АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень	Дело № А46-7358/2015

Резолютивная часть постановления объявлена  13 декабря 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 декабря 2018 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего			Сириной В.В.

судей							Зиновьевой Т.А.

								Севастьяновой М.А.

при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу департамента имущественных отношений администрации города Омска на постановление от 15.08.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кливер Е.П., Грязникова А.С., Иванова Н.Е.) по делу № А46-7358/2015 по иску департамента имущественных отношений администрации города Омска (644024, г. Омск, ул. Краснофлотская, д. 8, ОГРН 1025500748613, ИНН 5508001003) к обществу с ограниченной ответственностью «Глобус» (644031, г. Омск, ул. П. Биофабрика, д. 5, корп. 1, ОГРН 1025500737283, ИНН 5503068639) о взыскании задолженности.

В заседании принял участие директор общества с ограниченной ответственностью «Глобус» Баранников С.В. на основании решения от 23.07.2014.

Суд установил:

Департамент имущественных отношений администрации города Омскадепартамент имущественных отношений администрации города Омска (далее – департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Глобус» (далее – ООО «Глобус», общество, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 23.09.2009 № Д-Кр-31-8150 (далее – договор аренды) за период с 07.12.2012 по 31.05.2015 в сумме 683 294,43 руб. 

Решением от 25.08.2015 Арбитражного суда Омской области (судья Ярковой С.В.) требования департамента удовлетворены в полном объеме. С ООО «Глобус» в пользу департамента взыскана задолженность по арендной плате в сумме 683 294,43 руб. С общества в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 16 665,88 руб.

Постановлением от 15.08.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение от 25.08.2015 Арбитражного суда Омской области отменено, по делу принят новый судебный акт. В удовлетворении исковых требований департамента отказано в полном объеме.

Департамент обратился с кассационной жалобой, в которой просит постановление от 15.08.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований департамента в полном объеме. 

По мнению подателя жалобы, размер арендной платы по договору устанавливается и может изменяться департаментом, как арендодателем, в одностороннем порядке в соответствии с положениями нормативного правового акта, регулирующего порядок исчисления арендной платы за использование земельных участков, вне зависимости от условий такого договора. Соответствующее условие об изменении формулы расчета, в силу положений закона, считается согласованным сторонами договора с момента вступления в силу положения нормативного правового акта, предусматривающего такое изменение.

В отзыве на кассационную жалобу ООО «Глобус» просит постановление от 15.08.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения как соответствующее действующему законодательству. 

В судебном заседании директор общества доводы, изложенные в отзыве, поддержал.

Изучив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя, проверив в порядке статей 284, 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, а также соответствие выводов в указанном акте установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции полагает, что обжалованное постановление подлежит оставлению без изменения в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между департаментом (арендодатель) и ООО «Глобус» (арендатор) 23.09.2009 заключен договор аренды земельного участка № Д-Кр-31-8150, в соответствии с условиями которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на 3 года находящийся в муниципальной собственности земельный участок общей площадью 5 520 кв. м, с кадастровым номером 55:36:130126:3476, местоположение которого установлено в 220 м северо-западнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: Омская область, г. Омск, Кировский АО, ул. 22 Декабря, д. 100, для строительства комплекса автосервиса.

Согласно пункту 2.1 договора аренды размер арендной платы за предоставленный участок определяется расчетным путем в соответствии с порядком расчета арендной платы, приведенным в приложении № 2 к договору аренды.

В соответствии с пунктом 2.2 договора аренды арендатор перечисляет арендную плату получателю ежемесячно не позднее десятого числа расчетного месяца.

Пунктом 2.3 договора аренды определено, что при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, используемых в расчете арендной платы, новые значения этих величин применяются в расчете арендной платы с указанного в данных актах момента.

В соответствии с пунктом 2.4 договора аренды размер арендной платы также пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или в случае изменения разрешенного вида использования участка в соответствии с требованиями законодательства.

Изменение размера арендной платы и порядка ее внесения осуществляется путем подписания дополнительного соглашения к договору (пункт 2.5 договора аренды).

В соответствии с актом приема-передачи земельного участка от 23.10.2009 участок с кадастровым номером 55:36:130126:3476 площадью 5 520 кв. м передан в пользование ООО «Глобус».

Сторонами договора аренды 23.07.2012 заключено дополнительное соглашение к договору (зарегистрировано в установленном порядке 27.08.2012), в соответствии с которым пункт 2.1 договора аренды изложен в следующей редакции. Размер арендной платы за предоставленный участок с 01.01.2012 составляет 5 731,09 руб. в месяц, с 24.10.2012 составляет 22 924,38 руб. в месяц и определяется расчетным путем в соответствии с порядком расчета арендной платы, приведенным в приложении к соглашению.

Приложением к соглашению от 23.07.2012 предусмотрено, что размер арендной платы рассчитывается в соответствии с решением Омского городского совета от 25.07.2007 № 46 «О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска» (далее – Решение № 46) по формуле: А = Ц×К1×К2×К3/100/12, где Ц – кадастровая стоимость земельного участка, К1 – коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, К2 – коэффициент, учитывающий категории арендаторов, для которых применяются понижающие коэффициенты к арендной плате, К3 – коэффициент, учитывающий особые условия использования земельных участков.

Между департаментом и ООО «Глобус» 15.01.2015 заключено соглашение к договору аренды, в соответствии с которым договор считается прекратившим свое действие с 15.01.2015.

Соответствующее соглашение заключено в связи с направлением обществом в адрес департамента уведомления от 14.10.2014 о расторжении договора аренды, заключенного на неопределенный срок, а также ввиду отсутствия возражений со стороны департамента по вопросу о расторжении договора аренды (письмо от 14.11.2014); соглашение от 15.01.2015 подписано и заверено оттисками печати как со стороны ООО «Глобус», так и со стороны департамента.

Сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка от 15.01.2015, в соответствии с которым стороны договора аренды произвели прием и передачу земельного участка площадью 5 520 кв. м с кадастровым номером 55:36:130126:3476. 

Как следует из акта сверки к договору аренды по состоянию на 26.11.2015 (составленного департаментом в одностороннем порядке) и расчета доплаты по договору аренды (приложенного к исковому заявлению) и по существу не оспаривается самим истцом, арендные платежи по названному выше договору аренды в размерах, рассчитанных в соответствии с порядком, установленным договором аренды и дополнительными соглашениями к нему, в течение срока действия договора аренды и, в том числе, за период с 07.12.2012 по 31.05.2015, оплачивались обществом в полном размере и в установленные сроки, и что у ООО «Глобус» отсутствовала задолженность по договору аренды.

Постановлением правительства Омской области от 29.08.2012 № 181-п «О внесении изменений в отдельные постановления правительства Омской области» установлены новые значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка.

С учетом указанных изменений департаментом в адрес общества 20.01.2015 направлено для подписания соглашение к договору аренды по перерасчету арендной платы. Департаментом произведен перерасчет арендной платы по договору аренды в соответствии с указанными выше изменениями порядка исчисления арендной платы в соответствии с целью использования участка, по результатам которого в период с 07.12.2012 по 31.05.2015 размер арендной платы в месяц составил 45 848,76 руб. 

В результате произведенного перерасчета арендной платы сумма задолженности ООО «Глобус» по договору аренды за период с 07.12.2012 по 31.05.2015 составила 683 294,43 руб. 

Полагая, что у общества имеется задолженность по арендным платежам по договору аренды в сумме 683 294,43 руб., департамент обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 307, 309, 310, 421, 424, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), правовой позицией, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09, принимая во внимание Решение № 46, поскольку независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований департамента. 

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении иска, руководствовался статьями 8, 307, 407, 433, 452, 453, 606, 609, 611, 614, 622 ГК РФ, статьями 1, 65 ЗК РФ, и  исходил из отсутствия на стороне общества задолженности за период до 16.01.2015 и после указанной даты ввиду прекращения договорных отношений и возврата земельного участка.

Суд кассационной инстанции, отклоняя доводы кассационной жалобы, исходит из установленных по делу обстоятельств и следующих норм права.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорного правоотношения) предусмотрено, что одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

При этом порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Таким образом, системное толкование приведенных выше положений действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что момент заключения договора аренды, как и момент расторжения такого договора, определяется для сторон договора именно моментом согласования всех существенных условий сделки в едином письменном документе, подписанном обеими сторонами договора. Обязательство по оплате арендных платежей существует у арендатора только в период с момента передачи соответствующего имущества в пользование арендатору и до момента возврата такого имущества арендодателю.

Суд апелляционной инстанции установил, что по состоянию на момент подписания сторонами соглашения о расторжении договора аренды и на момент возврата арендуемого имущества арендодателю (то есть по состоянию на 15.01.2015) задолженность по арендным платежам у общества отсутствовала, что подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, при этом исходил из следующего.

Так, согласно данным актов сверок по договору по состоянию на 26.11.2015 и по состоянию на 09.07.2018 (приобщены к материалам дела судом апелляционной инстанции), на 01.01.2015 у ООО «Глобус» имелась переплата по платежам по договору аренды в сумме 21 202,69 руб. 

Факт регулярного (ежемесячного) и полного (в размере, установленном договором аренды) внесения обществом арендных платежей по договору аренды за период с 07.12.2012 по 01.01.2015 подтверждается также имеющимися в деле платежными поручениями.

При этом оплата обществом аренды имущества по договору аренды за период с 01.01.2015 по 15.01.2015 (то есть за период использования имущества до момента его возврата арендодателю) произведена в соответствии с платежным поручением от 24.12.2014 № 96, также имеющимся в деле.

Доводов о недостаточности суммы, внесенной на основании указанного платежного поручения, для оплаты аренды за период до момента заключения соглашения о расторжении договора, департаментом в ходе судебного разбирательства по делу не было заявлено, соответствующих расчетов не представлено, следовательно, истцом не исполнена обязанность по представлению расчетов и доказыванию обстоятельств, являющихся основанием исковых требований, что является нарушением статей 9, 65 АПК РФ и влечет риск наступления неблагоприятных последствий. 

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая, что по состоянию на 15.01.2015, являющееся датой прекращения действия договора аренды и прекращения обязательств сторон по такому договору, у ООО «Глобус» отсутствовала задолженность по арендным платежам, а в период после 15.01.2015 у департамента не имелось правовых оснований для начисления и доначисления обществу арендных платежей (вне зависимости от основания доначисления) ввиду прекращения действия самого договора аренды, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований департамента. 

Содержащийся в отзыве довод общества о пропуске департаментом срока на кассационное обжалование подлежит отклонению как не подтвержденный материалами дела.

Таким образом, доводы истца не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, основанные на фактических обстоятельствах, направлены на их переоценку и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ могут быть основанием для отмены или изменения судебного акта. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 15.08.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А46-7358/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий					В.В. Сирина

Судьи									Т.А. Зиновьева

										М.А. Севастьянова