АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

11.07.2019Дело № А62-4787/2018

                          Резолютивная часть решения оглашена 04.07.2019

                                   Полный текст решения изготовлен 11.07.2019

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Седуновой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Мир Безопасности" (ОГРН 1066731108344; ИНН 6730064872)

к ликвидатору общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Бастион» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) ФИО1

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), ФИО2, 

о признании незаконными действий по предоставлению уведомления о ликвидации юридического лица, протоколов внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Бастион» от 10.05.2017 № 2/2017, от 31.08.2017 №4/2017, о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Бастион»,

при участии:

от истца:  ФИО3 представитель по доверенности,

от ответчика:  не явился, уведомлен надлежащим образом,

от МИФНС №5: ФИО4 представитель по доверенности,

ФИО2 не явилась, извещена надлежаще, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Мир Безопасности" (далее – заявитель, Общество, ООО «Мир Безопасности») обратилось в арбитражный суд с заявлением к ликвидатору общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Бастион» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) ФИО1, в котором просило признать незаконными действий по предоставлению уведомления о ликвидации юридического лица, протоколов внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Бастион» от 10.05.2017 № 2/2017, от 31.08.2017 №4/2017, о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Бастион» (с учетом уточнения принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что согласно акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.03.2018 года задолженность ООО ЧОП «Бастион» перед ООО «Мир Безопасности» составляла 1 270 096 рублей, 91 копейку, в связи с чем ООО ЧОП «Бастион» не могло быть ликвидировано, а должно было либо выплатить долг, либо пройти процедуру банкротства. При подаче заявления о государственной ликвидации ООО ЧОП «Бастион», ФИО1 представил в Инспекцию Протоколы общего собрания участников ООО ЧОП «Бастион» № 2/2017 от 10.05.2017 года и № 4/2017 от 31.08.2017 года, которые якобы были подписаны всеми учредителями Общества единогласно. Однако впоследствии выяснилось, что участник Общества - ФИО2 данные протоколы не подписывала и ее подпись подделана.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Смоленской области (протокол судебного заседания от 22.04.2019 – т.3, л.д.76) (далее – Инспекция, регистрирующий орган) в отзыве на заявление указала на то, что оснований для отказа в государственной регистрации в связи с ликвидацией у регистрирующего органа не имелось, требования заявителя оставила на усмотрение суда.

Ответчик, и третье лицо ФИО2 отзывы на заявление не представили, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 1 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) установлено, что общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона и устава общества.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами (пункт 2 статьи 61 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

При этом ликвидатор общества в соответствии с пунктом 2 статьи 63 ГК РФ обязан составить промежуточный ликвидационный баланс, содержащий сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, также провести полный анализ финансового состояния ликвидируемого юридического лица и необходимые мероприятия для выявления непогашенной задолженности перед кредиторами.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидатором в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом (пункт 4 статьи 63 ГК РФ).

Из пункта 5 статьи 63 ГК РФ следует, что после завершения расчетов с кредиторами ликвидатор составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

При этом прекращение деятельности одного лица не должно преследовать своей целью причинение вреда другому лицу (статьи 1 и 10 ГК РФ).

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Отказ в государственной регистрации допускается, в частности, в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов (подпункт "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ).

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (пункт 8 статьи 63 ГК РФ, пункт 6 статьи 22 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Следовательно, действия, решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица являются законными и обоснованными, если соблюден порядок, установленный указанными выше правовыми нормами.

Процедура ликвидации юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставлению кредиторам возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами; определению порядка ликвидации (в том числе путем признания юридического лица несостоятельным (банкротом; пункт 4 статьи 61, статья 65 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах, как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов.

В силу статей 9, 13, 14 и 17 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" ликвидационный баланс не является документом, обособленным от первичных учетных документов, оформленных по каждому факту хозяйственной жизни организации.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 N 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения. 

Как видно из материалов дела, 24.04.2012 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании общества с ограниченной ответственностью "ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "БАСТИОН" (ОРГН 

<

***>, ИНН 

<

***>). Учредителями Общества являются ФИО1 и ФИО2 с долей участия 50% каждого.

10.05.2017 Общество представило в регистрирующий орган уведомление о ликвидации юридического лица и протокол № 2/2017 внеочередного общего собрания участников ООО "ЧОП "БАСТИОН" от 10.05.2017 (вх. № 5596А от 10.05.2017). На основании указанных документов 17.05.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица И формировании ликвидационной комиссии (ГРН 2176733168225).

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 63 ПС РФ ООО "ЧОП "БАСТИОН" поместило в "Вестнике государственной регистрации" № 21(635) Часть-1 от 31.05.2017 сообщение о принятии решения о ликвидации с указанием, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2-х месяцев с момента опубликования данного сообщения.

10.08.2017 на основании представленных ООО "ЧОП "БАСТИОН" документов (вх. № 10534А от 03.08.2017) Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица (ГРН 2176733243685).

ООО "ЧОП "БАСТИОН" 31.08.2017 представило в регистрирующий орган Заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме Р16001. Одновременно с Заявлением представлены ликвидационный баланс, протокол № 4/2017 внеочередного общего собрания участников ООО "ЧОП "БАСТИОН" от 31.08.2017, документ об уплате государственной пошлины (вх. № 12059А от 31.08.2017).

Из представленного Обществом ликвидационного баланса следует, что по состоянию на 31 декабря предыдущего года кредиторская задолженность составляла 1423 тыс. рублей, на отчетную дату кредиторская задолженность равна нулю.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания участников ООО "ЧОП "БАСТИОН" от 31.08.2017 №4/2017 окончательный ликвидационный баланс от 31.08.2017 утвержден участниками Общества единогласно. В связи с тем, что кредиторы Общества отсутствуют, решено завершить процедуру ликвидации ООО "ЧОП "БАСТИОН" и представить документы в регистрирующий орган для регистрации ликвидации юридического лица.

В силу пунктов 1 и 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Следовательно, под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 названного Кодекса пределов осуществления гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающее условия для наступления вреда.

Исходя из презумпции добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений и общего принципа доказывания в арбитражном процессе лицо, от которого требуются разумность или добросовестность при осуществлении права, признается действующим разумно и добросовестно, пока не доказано обратное (пункт 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд признает обоснованными доводы заявителя о том, что ликвидатор общества "ЧОП "БАСТИОН", являвшийся его директором и участником, зная о наличии неисполненных денежных обязательств ООО "ЧОП "БАСТИОН" перед ООО «Мир Безопасности», представил в Инспекцию заявление для государственной регистрации прекращения деятельности ликвидируемого общества с  приложением ликвидационного баланса, из которого следует, что расчеты с кредиторами завершены

В обоснование наличия непогашенной задолженности Общества "ЧОП "БАСТИОН" заявитель в материалы дела представил акт сверки взаимных расчетов и товарные накладные (т.1 л.д.104- т.2).

Нормы действующего законодательства не обязывают регистрирующий орган осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе достоверности данных промежуточного и ликвидационного балансов и отсутствия у ликвидируемого юридического лица кредиторской задолженности, за исключением соответствия их по форме и содержанию требованиям, установленным нормативными актами.

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Вместе с тем сама по себе подача в регистрирующий орган документов, перечисленных в пункте 1 статьи 21 указанного Федерального закона, не является основанием для государственной регистрации, если сведения, содержащиеся в этих документах, недостоверны, а ликвидация проведена с нарушением закона и прав кредиторов.

Достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.

Расчет непогашенной кредиторской задолженности ООО "ЧОП "БАСТИОН", приведенный в акте сверки взаимных расчетов с представлением копий товарных накладных, счетов фактур, подписанных обеими сторонами, свидетельствуют о наличии обязательственных правоотношений между ООО "ЧОП "БАСТИОН" и ООО «Мир Безопасности».

Доводы истца о наличии непогашенной задолженности ООО "ЧОП "БАСТИОН" не опровергнуты иными лицами, участвующими в деле.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В судебном заседании от 20.11.2018 в качестве свидетеля была допрошена ФИО2 (привлечена Определением от 11.02.2019 в качестве третьего лица), которая пояснила, что на собрании ООО "ЧОП "БАСТИОН" по вопросу ликвидации не присутствовала, решение о ликвидации не принимала, протоколы внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Бастион» № 2/2017 от 10.05.2017, №4/2017 от 31.08.2017 не подписывала, в связи с чем, обратилась в полицию с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1

Указанные показания согласуются с иными представленными в дело доказательствами.

Постановлением Промышленного районного суда г. Смоленска от 06.02.2019 признано незаконным бездействие и.о. дознователя УМВД России по г. Смоленску по непринятию должных мер при проверке доводов заявителя ФИО2  в сообщении о преступлении (т.3, л.д.22).

 Согласно выводам специалиста – заместителя начальника ЭКО УМВД России по г. Смоленску ФИО5, отраженным в справке об исследовании (т.3, л.д. 74) подписи от имени ФИО2 в строке «секретарь собрания», протокола №2/2017 от 10.05.2017 внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие Бастион», протокола №4/2017 от 31.08.2017 внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие Бастион», выполнены не ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., а другим лицом.

Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что регистрация прекращения деятельности ООО "ЧОП "БАСТИОН" проведена с нарушением законодательно регламентированных требований, поскольку ликвидатор не определил порядок ликвидации общества с учетом имеющейся задолженности перед истцом, чем фактически лишил последнего возможности ее взыскания.

Поскольку при ликвидации ООО "ЧОП "БАСТИОН" установленный порядок ликвидации юридического лица не соблюден и для государственной регистрации прекращения деятельности этого лица в связи с ликвидацией необходимые документы в регистрирующий орган считаются не представленными в связи с наличием в них недостоверных сведений.

При таких обстоятельствах требование заявителя о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в предоставлении в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №5 по Смоленской области уведомления о ликвидации юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Бастион», протоколов внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Бастион» № 2/2017 от 10.05.2017, №4/2017 от 31.08.2017 подлежат удовлетворению.

Незаконные действия ликвидатора повлекли регистрацию прекращения деятельности юридического лица ООО "ЧОП "БАСТИОН", что нарушает права и законные интересы Общества как кредитора, не получившего исполнение обязательства от ликвидированного должника, в связи с чем, требование о признании недействительной записи в едином государственном реестре подлежит также удовлетворению, являясь способом восстановления нарушенного права.

В силу положений статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере уплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными действия ликвидатора Общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Бастион» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) ФИО1 по предоставлению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №5 по Смоленской области уведомления о ликвидации юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Бастион» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), протоколов внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Бастион» № 2/2017 от 10.05.2017, №4/2017 от 31.08.2017.

Признать недействительной регистрационную запись в Едином государственном реестре юридических лиц № 2176733269216 от 07.09.2017 о регистрации прекращения деятельности юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Бастион» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в связи с ликвидацией.

Взыскать с ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Бастион» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: город Смоленск, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 214036, 

<

...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Мир Безопасности" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 3 000 руб. в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья        А.М. Ерохин