АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99 

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, 

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск Дело № А19-19388/2017  29.11.2017 г.  

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.11.2017 года. Решение в полном объеме изготовлено 29.11.2017года. 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Щуко В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ  ТОМСК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 634029, 

<

...>)  

к Муниципальному образованию «Жигаловский район» в лице АДМИНИСТРАЦИИ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЖИГАЛОВСКИЙ РАЙОН» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 666402, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ,  ЖИГАЛОВСКИЙ РАЙОН, РАБОЧИЙ 

<

...>)  

о взыскании 2 818 386 руб. 50 коп. 

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, ПУБЛИЧНОГО  АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГАЗПРОМ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  место нахождения: 117420, 

<

...>),  

при участии в судебном заседании: 

от истца: не Линейцева М.А. – представитель по доверенности, Новикова А.В. –  представитель по доверенности;  

от ответчика: ФИО4 – представитель по доверенности; от третьего лица: не явились; 

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГАЗПРОМ  ТРАНСГАЗ ТОМСК» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым  заявлением к Муниципальному образованию «Жигаловский район» в лице  АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЖИГАЛОВСКИЙ  РАЙОН» с требованием взыскании 2 818 386 руб. 50 коп., составляющих неосновательное  обогащение вследствие переплаты арендной платы за пользование земельными участками.  

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации истец изменил исковые требования и просил взыскать с с Муниципального  образования «Жигаловский район» в лице АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ «ЖИГАЛОВСКИЙ РАЙОН» за счет средств казны  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЖИГАЛОВСКИЙ РАЙОН» в пользу  ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ  ТОМСК» 2 818 386 руб. 50 коп. – неосновательное обогащение.  

Измененение истцом требований принято судом. 

В судебном заседании представители истца требования поддержали в измененном  виде, по основаниям, приведенным в исковом заявлении и письменных пояснениях,  подтвердив, что в состав заявленного ко взысканию неосновательного обогащения не  вошли суммы денежных средств, перечисленных ответчику во исполнение заключенных  договоров аренды за периоды после 01.03.2015г.  

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по  основаниям, изложенным в отзыве на иск, ссылаясь на следующие обстоятельства:  

ООО «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ТОМСК», действуя в рамках агентского договора на  реализацию инвестиционных проектов от 01.10.2014 № КС-33, осуществляло оплату  арендной платы за ОАО «ГАЗПРОМ» по договору аренды земельного участка от  07.02.2007 № 016/193-ПД/07, договору аренды земельного участка от 14.10.2010 №  043/098-ПД/1), договору аренды земельного участка от 14.10.2010 № 044/100-ПД/10  (далее - договор аренды № 044/100-ПД/10), заключенным между ПАО «Газпром» и  администрацией Муниципального образования «Жигаловский район»; размер годовой  арендной платы по каждому из поименованных договоров различными методами, в том  числе путем умножения площади земельного участка на стоимость аренды квадратного  

метра в год. Стоимость аренды квадратного метра земельного участка из земель  сельскохозяйственного назначения определена на основании отчета об «Определении  базового размера арендной платы за земельные участки, предоставляемые из состава  земель сельскохозяйственного назначения под строительство и эксплуатацию газопровода  Ковыкта-Саянск-Иркутск сроком до 11 месяцев на территории Жигаловского района»  выполненного Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости ФГУП  «Госземкадастрсъемка» -ВИСХАГИ Восточно-Сибирским филиалом от 2006 года. Как  следует из отчета, при определении размера арендной платы следует применять  повышающий коэффициент от 1 до 3 и применять среднее значение удельных показателей  которое составляет величину 4,81 руб./м2. Распоряжением администрации МО  «Жигаловский район» № 52 от 04.07.2006г. утверждены удельные показатели и  предельный повышающий коэффициент применяемый при расчете арендной платы за  земельные участки. Руководствуясь указанными документами, размер годовой арендной  платы для всех вышеперечисленных Договоров был определен как производная площади  земельного участка на средне значение удельных показателей 4,81 руб. с применением  повышающего коэффициента 2, т.е. годовая стоимость аренды одного квадратного метра  земли (4,81 х 2) = 9,62. Арендная плата = S площадь участка х 9,62; оплата произведена по  расчетам: по договору № 016/193-ПД/07 сумма равна 591 рубль 53 копейки в год; по  договору № 043/098-ПД/10 сумма равна 13867 рублей 78 копеек в год; по договору №  044/100-ПД/10 оплата произведена в сумме 5 375 рублей 07 копеек; в настоящий момент  времени на двух из трех рассматриваемых земельных участках расположен объект  незавершенный строительством - газопровод Ковыкта-Саянск-Иркутск на участке от 0- 112,5 км, назначение которого не определено, протяженностью 117635,1 м, степенью  готовности 70% инв. № 25:206:001:030003360, литЛ-IX, адрес объекта: Иркутская область,  Жигаловский район о чем свидетельствует Свидетельство о государственной регистрации  права от 30.12.2011 года (копия прилагается); назначение объекта было определено  Распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2015 г. N 1686-р, которое в соответствии  с Указом Президента Российской Федерации от 10 августа 2015 г. N414 "О мерах по  реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством  Китайской Народной Республики о сотрудничестве в сфере поставок природного газа из  Российской Федерации в Китайскую Народную Республику по "восточному" маршруту";  ответчик полагает, что лишь с момента определения назначения земельных участков  может быть изменена арендная плата.  

Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное  заседание своих представителей не направило, в представленном отзыве поддержало  позицию истца.  

Судом на основании материалов дела установлены следующие обстоятельства. 

Между Муниципальным образованием «Жигаловский район» в лице  АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЖИГАЛОВСКИЙ  РАЙОН» (арендодатель) и ОАО «Восточно-Сибирская газовая компания» (арендатор)  (впоследствии – с ОАО «Газпром» на основании дополнительных соглашений от  16.03.2012г.) были заключены следующие договоры аренды:  

- договор № 016/193-ПД/07 от 07.02.2007г., предметом которого является  земельный участок с кадастровым номером 38:03:0:0031 общей площадью 225 кв. м,  имеющий адресные ориентиры: Иркутская область, Жигаловский район, п. Жигалово.  

В соответствии с п. 2.1 договора аренды договор заключен сроком до 06.02.2056г. 

Целевое использование земельного участка – для строительства и эксплуатации  газораспределительных сетей от выходного фланца АГРС до потребителей п. Жигалово  Иркутской области.  

В соответствии с п. 4.4 договора аренды размер арендной платы может изменяться  путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с  федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и в других  случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, Иркутской области и  местными нормативно-правовыми актами не чаще одного раза в год.  

Действуя в рамках агентского договора на реализацию инвестиционных проектов  от 01.10.2014г. № КС-33, заключенного с ОАО «ГАЗПРОМ», за период с 01.01.2015г. по  31.12.2016г. истец уплатил арендодателю 602 руб. 78 коп.  

- договор № 043/098-ПД/10 (п. 1.1), предметом которого является земельный  участок с кадастровым номером 38:03:000000:23 общей площадью 5,7 га, местоположение  установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, по адресу:  Иркутская область, МО «Жигаловский район». В соответствии с п. 2.1 договора аренды в  редакции дополнительного соглашения от 02.12.2013 № 07 договор заключен сроком до  31.12.2016. Целевое использование земельного участка – строительство газопровода  Ковыкта – Саянск – Иркутск на участке 0-112, км.  

В соответствии с п. 4.4 договора аренды размер арендной платы может изменяться  путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с  федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и в других  

случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, Иркутской области и  местными нормативно-правовыми актами не чаще одного раза в год.  

Действуя в рамках агентского договора на реализацию инвестиционных проектов  от 01.10.2014г. № КС-33, заключенного с ОАО «ГАЗПРОМ», за период с 01.01.2015г. по  31.12.2016г. истец уплатил арендодателю 16 717 руб. 93 коп.  

- договор аренды № 044/100-ПД/10 (п. 1.1), предметом которого является  земельный участок с кадастровым номером 38:03:000000:24 общей площадью 42,65 га,  местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах  участка, по адресу: Иркутская область, МО «Жигаловский район». В соответствии с п. 2.1  договора аренды в редакции дополнительного соглашения от 02.12.2013 № 011 договор  заключен сроком до 31.12.2016. Целевое использование земельного участка –  строительство газопровода Ковыкта – Саянск – Иркутск на участке 0-112,5 км.  

Действуя в рамках агентского договора на реализацию инвестиционных проектов  от 01.10.2014г. № КС-33, заключенного с ОАО «ГАЗПРОМ», за период с 01.01.2015г. по  31.12.2016г. истец уплатил арендодателю 3 622 947 руб. 70 коп.  

В соответствии с п. 4.4 договора аренды размер арендной платы может изменяться  путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с  федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и в других  случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, Иркутской области и  местными нормативно-правовыми актами не чаще одного раза в год.  

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что поскольку спорные  земельные участки предоставлены арендатору для строительство и эксплуатации  газораспределительных сетей, газопровода Ковыкта – Саянск – Иркутск, то размер  арендной платы должен определяться по ставкам, установленным Приказом  Минэкономразвития России от 14.01.2011г. № 9, которые для Иркутской области  установлены в размере 0,05 руб. за 1 кв.м. земельного участка в год.  

Ввиду того, что истец вносил арендную плату в размере большем, чем установлено  приказом Минэкономразвития России от 14.01.2011г. № 9, истец обратился в суд с  требование о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 818 386 руб. 50 коп.,  возникшего вследствие переплаты арендной платы по указанным договорам аренды за  пользование земельными участками.  

Исследовав представленные документы, выслушав представителей сторон, суд  приходит к следующим выводам.  

В соответствии со статьей 8 и частью 2 статьи 307 Гражданского кодекса  Российской Федерации обязательства возникают из договоров и иных сделок,  

предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не  предусмотренных законом, но не противоречащих ему.  

В данном случае к возникшим между сторонами отношениям подлежат  применению нормы о неосновательном обогащении (Глава 60 Гражданского кодекса  Российской Федерации).  

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации,  лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой  оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица  (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или  сбереженное имущество (неосновательное обогащение).  

В силу пункта 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо,  которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или  возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из  этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о  неосновательности обогащения.  

Таким образом, обязательства из неосновательного обогащения возникают при  условии, если имеет место приобретение или сбережение имущества.  

Сбережение имущества означает, что лицо должно было израсходовать свои  средства, но не израсходовало их либо благодаря затратам другого лица, либо в результате  невыплаты другому лицу положенного вознаграждения.  

Обращаясь с иском, истец просит взыскать с ответчика неосновательное  обогащение в размере 2 818 386 руб. 50 коп. вследствие переплаты за пользование  земельными участками, а именно: по договору № 016/193-ПД/07 от 07.02.2007г. –  

486 руб. 48 коп. за 2015 год, по договору № 043/098-ПД/10 – 9 236 руб. 95 коп. за 2015 год, по договору № 044/100-ПД/10 - 2 808 663 руб. 07 коп. за 2015 год. 

Как следует из содержания вышеуказанных договоров, целевое использование  перечисленных земельных участков установлено – строительство и эксплуатация  газораспределительных сетей, газопровода Ковыкта-Саянск – Иркутск.  

В соответствии со ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 31.03.1999   № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» единая система газоснабжения  представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из  технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно  управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи,  транспортировки, хранения и поставок газа.  

В силу СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы»(утв. постановлением  Госстроя СССР от 30.03.1985г. № 30), п. 1.2. Правил охраны магистральных  трубопроводов, утв. Минтопэнерго РФ 29.04.1992г., постановления Госгортехнадзора РФ  от 22.04.1992г. № 9, постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2004г.   № 504 в состав магистральных трубопроводов входят, в том числе, непосредственно  трубопровод с ответвлениями и лупингами.  

Следовательно, земельные участки предоставлены для размещения линейных  объектов единой системы газоснабжения – газораспределительных сетей, газопровода.  

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование  земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду,  взимается арендная плата.  

В соответствии с п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации  (исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.  

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и  т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными  органами и (или) органами местного самоуправления.  

По смыслу ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации если цена  подлежит государственному регулированию, то любое ее изменение или дополнение,  устанавливаемое нормативными правовыми актами, применяются к правоотношениям  сторон с момента вступления соответствующего нормативного правового акта в законную  силу, если обратная сила его действия прямо не предусмотрена в указанном нормативном  правовом акте. Применение регулируемых цен в договоре является обязательным, их  изменение, в том числе по соглашению сторон, законом не допускается.  

Стороны договора аренды руководствуются установленным размером арендной  платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной  собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ее ставки  являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению  

с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. 

С 05.08.2009г. (дата вступления в силу постановления Правительства РФ от  16.07.2009г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде  земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,  и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков  внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской  Федерации») (далее – постановление Правительства РФ от 16.07.2009г. № 582) арендная  плата за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной  

собственности рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо  методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством  экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков,  которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в том числе:  

- нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их  конструктивных элементов (в первоначальной редакции),  

- объектов Единой системы газоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных  трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений,  являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (в ред.  постановлений Правительства РФ от 19.08.2011г. № 697, от 22.02.2014г. № 133);  

Ставки размера арендной платы в отношении земельных участков,  предоставленных для размещения объектов единой системы газоснабжения, в настоящее  время установлены Приказом Минэкономразвития от 14.01.2011г. № 9 (вступил в силу  08.04.2011г.).  

В соответствии с постановлением № 582 арендная плата при аренде земельных  участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,  определяется исходя из следующих основных принципов:  

- принципа экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная  плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с  учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного  использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары  (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком  земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим  деятельность на таком земельном участке. Принцип экономической обоснованности  исключает возможность введения для земель, которые расположены в одном населенном  пункте, имеют один вид разрешенного использования и предоставлены лицам,  занимающимся одним видом деятельности, такой арендной платы, которая  дифференцирована исходя из статуса уполномоченного на распоряжение землей органа, и  выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.  

- принципа запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым  порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, принадлежащие  соответствующему публично-правовому образованию и отнесенные к одной категории  земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и  предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться.  

При этом основные принципы определения арендной платы, утвержденные  Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009г. № 582, являются  общеобязательными при установлении соответствующими компетентными органами  размера арендной платы за использование всех земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности.  

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 23.06.2014г. № 171-ФЗ (далее -  Закон N 171-ФЗ) Земельный кодекс РФ дополнен статьей 39.7 «Размер арендной платы за  земельный участок, находящийся в государственной собственности».  

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное  не установлено Земельным кодексом РФ или другими федеральными законами, порядок  определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в  государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без  торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта РФ в отношении  земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков,  государственная собственность на которые не разграничена.  

Между тем, в соответствии с п. 4 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной  платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной  собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подп. 2  

п. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ (в частности, строительство, реконструкция объектов  газоснабжения федерального, регионального или местного значения), не может  превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в  отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.  

Применение разных ставок для федеральной собственности и иной формы  собственности будет нарушать указанные принципы, поскольку создается ситуация, когда  арендная плата за земельные участки, относящееся к одной категории земель,  использующиеся для одних и тех же видов деятельности и предоставляющиеся по одним  и тем же основаниям, но относящиеся к разным формам государственной собственности  (федеральной и собственности, которая не разграничена), будет различаться  исключительно в зависимости от субъекта регулирования (орган государственной власти  РФ или субъекта РФ), что в силу указанных правовых норм не допустимо.  

В отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской  Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов Единой системы  газоснабжения, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их  конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической  частью указанных объектов, ставки арендной платы утверждены приказом  

Минэкономразвития России от 14.01.2011 N 9 (по субъектам Российской Федерации из  расчета за квадратный метр).  

Согласно кадастровым паспортам, собственность на арендуемые земельные  участки по договорам не разграничена, что не оспаривалось уполномоченными  представителям сторон в ходе судебного разбирательства.  

Следовательно, с учетом положений Федерального закона от 23.06.2014г. № 171- ФЗ, положений п. 5 постановления № 582 и подп. 2 п. 2 ст. 49 Земельного кодекса РФ, с  01.03.2015г. при определении размера арендной платы за использование земельных  участков, государственная собственность на которые не разграничена, следует  руководствоваться принципами, указанными в постановлении N 582, а размер арендной  платы определять с учетом положений п. 4 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской  Федерации - исходя из предельных ставок арендной платы для случаев сдачи в аренду  земельных участков, находящихся в федеральной собственности, установленных  Правительством Российской Федерации, которые считаются ориентирами для нормативно  устанавливаемых ставок арендной платы при сдаче в аренду земельных участков в  аналогичных случаях всеми иными публичными образованиями.  

Таким образом, с 01.03.2015г. для определения размера арендной платы по  указанным договорам подлежит применению ставка арендной платы, утвержденная  приказом Минэкономразвития России от 14.01.2011 N 9 (для Иркутской области ставка  арендной платы определена в размере 0,05 руб. за 1 кв. м земельного участка).  

Аналогичные выводы содержатся также в решении Арбитражного суда города  Москвы от 19.06.2016г., постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от  18.08.2016г., постановлении Арбитражного суда Московского округа от 06.12.2016г.,  определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.03.2017г. по делу  

 № А40-24928/16-155-208 по иску Администрации муниципального образования  «Жигаловский район» к ПАО «Газпром» о взыскании задолженности по арендной плате в  размере 1 840 869 руб. 96 коп. за 4 квартал 2015 года по договорам аренды № 016/193- ПД/07, № 043/098-ПД/10, № 044/100-ПД/10.  

Таким образом, при рассмотрении судами судом дела № А40-24928/16-155-208  установлено, что начиная с 01.03.2015г. для определении размера арендной платы по  договорам № 016/193-ПД/07, № 043/098-ПД/10, № 044/100-ПД/10 подлежала применению  ставка арендной платы, утвержденная приказом Минэкономразвития России от  14.01.2011г. № 9 (для Иркутской области ставка арендной платы определена в размере  0,05 руб. за 1 кв. м земельного участка).  

Вследствие исчисления арендной платы истцом не в соответствии с приказом  Минэкономразвития России от 14.01.2011г. № 9 у ответчика за счет истца возникло  неосновательное обогащение в размере 2 818 386 руб. 50 коп. вследствие переплаты за  пользование земельными участками, а именно: по договору № 016/193-ПД/07 от  07.02.2007г. – 486 руб. 48 коп. за 2015 год (после 01.03.2015г.), по договору № 043/098- ПД/10 - 9 236 руб. 95 коп. за 2015 год (после 01.03.2015г.), по договору № 044/100-ПД/10  - 2 808 663 руб. 07 коп. за 2015 год (после 01.03.2015г.).  

Довод ответчика о том, что лишь с момента определения назначения земельных  участков на официальном уровне распоряжением Правительства Российской Федерации  от 31 августа 2015г. № 1686-р может быть изменен размер арендной платы в соответствии  с приказом Минэкономразвития России от 14.01.2011г. № 9 арбитражным судом  рассмотрен и отклонен как основанный на ошибочном толковании нормы пункта 4 статьи  39.7. Земельного кодекса РФ, поскольку как указывалось выше, целевым использованием  спорных земельных участков, являющихся предметами договоров аренды от 07.02.2007г.   № 016/193-ПД/07, от 14.10.2010г. № 043/098-ПД/10, от 14.10.2010г. № 044/100-ПД/10  установлено строительство и эксплуатация газораспределительных сетей, газопровода  Ковыкта – Саянск – Иркутск, которое было определено контрагентами при заключении  вышеуказанных договоров аренды.  

Следовательно, после неосновательного получения от истца денежной суммы в  размере 2 818 386 руб. 50 коп., у ответчика возникла имущественная (денежная) выгода  за счет истца по размеру соответствующая сумме заявленных требований.  

Арифметическая правильность произведенного истцом расчета неосновательного  обогащения ответчиком не оспорена, судом проверена.  

На основании изложенного, с учетом положений пункта 3.1. части 3 статьи 70  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, требование о взыскании  с ответчика неосновательного обогащения в размере 2 818 386 руб. 50 коп. заявлено  обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме с Муниципального  образования «Жигаловский район» в лице АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ «ЖИГАЛОВСКИЙ РАЙОН» за счет средств казны  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЖИГАЛОВСКИЙ РАЙОН» как главного  распорядителя бюджетных средств МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  «ЖИГАЛОВСКИЙ РАЙОН».  

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации государственная пошлина в размере 37 092 руб. 00 коп. подлежит взысканию  с ответчика в пользу истца.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

решил:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Муниципального образования «Жигаловский район» в лице  АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЖИГАЛОВСКИЙ  РАЙОН» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 666402,  ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЖИГАЛОВСКИЙ РАЙОН, РАБОЧИЙ 

<

...>) за счет средств казны МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ «ЖИГАЛОВСКИЙ РАЙОН» в пользу ОБЩЕСТВА С  ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ТОМСК» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 634029, 

<

...>) 2 818 386 руб. 50 коп. – неосновательное  обогащение, 37 092 руб. 00 коп. – расходы по государственной пошлине, а всего –  2 855 478 руб. 50 коп.  

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца со дня его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.  

 Судья В.А. Щуко