АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001 

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-7541/2024

14 мая 2025 года

г. Улан-Удэ

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 14 мая 2025 года. 

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Богдановой А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбиковой Э.Б.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального учреждения «Комитет городского хозяйства администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «СМП-10» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об обязании устранить провалы асфальтового покрытия на ул.Гарнаева, ул.Балдынова на участке от ул.Заиграевская до ул.Комарова согласно гарантийным обязательства в рамках муниципального контракта от 29.07.2018 № Ф.2018.363166,  

при участии в заседании: 

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 25.11.2024 № 280,  

от ответчика: ФИО2, генеральный директор, установил: 

муниципальное учреждение «Комитет городского хозяйства администрации г. Улан-Удэ» (далее – истец, учреждение) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СМП-10» (далее – ответчик, общество) об обязании устранить провалы асфальтового покрытия на ул.Гарнаева, ул.Балдынова на участке от ул.Заиграевская до ул.Комарова согласно гарантийным обязательства в рамках муниципального контракта от 29.07.2018 № Ф.2018.363166.  

Определением суда от 22 ноября 2024 года исковое заявление принято судом к производству.  

В обоснование исковых требований указано, что истцом по контракту от 29.07.2018 № Ф.2018.363166 на модернизацию объектов водоснабжения г. Улан-Удэ с восстановлением асфальто-бетонного покрытия дорожного полотна, установлены недостатки, которые ответчиком добровольно не устранены.  

Возражая по заявленным требованиям истца, ответчик указал, что работы по контракту выполнены в полном объеме и приняты заказчиком без замечаний. Гарантийный срок по контракту истек. В период действия гарантийного срока никакие акты об обнаружении недостатков не составлялись. Эксплуатация объекта (построенного водопровода) не прекращалась. Иск подан в суд по истечении срока гарантии.  

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск, считает, что в иске необходимо отказать в связи с истечением как гарантийного срока, так и срока исковой давности. Пояснил, что истцом не соблюден порядок обнаружения дефектов, никаких актов с участием ответчика за период с 2018 года по 2025 год не составлялось, ответчик на осмотр не вызывался, ответчик на этом участке выполнял работы по строительству водовода методом горизонтально-направленного бурения, провалы в асфальте и его демонтаж осуществлялся третьими лицами, просил в иске отказать.  

Правовых оснований для отложения судебного заседания суд не усматривает, дополнительных документов, ходатайств от сторон не поступило.  

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующие обстоятельства по делу.  

Как видно из материалов дела, между МУ «Комитет городского хозяйства администрации г. Улан-Удэ» (муниципальный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «СМП-10» (генеральный подрядчик) заключен муниципальный контракт от 29.07.2018 № Ф.2018.363166 (далее – контракт), согласно которому генеральный подрядчик принял на себя обязательства выполнить по заданию муниципального заказчика работы по модернизации объектов водоснабжения г.Улан-Удэ (участок по ул. Балдынова – ул. Гарнаева (от ул. Заиграевская до ул. Комарова) I этап 763 метра и II этап 530 метров согласно рабочей и сметной документации, требований к функциональным, техническим и качественным характеристикам материалов (Приложение № 2) и графика производства работ (Приложение № 4). Муниципальный заказчик обязуется принять и оплатить выполненные в срок работы, установленные дынным контрактом.  

 Сроки выполнения: начало работ – с момента заключения контракта; окончание работ - до 15.09.2018 с подписанием акта о приемке муниципальным заказчиком законченного строительством объекта (пункт 3.3 контракта).  

Порядок сдачи и приемки работ согласован в разделе 7 контракта. 

После выполнения всех работ, предусмотренных контрактом, осуществляется окончательная приемка работ с подписанием акта о приемке муниципальным заказчиком законченного строительства объекта (раздел 7 контракта).  

Генеральный подрядчик гарантирует качество выполнения всех работ в соответствии с рабочей документацией, действующими нормами ГОСТ, СНиП, техническими условиями, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийного срока эксплуатации объекта; возможность эксплуатации объекта на протяжении гарантийного срока (пункт 8.1 контракта).  

Гарантийный срок на выполняемые по данному контракту работы составляет 5 (пять) лет с даты подписания муниципальным заказчиком акта о приемке законченного строительством объекта (пункт 8.2 контракта).  

Ответчик выполнил работы по контракту и передал объект (модернизация объектов водоснабжения г.Улан-Удэ (участок по ул. Балдынова – ул. Гарнаева (от ул. Заиграевская до ул. Комарова) I этап 763 метра и II этап 530 метров) заказчику по акту приемки муниципальным заказчиком законченного строительством объекта от 01.10.2018.  

В связи с тем, что с 2021 года на участке ул. Балдынова – ул. Гарнаева наблюдаются многочисленные провалы асфальто-бетонного покрытия дорожного полотна, истец направил ответчику письмо от 25.06.2024 № 07-42-И4349/2024, в котором просил принять срочные меры по приведению дорожного полотна на указанном участке в нормативное состояние в рамках гарантийных обязательств.  

Ответчик требования претензии не исполнил, что и послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

Заключенный между сторонами контракт является по своей правовой природе договором подряда, отношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).  

Согласно части 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.  

Пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.  

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В соответствии со статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.  

Требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки  

товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости (часть 4 статьи 33 Закона № 44-ФЗ).  

Согласно пункту 1 статьи 720 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.  

В силу пункта 4 статьи 720 ГК РФ заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.  

Пунктом 1 статьи 723 ГК РФ определено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения установленной за работу цены или возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда такое право предусмотрено договором.  

 В соответствии с пунктом 1 статьи 724 ГК РФ, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные названной статьей.  

Результат работ должен соответствовать условиям договора в течение всего гарантийного срока. Поэтому заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работ, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 1 статьи 722, пункт 3 статьи 724 ГК РФ).  

В соответствии с пунктом 2 статьи 756 ГК РФ предельный срок обнаружения недостатков, в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 724 настоящего Кодекса, составляет пять лет  

Пунктом 2 статьи 755 ГК РФ установлено, что подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они  

произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами  

Согласно пункту 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.  

В соответствии с пунктом 5 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.  

Согласно пункту 8.2 контракта гарантийный срок на выполняемые работы по контракту составляет 5 лет с даты подписания муниципальным заказчиком акта о приемке законченного строительством объекта.  

Акт приемки законченного строительством объекта подписан между муниципальным заказчиком и генеральным подрядчиком 01.10.2018.  

Следовательно, гарантийный срок установлен ответчиком по 01.10.2023 включительно. 

Недостатки, указанные истцом в письме 25.06.2024 № 07-42-И4349/2024, обнаружены за пределами гарантийного срока.  

Ответчик также заявил о пропуске истцом срока исковой давности, в связи с тем, что акт приемки работ подписан сторонами 01.10.2018.  

В силу пункта 1 статьи 196, пунктов 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.  

Срок исковой давности по требованиям об исполнении договорных обязательств начинает течь с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства с учетом того, когда кредитор узнал или должен был узнать об этом.  

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 725 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам статьи 196 настоящего Кодекса. Если законом, иными  

правовыми актами или договором подряда установлен гарантийный срок и заявление по поводу недостатков результата работы сделано в пределах гарантийного срока, течение срока исковой давности, указанного в пункте 1 настоящей статьи, начинается со дня заявления о недостатках.  

Как указано выше, согласно пункту 8.2 контракта гарантийный срок на выполняемые работы по контракту составляет 5 лет с даты подписания муниципальным заказчиком акта о приемке законченного строительством объекта.  

Акт приемки работ подписан сторонами без замечаний и разногласий 01.10.2018, что не отрицает истец. В пределах 5 лет истец не обращался с претензиями к ответчику, акт осмотра недостатков не составлял, ответчика не вызывал.  

Истец направил ответчику письмо с требованием об устранении недостатков 25.06.2024, исковое заявление подано в суд 15.11.2024.  

Следовательно, истец, не заявивший о недостатках в пределах гарантийного пятилетнего срока, также пропустил срок исковой давности, предусмотренный частью 1 статьи 725 ГК РФ.  

Требования истца, вытекающие из ненадлежащего качества работ, заявлены как после истечения гарантийного срока, так и после истечения предельного срока предъявления указанного срока, предусмотренного законом.  

С учётом изложенного, исковые требования комитета об обязании ответчика безвозмездно устранить в рамках гарантийных обязательств недостатки выполненных работ по контракту не подлежат удовлетворению.  

Суд в удовлетворении исковых требований отказывает в полном объеме. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Истец освобождён от уплаты государственной пошлины в силу ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, поэтому государственная пошлина по делу не взыскивается.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.  

Судья А.В. Богданова