собранные в комплекты (например, многожильные кабели для подсоединения свечей зажигания автомобилей к распределителю).

Провод, кабель и т.д. включаются в нее в том случае, если отрезаны по длине или снабжены соединительными приспособлениями (например, штепсельными вилками и розетками, наконечниками, гнездами, муфтами или клеммами) с одного или с обоих концов.

Товары данной товарной позиции выполнены из следующих элементов:

(A) Проводника - он может быть одно- или многожильным, целиком из одного или из разных металлов.

(Б) Одного или более покрытий из изоляционного материала: целью этого покрытия является предотвращение утечки электрического тока от проводника и защита его от повреждения. Наиболее распространенными изоляционными материалами являются резина, бумага, пластмассы, асбест, слюда, миканит, стекловолоконная пряжа, текстильная пряжа (независимо от того, подвергнуты они или нет вощению или пропитке), лак, эмаль, вар, масло и т.д. В некоторых случаях изоляцию получают анодированием или аналогичным процессом (например, при получении поверхностного покрытия оксидами металлов или солями).

(B) В некоторых случаях из металлической оболочки (например, из свинца, латуни, алюминия или стали); она служит в качестве защитного покрытия для изоляции, в качестве канала для изолирующего газа или масла или в качестве дополнительного проводника в некоторых коаксиальных кабелях.

Изолированные провода, кабели и т.д. данной подгруппы могут быть выполнены в виде:

(i) одно- или многожильного изолированного провода;

(ii) двух или более таких изолированных проводов, скрученных вместе;

(iii) двух или более таких изолированных проводов, собранных вместе в общую

изолирующую оболочку.

В свою очередь, в товарную позицию 8544 ТН ВЭД ЕАЭС не включаются электронагревательные резисторы, заключенные в изоляционный материал (например, провод из специального сплава, спирально намотанный вокруг сердечника из стекловолокна или асбеста), товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС; соединительные приспособления для волокон оптических, жгутов волоконно-оптических или кабелей товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС к ней относится электрическая аппаратура на напряжение не более 1000 В, которую обычно используют для жилищ или промышленного оборудования; соединители для оптических волокон, волоконно-оптических жгутов или кабелей.

Разъяснения по контактным элементам, которые содержит товарная позиция 8536, приведено в пункте 2.2.23 Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, а именно: Коммутационная и защитная аппаратура для ответвлений от токопроводов должна

устанавливаться непосредственно на токопроводах или вблизи пункта ответвления. Эта аппаратура должна быть расположена и ограждена так, чтобы исключалась возможность случайного прикосновения к частям, находящимся под напряжением. Для оперативного управления с уровня пола или площадки обслуживания аппаратами, установленными на недоступной высоте, должны быть предусмотрены соответствующие устройства (тяги, тросы). Аппараты должны иметь различимые с пола или площадки обслуживания признаки, указывающие положение аппарата (включено, отключено).

Пояснения к товарной позиции 8536 конкретизируют перечень устройств электрических цепей согласно их определяющих функциональных особенностей, а именно: коммутация электрической цепи - процесс переключений электрических соединений элементов электрической цепи... (ГОСТ 18311-80, пункт 14); относят переключатели, выключатели, реле и т.п.; защита электрической цепи - осуществляется посредством аппаратов, рассмотренных в ПУЭ Глава 3.1. Защита электрических сетей напряжением до 1 кВ, 3.1.2. Аппаратом защиты называется аппарат, автоматически отключающий защищаемую электрическую цепь при ненормальных режимах; относят предохранители, УЗО и т.п.; либо подсоединение к / в цепях для соединения различных частей электрических схем - осуществляется посредством соединительных устройств таких как вилки, розетки, клеммники, наконечники, соединительные коробки.

В подсубпозицию 8536 90 010 0 ТН ВЭД включаются готовые для монтажа элементы электрических цепей, которые обеспечивают возможность пространственной гибкости электропитания ламп, а также машин и оборудования. Контактные элементы, через которые подводится электрический ток, могут быть зажимного или скользящего типа.

Исходя из графических изображений, представленных в Пояснениях к подсубпозиции 8536 90 010 0 ТН ВЭД ЕАЭС, схема применения вышеуказанных элементов состоит в следующем: лампы (светильники) посредством перемещаемых контактных элементов, через которые подается питание (электричество), устанавливаются на сборную шину, которая в свою очередь крепится на опорную балку.

Согласно сведениям из каталога, ввезенные секции относятся к шинопроводу «Powertech» типа PT, предназначенному для применения в качестве питающих линий в системах большой мощности с возможностью последующего подключения потребителей на протяжении трассы, и конструктивно представляют собой систему изолированных проводников (шин), собранных в алюминиевом корпусе. Спорные соединительные секции являются продолжением прямых секций шинопровода и соответственно обладают такими же электрическими характеристиками и выполняемой функцией.

Как пояснил Заявитель и следует из представленных документов, заявленный товар - секции шинопровода типа РТ - представляют собой часть трассы шинопровода, обеспечивающие электрическое и механическое соединения секций шинопровода в последовательные ряды для создания единой линии электропитания необходимой длины и траектории в качестве проводника с целью беспрепятственной передачи электроэнергии.

Таким образом, шинопровод (токопровод) производителя «DKC Power Solutions S.r.l.» применяется в качестве питающих линий в системах различной мощности как альтернатива электрическим кабелям с возможностью подключения необходимого количества потребителей в любой точке на протяжении трассы и с последующим их перемещением/добавлением исходя из требований заказчика. В свою очередь подключение потребителей осуществляется через точки отведения, расположенные на шинопроводе, посредством ответвительных устройств товарной позиции 8536 (таких как коробки отвода мощности), через которые подается питание оборудованию.

Возможность их перемещения вдоль трассы обеспечивает вариативность использования подключаемых потребителей.

Пространственная гибкость электропитания конечных потребителей (оборудования/ машин/ ламп), которая упомянута в Пояснениях к подсубпозиции 8536 90 0100, достигается благодаря возможности перемещения контактных элементов, которые устанавливаются непосредственно на шинопровод, но не за счет стационарно смонтированной трассы шинопровода (токопровода) товарной позиции 8544.

Из вышеизложенных характеристик и описания ввезенного товара следует, что товар - секции шинопровода различной конфигурации являются составляющими частями одной системы и отвечают условиям из Пояснений к товарной позиции 8544, а именно: 1) являются изолированными, используемые в качестве проводников в электрооборудовании, аппаратуре или установках; 2) наличие проводника, покрытия из изоляционного материала, скрученных вместе или собранных вместе в общую изолирующую оболочку.

Кроме этого в Пояснениях к товарной позиции 7505 имеется отсылка к товарной позиции 8544 по определению «шинопровод»: (в) изолированные электрические шины (обычно носящие название "шинопровод") и провода (включая эмалированные) (товарная позиция 8544).

Таким образом, заявленный товар, исходя из текста товарных позиций, а также рассмотренных примечаний к разделам и группам, не может быть отнесен к «Аппаратуре электрической для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях...» товарной позиции 8536, а также не отвечает условиям, описанным в Пояснениях к данной товарной позиции, а представляет собой товар, поименованный в товарной позиции 8544 «Провода изолированные (включая эмалированные или анодированные), кабели (включая коаксиальные кабели) и другие изолированные электрические проводники с соединительными приспособлениями или без них;...» согласно конструктивным особенностям и выполняемой функции, а именно: спорные товары не обладают характеристиками устройств аппаратуры электрической товарной позиции 8536, предназначенных для изменения электрических параметров цепей (например, для размыкания/замыкания электрических цепей, образования ответвлений и т.п.), а обладают исключительно электропроводящей функцией.

На основании изложенного, исходя из полноты и совокупности представленных в материалы дела доказательств, с учетом положений ч. 5 ст. 200 АПК РФ, суд приходит к выводу, что общество верно классифицировало спорный товар в позиции 8544 ТН ВЭД ЕАЭС.

Судом рассмотрены все доводы таможенного органа, однако не могут быть приняты во внимание, поскольку правовая позиция заявителя нашла полное подтверждение в судебном заседании. 

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд делает вывод о том, что спорный товар согласно его описанию, назначению, характеристикам и свойствам, заложенным производителем, более точно соответствуют субпозиции 8544 ТН ВЭД ЕАЭС.

Правомерность выбранного кода также подтверждается судебными актами по делам №А40-44543/23, №А40-100251/23, №А40-111572/2023, №А40-133577/2023, №А40-117638/2023, №А62-5207/2023, которыми аналогичный заявленному в настоящем деле товар – различные секции и элементы шинопровода (токопровода) отнесен к коду 8544 42 900 9 ТН ВЭД.

Таким образом, в данном случае имеются основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что таможенный орган не доказал законность и обоснованность оспариваемого решения, в связи с чем указанное решение, а также выставленное на его основании требование признаются судом незаконными.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд возлагает на заинтересованное лицо обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке и сроки.

Согласно ст.110 АПК РФ, с учетом положений ч.1ст.333.37 НК РФ, уплаченная заявителем госпошлина подлежит взысканию с таможенного органа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 65, 106, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Новороссийской таможни от 20.11.2023 №РКТ-10317000-23/000788 о классификации товара.

Обязать Новороссийскую таможню в месячный срок с момента вступления судебного акта в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «ДКС» в установленном законом порядке и сроки.

Взыскать с Новороссийской таможни в пользу АО «ДКС» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб..

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд. 

Судья                                                                                                                       А.А. Чесноков