Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А41-2944/2020

27 апреля 2020 года

г. Москва

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.А. Фаньян , рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению заявления МУП теплового хозяйства "Теплосервис" 

к МУП "Жилищное хозяйство" 

о взыскании 80622,16 руб.

УСТАНОВИЛ:

МУП теплового хозяйства "Теплосервис" (далее - истец) обратилось в суд с иском к МУП "Жилищное хозяйство" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по Договору поставки тепловой энергии на отопление и горячей воды для нужд населения № 02-Т/268 от 01.01.2009 за март 2019 в размере 80 622, 16 руб.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Возражая против требований истца, ответчик в отзыве указывает на то, что согласно направленным истцом в адрес ответчика платежно-расчетных документах сведения об утечке составляли 33, 350 м.куб. на сумму 34 317,16 руб., тогда как истцом заявлено об утечке в объеме 78,350 м.куб. стоимостью 80 622, 16 руб. Также ответчик указал, что согласно рабочим проектам узлов учета тепловой энергии в жилых домах, в которые производится поставка тепловой энергии по спорному договору (далее – МКД), система отопления подключена к тепловой сети по зависимой системе. В закрытой теплосистеме и при отсутствии утечек расход в подающем трубопроводе превышает расход в обратном, что связано с наличием нормативных потерь. Поскольку в процессе работы любой прибор измерения подвержен воздействию внешней среды, его производитель гарантирует точность измерения с определенной погрешностью. По мнению ответчика, истец не обосновал правомерность расчета дополнительных затрат, связанных с утечками теплоносителя, зафиксированными в спорный период приборами учета, без учета погрешностей в показаниях при их работоспособности. 

Как указал ответчик, двусторонний акт о наличии взаимных претензий не составлен, обоснованность претензий ничем не подтверждена, сумма задолженности за утечку теплоносителя необоснованно включена в платежные документы.

Рассмотрев спор по существу, судом установлено следующее.

01 января 2009 года между Муниципальным унитарным предприятием теплового хозяйства «Теплосервис» и Муниципальным унитарным предприятием «Жилищное хозяйство» заключен Договор поставки тепловой энергии на отопление и горячей воды № 02-Т/268 на объекты жилого фонда г.о. Краснознаменск.

Согласно п. 1.1. договора, Истец обязался подавать Ответчику тепловую энергию в горячей воде в количестве и на условиях указанных в договоре, а Ответчик обязался оплачивать принятую тепловую энергию.

В соответствии с п. 2.17. договора, Ответчик принял на себя обязательство своевременно оплачивать счета за полученную тепловую энергию.

В соответствии с п. 3.7. договора, Ответчик оплачивает сверхнормативные потери теплоносителя (при авариях, несанкционированных сливах, водоразборе, превышающих договорные величины).

За расчетный период - март 2019 г. зафиксирована и оформлена ведомостями учета параметров потребления тепла утечка теплоносителя, на основании показаний приборов учета тепловой энергии на объектах потребителя МУП «Жилищное хозяйство» (МКД по ул. Парковая 8, Генерала ФИО1 14).

Ведомости учета параметров потребления тепла за период с 24.02.2019 по 23.03.2019 представлены потребителем в адрес теплоснабжающей организации и подписаны представителем ответчика.

Как указал истец, платежно-расчетные документы за исх. № 914 от 03.10.2019 г. направлены ответчику под роспись. 28.11.2019 г. за исх. № 1102 в адрес ответчика направлено требование об оплате теплоносителя. В добровольном порядке, оплатить стоимость расходов по утечке теплоносителя, ответчик отказался. Сумма задолженности ответчика МУП «Жилищное хозяйство» перед Истцом МУП ТХ «Теплосервис» по своим обязательствам по договору № 02-Т/268 от 01.01.2009 года составила 80 622,16 руб. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд исследовал материалы дела, изучил представленные сторонами документы и считает требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Согласно п. 1 ст. 309, п. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии (пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В силу п. 125 Правил № 1034 количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях: а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами); б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

В случаях, указанных в пункте 125 настоящих Правил, величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей (п. 126).

Потери теплоносителя и тепловой энергии в теплоносителе не являются энергией, полученной и использованной абонентом при исполнении договора энергоснабжения. Потери являются следствием неправомерных действий со стороны энергоснабжающей организации, абонента или третьих лиц.

В силу пункта 5 статьи 13 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 указанного Закона.

В соответствии с пунктом 10 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с положениями пункта 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №808 от 08.08.2012, по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении». В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (пункт 55 Правил № 808).

Таким образом, в силу прямого указания закона теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

В соответствии с Методическими указаниями по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «Потери сетевой воды СО 153-34.20.523(4)-2003», утвержденными Приказом Минэнерго России № 278 от 30.06.2003, тепловые потери - это выраженная в абсолютных или относительных величинах зависимость затрат тепловой энергии на ее транспорт и распределение от источника тепловой энергии до границ балансовой принадлежности тепловых сетей от температурного режима работы тепловых сетей и внешних климатических факторов при заданной схеме и конструктивных характеристиках тепловых сетей, а также фактического объема тепловых сетей (диаметров и протяженности участков тепловых сетей). При этом расчеты потерь тепловой энергии в тепловых сетях осуществляются на основании Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 №325, и Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденного Приказом Минэнерго России № 377 от 10.08.2012.

Согласно пункту 1 приложения № 4 к Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, являющихся приложением к приказу ФТС № 20-э/2 от 06.08.2004, к эксплуатационным технологическим затратам сетевой воды относятся: затраты теплоносителя на заполнение трубопроводов тепловых сетей перед пуском после плановых ремонтов, а также при подключении новых участков тепловых сетей; технологические сливы теплоносителя средствами автоматического регулирования тепловой нагрузки и защиты; технически обоснованный расход теплоносителя на плановые эксплуатационные испытания. Причем к утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах.

Таким образом, возмещению подлежат только нормативы технологических потерь. Сверхнормативные потери тепловой энергии следует относить к убыткам, возникающим вследствие ненадлежащего содержания тепловых сетей, тепловых пунктов и других сооружений.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Паспортами готовности многоквартирных домов по ул. Парковая 8, Генерала ФИО1, 14 от 31.07.2019 г. утвержденных Администрацией г. о. Краснознаменск в соответствии с Приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. N 115 подтверждена готовность указанных домов к отопительному периоду 2019-2020 гг. Актами промывки и гидравлических испытаний систем теплоснабжения, установлена готовность указанных домов к новому отопительному периоду, что подтверждает заполнение теплоносителем внутренних систем теплоснабжения многоквартирного дома.

Ссылка Ответчика на платежно-расчетные документы Истца по утечке теплоносителя в объеме 33,350 м.куб. (исх. № 426 от 16.05.2019 г.) необоснованна, поскольку акт о количестве поданной-принятой тепловой энергии № 724 от 31.03.2019 г. Ответчиком не подписан и оплата указанного объема теплоносителя не произведена.

Из пояснений истца следует, что при формировании отчета по реализации тепловой энергии за I полугодие 2019 года, абонентским отделом МУП ТХ «Теплосервис» выявлена техническая ошибка при оформлении платежно-расчетных документов потребителя МУП «Жилищное хозяйство» № 724 за март 2019 года. 03.10.2019 г. за исх. № 914 в адрес потребителя направлены платежно-расчетные документы по утечке теплоносителя за март 2019 г. в объеме 78,350 м.куб. (счет № 724 от 31.03.2019 г., счет-фактура № 724 от 31.03.2019 г., акт № 724 от 31.03.2019 г., расшифровка реализации ресурса с указанием объемов потребления по жилым домам по ул. Парковая 8, Генерала ФИО1, 14).

Возражения ответчика на основании рабочих проектов узлов учета многоквартирных домов, расчеты об отсутствии утечки теплоносителя, а также доводы о допустимой погрешности приборов учета, судом отклоняются по следующим основаниям.

 Многоквартирные дома по ул. Парковая 8, Генерала ФИО1, 14 оборудованы системой дистанционного контроля (система диспетчеризации ЛЭРС УЧЕТ), которая предназначена для контроля всех параметров режима теплоснабжения, контроля возникновения порыва, утечек, несанкционированных сливов, предотвращение возникновение аварийных ситуаций и их своевременного устранения.

Следовательно, представленная ответчиком и зафиксированная с использованием телеметрических систем - систем дистанционного снятия показаний отчетная ведомость за потребленное тепло, позволяет определить объем и массу теплоносителя, прошедшего по каждому трубопроводу, а архивирование в энергонезависимой памяти почасовых, посуточных и помесячных значений объема массы теплоносителя, прошедшей по каждому трубопроводу, нарастающим итогом, позволяет объективно и достоверно зафиксировать утечку теплоносителя.

В соответствии со схемой теплоснабжения г. о. Краснознаменск утвержденной до 2034 г., система теплоснабжения - двухтрубная/четырехтрубная, закрытая, независимая (утв. Распоряжением Министерства энергетики Московской области от 24.01.2019г. N 19-р - актуализированная редакция).

Схема теплоснабжения - документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования систем теплоснабжения поселения, городского округа, их развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (п. 20 ст. Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии со схемой теплоснабжения г. о. Краснознаменск, источники тепловой энергии (КВД № 1 и КВД 2 работают по закрытой, независимой системе теплоснабжения через ЦТП) Всего в городском округе 14 ЦТП.

Теплопотребляющие установки потребителей присоединены к системе теплоснабжения МУП ТХ «Теплосервис» по независимой схеме.

Закрытая (независимая схема присоединения системы отопления) - имеет основной и дополнительный контур циркуляции, гидравлически разделенные теплообменником. То есть теплоноситель от котельной (КВД) идет до центрального теплового пункта (ЦТП), где попадает в теплообменник, это и есть главный контур (I контур). Дополнительный контур (II контур) это система отопления дома (от ЦТП до потребителя) теплоноситель в нем циркулирует через этот же теплообменник, получая тепло от сетевой воды из котельной.

Независимая схема подключения - схема подключения теплопотребляющей установки к тепловой сети, при которой отопительное оборудование потребителей изолировано гидравлически от производителя тепла, а для теплоснабжения потребителей используют дополнительные теплообменники центральных тепловых пунктов.

Доводы ответчика о погрешности измерительных приборов не могут быть приняты судом во внимание, поскольку погрешность прибора является его технической характеристикой. Предполагается, что показатели измерительных приборов учета величин могут отклоняться от действительных размеров на размер допустимой погрешности как в большую, так и в меньшую сторону. Допустимое значение относительной погрешности измерения расхода теплоносителя установлено в пункте 115 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр и составляет не более 5%.

Соответственно, наличие погрешности приборов учета прямо предусмотрено актами нормативного регулирования, действующими в указанной сфере, и полученная разница между показаниями счетчика, учитывающего количество теплоносителя, поступившего в систему отопления Ответчика, и счетчика, учитывающего количество воды на выходе из системы отопления Ответчика не должны уменьшаться на погрешность прибора учета.

 Ни сторонами договора, ни действующим законодательством такой расчет не установлен.

Погрешность приборов учета учитывается только при выборе приборов для включения их в состав коммерческого узла учета и для определения их исправности, но не должна использоваться при предоставлении отчетности о потреблении тепловой энергии, теплоносителя.

Количество теплоносителя должно оплачиваться потребителем с учетом показаний приборов учета, без исключения их погрешности (Определение ВАС РФ от 8 июля 2008 года N 8051/08).

Доводы ответчика о несогласии с произведенным истцом расчетом стоимости расходов по утечке теплоносителя, методикой и порядком определения применительно к способам исчисления объема теплоносителя в результате утечки, не могут служить основанием для освобождения ответственности Ответчика от оплаты коммунального ресурса.

Согласно имеющимся в материалах дела ведомостям учета параметров потребления тепла за март 2019 г. узлы учета тепловой энергии многоквартирных домов по ул. Парковая 8, Генерала ФИО1, 14 отразили утечку теплоносителя (невозврат теплоносителя) в виде зафиксированной приборами учета разницы между объемом поступившего в сеть Ответчика теплоносителя и возвращенного на источник тепловой энергии Истца в количестве 78.350 м.куб.

На основании пункта 125 Правил N 1034 количество теплоносителя (тепловой энергии) потерянного в связи с утечкой, рассчитывается, если величина утечки, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную. 

Согласно пункту 126 Правил N 1034 в случаях, указанных в пункте 125 Правил N 1034, величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей. В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения. В соответствии с пунктом 92 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, величина утечки теплоносителя (в закрытой системе теплоснабжения с независимым присоединением систем теплоснабжения) численно равняется массе теплоносителя, израсходованного потребителем на подпитку систем теплоснабжения, определенной по показаниям водосчетчика.

Поскольку факт утечки теплоносителя зафиксирован приборами учета, установленными на объектах, находящихся в управлении Ответчика, а также учитывая, что прибор учета определяет количество потребленной тепловой энергии на внутридомовых системах теплоснабжения, что управляющая организация отвечает за состояние внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, на которых и произошли утечки теплоносителя (невозврат теплоносителя), то у Ответчика возникла обязанность по компенсации утечек теплоносителя, имевших место в его сетях.

Доказательств неисправности прибора учета ответчиком не представлено, нарушений в работе прибора учета, исходя из его показаний не выявлено, приборы учета допущены в эксплуатацию и приняты в коммерческий учет установленным порядком.

Пунктом 5 Правил N 1034 определен основной метод коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя - с помощью приборов учета, при этом пунктом 4 указанных Правил определено, что целью организации коммерческого учета является осуществление расчетов между теплоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии.

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя.

В силу пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Расход воды на содержание общего имущества включает в себя потери через резьбовые соединения и не плотности внутридомовых инженерных сетей, а также сверхнормативный расход теплоносителя при авариях, несанкционированных сливах и водоразборе). Расход воды на промывку системы центрального теплоснабжения не включается в сверхнормативные потери теплоносителя.

Исходя из указанных правовых норм, управляющая организация несет обязанность по оплате всего объема тепловой энергии, учтенного введенным в надлежащем порядке в эксплуатацию прибором учета, а также невозвращенного теплоносителя (утечек), имевших место внутри жилого дома, объем которых подтвержден документально, в том числе с использованием показаний приборов учета.

Следовательно, выявленные и зафиксированные ведомостями учета параметров теплопотребления в системе теплоснабжения МКД по ул. Парковая 8, Генерала ФИО1. 14 потери теплоносителя являются утечками, а не допустимой погрешностью измерений прибора учета тепловой энергии.

Требования Истца о взыскании стоимости расходов по утечке теплоносителя, соотносятся с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации по данной категории споров (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2016 года N 301-ЭС16-15874).

Вопреки доводам Ответчика, отсутствие акта о выявленной утечке, не свидетельствует об их отсутствии, поскольку приборы учета постоянно фиксируют разницу между количеством поданной (в большем размере) и возвращенной (в меньшем размере) в сети Истца из сетей Ответчика теплоносителя.

Отсутствие двустороннего акта подписанного сторонами, не является объективным безусловным и достаточным опровержением показаний приборов учёта (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2016 № 301-ЭС16-15874).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении», пунктами 25, 26, 27 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, пунктами 5, 125 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, управляющая компания несет обязанность по оплате всего объема тепловой энергии, учтенного введенным в надлежащем порядке в эксплуатацию прибором учета, а также невозвращенного теплоносителя (утечек), имевших место внутри жилого дома, объем которых подтвержден документально.

В структуру платы за жилое помещение (статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации) для нанимателя жилого помещения и для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя, в том числе плату за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В силу подпункта "а" пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ N 491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Таким образом, по общему правилу расходы, связанные с необходимостью содержания в надлежащем состоянии общего имущества жилого многоквартирного дома, управляющая организация несет за счет собираемой с собственников помещений жилого многоквартирного дома платы за содержание и ремонт жилого помещения в жилом многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 25 Правил N 306 (Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»), при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома) и не учитываются расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В пункте 26 Правил N 306 предусмотрено, что коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей. В норматив холодного и горячего водоснабжения включается расход воды исходя из расчета расхода холодной и горячей воды на 1 потребителя, необходимого для удовлетворения его физиологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных потребностей, и содержания общего имущества многоквартирного дома, с учетом требований к качеству соответствующих коммунальных услуг (пункт 27 Правил N 306).

Сверхнормативные утечки теплоносителя, произошедшие в границах эксплуатационной ответственности управляющей организации, подлежат оплате данной организацией, поскольку ответчик является исполнителем коммунальных услуг и в соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ обязан надлежащим образом содержать общее имущество в многоквартирном жилом доме.

В пункте 60 Методических указаний, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 №20-э /2 (далее - Методические указания), предусмотрено, что расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла.

К утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах (пункт 1.2 приложения № 4 к Методическим указаниям).

Следовательно, потери являются следствием неправомерных действий со стороны управляющей организации, конечных потребителей (собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах).

Таким образом, стоимость невозвращенного теплоносителя и потраченной тепловой энергии подлежит к оплате управляющей компанией, как лица, обеспечивающего надлежащее состояние внутридомовых сетей многоквартирного жилого дома и получающего плату за их содержание и техническое обслуживание.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не смог документально подтвердить  неисправность приборов учета, недостоверность их показаний, ссылаясь лишь на необъективность ведомостей учета параметров потребления тепла, представленных и подписанных уполномоченным представителем ответчика, необходимостью установления границ эксплуатационной и балансовой принадлежности.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств некорректной работы приборов учета ответчик не представил, каких-либо обоснованных и документально подтвержденных расчетов о технической невозможности утечки теплоносителя в заявленном объеме не представил.

Поскольку недостоверность общедомовых приборов учета тепловой энергии ответчиком не доказана, а прибор учета технически позволяет зафиксировать объем утечки, исковые требования признаются обоснованными.

Таким образом, стоимость невозвращенного теплоносителя и потраченной тепловой энергии подлежит к оплате управляющей компанией, как лица, обеспечивающего надлежащее состояние внутридомовых сетей многоквартирного жилого дома и получающего плату за их содержание и техническое обслуживание.

На основании изложенного, суд изучив и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, считает заявленное требование о взыскании задолженности в размере 80 622, 16 руб., подлежащим удовлетворению.

Судебные расходы по госпошлине относятся на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с МУП "Жилищное хозяйство" в пользу МУП теплового хозяйства "Теплосервис" задолженность по Договору поставки тепловой энергии на отопление и горячей воды для нужд населения № 02-Т/268 от 01.01.2009 за март 2019 в размере 80 622, 16 руб. и расходы по оплате госпошлины в сумме 3 225 руб.

В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья                                                                                                Ю.А. Фаньян