Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-3862/2015

01 ноября 2017 года

г. Владикавказ

Резолютивная часть решения оглашена 31.10.2017

Решение в полном объеме изготовлено 01.11.2017

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Коптевой М.Б.

при ведении  протокола секретарем судебного заседания  ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энергос» (ОГРН 

<

***>)

к Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства», Территориальному управлению Росимущества в РСО – Алания, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания

третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной кадастровой службы государственной регистрации кадастра   картографии» в лице филиала по РСО-Алания, Администрация местного самоуправления Алагирского района, ОАО «НК «Роснефть-Артаг»

о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с КН 15:07:0000031:18; об исправлении реестровой ошибки в ЕГРН в отношении земельного участка  с КН 15:07:040105:1 и внесении изменений в ЕГРН о земельном участке с КН 15:07:040105:1 по результатам землеустроительной экспертизы (с учетом уточнений)

при участии:

от ООО «Энергос» – ФИО2 по доверенности от 22.02.2017,

от ФКУ Упрдор «Кавказ» в лице филиала по РСО-Алания  – ФИО3 по доверенности от 23.12.2016,

иные лица не явились;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энергос» (далее – ООО «Энергос», общество, заявитель) 11.11.2015 обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением к Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» в лице филиала в РСО-Алания (далее - ФКУ Упрдор «Кавказ», Упрдор «Кавказ», учреждение) и Территориальному управлению Росимущества в РСО - Алания (далее - ТУ Росимущества в РСО-Алания) о признании отсутствующим зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования ФКУ Упрдор «Кавказ» на земельный участок с кадастровым номером 15:07:0000031:1; о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности РФ на земельный участок с кадастровым номером 15:07:0000031:1, расположенный по адресу: РСО-Алания, Алагирский район, в районе Северного портала Рокского тоннеля. 

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечены Администрация местного самоуправления Алагирского района (далее – АМС Алагирского района), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания (далее – Управление Росреестра по РСО-Алания), открытое акционерное общество «НК «Роснефть-Артаг» (далее – ОАО «НК «Роснефть-Артаг»), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной кадастровой службы государственной регистрации кадастра картографии» в лице филиала по РСО-Алания (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по РСО - Алания, Кадастровая палата по РСО-Алания). 

17.06.2016 заявитель, с учетом проведенной судом землеустроительной экспертизы, уточнил исковые требования, а именно: обязать ФКУ Упрдор «Кавказ» снять с государственного кадастрового учета земельный участок КН 15:07:0000031:18, обязать филиал ФГБУ «ФКП Росрестра» по РСО-Алания исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах и местоположении земельного участка КН 15:07:0000031:1 и внести в ГКН изменения по земельному участку КН 15:07:040105:1 по результатам проведенной землеустроительной экспертизы. Уточнения судом приняты в порядке статьи 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 18.07.2016, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2016, исковые требования удовлетворены частично.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.02.2017 решение судебные акты первой и апелляционной инстанций по делу № А61-3862/2015 в части удовлетворения требований ООО «Энергос» отменены, в отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд РСО-Алания. Суд округа указал, что результатом разрешения спора стало не исправление выявленной ошибки в сведениях кадастра, а фактическое уничтожение объекта гражданско-правового оборота и прекращение прав ответчиков на земельный участок с кадастровым номером 15:07:0000031:1, что недопустимо. Квалифицировав заявленные обществом требования как иск об исправлении кадастровой ошибки, и признав наличие таковой, суд не привлек к участию в деле в качестве ответчика кадастровую палату, не указал, в отношении какого из спорных участков допущена кадастровая ошибка, не привел ее описание с обоснованием соответствующих сведений как ошибочных. Описание кадастровой ошибки, с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, в заключении эксперта и в судебных актах отсутствует. 

При новом рассмотрении дела суд привлек Управление Росреестра по РСО-Алания в качестве соответчика, исключив его из третьих лиц в производстве по делу, а также назначил новую землеустроительную экспертизу.

Исковые требования мотивированы следующим. Постановлением АМС Алагирского района РСО-Алания от 13.03.2000 №103 Ардонской нефтебазе ОАО «Роснефть-Артаг» предоставлено право постоянного пользования земельным участком площадью 200 кв. м, фактически используемым для эксплуатации существующей АЗС №48 в сел. Заки. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству района предписано установить границы отводимого земельного участка на местности, зарегистрировать и выдать Ардонской нефтебазе документы на право пользования землей.

Постановлением АМС от 31.03.2006 №86 постановление от 13.03.2000 №103 признано утратившим силу, у Ардонской нефтебазы ОАО «Роснефть-Артаг» по его заявлению изъят земельный участок площадью 200 кв. м под АЗС №48.

ООО «Энергос» на праве собственности принадлежат на основании договора купли-продажи от 07.06.2005 с ОАО «НК «Роснефть-Артаг» – нежилое здание (литера А) общей полезной площадью 17,5 кв. м, расположенное в Алагирском районе РСО-Алания, п. Заки, федеральная трасса Алагир – Цхинвал, АЗС №48 (зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.08.2005); на основании постановления АМС Алагирского района от 18.08.2008 №280 и договора купли-продажи от 16.10.2008 с АМС – земельный участок общей площадью 200 кв. м, с КН 15:07:040105:1, с разрешенным использованием: для эксплуатации АЗС №48.

ФКУ Упрдор «Кавказ» зарегистрировало право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с КН 15:07:0000031:1, в ЕГРП внесена запись №15-15/06/139/2013-380 от 21.10.2013, выдано свидетельство №АЕ 689493 от 04.12.2013. 

04.12.2013 в ЕГРП внесена запись №15-15-06/139/2013-379 от 21.10.2013 о государственной регистрации права собственности на земельный участок за Российской Федерацией, когда он уже находился в собственности ООО «Энергос» (с 22.12.2008).

На спорном земельном участке с 05.08.2005 находится объект недвижимости, принадлежащий ООО «Энергос». Зарегистрированное право собственности на объекты недвижимости: АЗС №48 и земельный участок с КН 15:07:04:0105:0001, имеют юридическую силу, не признаны недействительными, право собственности не прекращено, общество приобрело в собственность объекты недвижимости на законных основаниях. Заявитель считает, что правоустанавливающие документы, на основании которых зарегистрировано право собственности за третьим лицами являются недействительными и незаконными, действиями ответчиков нарушаются право собственности и владения обществом своим имуществом.

Упрдор «Кавказ» в лице филиала по РСО-Алания в отзывах на исковое заявление от 01.02.2016, от 22.03.2016, от 27.04.2017 считает требования истца незаконными и не подлежащими удовлетворению на основании следующего. За Упрдор «Кавказ» с 25.12.2005 на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений РСО-Алания от 13.11.2003 №2ФПБП/03 закреплено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с КН 15:07:0000031:1, занятый полосой отвода федеральной автомобильной дороги А164 «Транскам - ФИО5 - Алагир - Нижний Зарамаг - граница с Республикой Южная Осетия». Так как земельный участок был ранее учтенным, в 2013 году проведено уточнение границ, получено новое свидетельство о праве от 04.12.2013, зарегистрировано право собственности Российской Федерации. По сведениям публичной кадастровой карты, земельный участок истца КН 15:07:040105:0001 располагается в стороне от границ земельного участка полосы отвода КН 15:07:0000031:1 федеральной автодороги А-164 Транскам и не имеет с этими границами никаких пересечений. Таким образом, отсутствует нарушение прав истца, нет никаких препятствий к осуществлению истцом ремонта АЗС на принадлежащем ему земельном участке КН15:07:040105:0001, расположенном вне границ полосы отвода автодороги А-164. Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок КН 15:07:0000031:1 предоставлено ФКУ Упрдор «Кавказ» в установленном законом порядке.

Представитель заявителя в порядке статьи 49 АПК РФ, с учетом результатов полученной землеустроительной экспертизы от 24.08.2017, обратился в суд с заявлением об уточнении исковых требований от 06.10.2017, просит:

1. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания и Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная Кадастровая палата» по РСО-Алания снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 15:07:0000031:18, площадью 729653 +/- 1495 кв.м., расположенный по адресу РСО-Алания, автомобильная дорога «Транскам» ФИО5-Алагир-Нижний Зарамаг-граница с Республикой Южная Осетия.

2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания и Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная Кадастровая палата» по РСО-Алания исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка  с кадастровым номером 15:07:040105:1, площадью 200 кв.м. расположенныого по адресу РСО-Алания, Алагирский район, с. Заки, Федеральная трасса «Алагир-Цхинвал» путем внесения  следующих координат в базу Единого государственного реестра недвижимости

номер точки

координата X

координата Y

1

15416,08

292489,57

2

15408,39

292504,60

3

15397,90

292500,08

4

15405,11

292484,46

1

15416,08

292484,57

3. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания и Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная Кадастровая палата» по РСО-Алания  внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении местоположения Нежилого здания (Литер А) общей площадью 17,5 кв.м., расположенного по адресу РСО-Алания, Алагирский район, с. Заки, Федеральная трасса «Алагир-Цхинвал», АЗС № 48, условный номер 15:07:0041:01/047/2005-057 путем внесения следующих координат в базу Единого государственного реестра недвижимости

номер точки

координата X

координата Y

1

15416,08

292489,57

2

15414,08

292493,49

3

15408,23

292490,77

4

15410,23

292486,85

1

15416,08

292489,57

 

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

    Согласно пункту 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить размер исковых требований.  

     Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

    Учитывая, что заявление об уточнении исковых требований и отказ от части заявленных требований не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы других лиц, определением от 09.10.2017 уточнения заявителя судом приняты.

        Дело рассмотрено в порядке статьи 200 АПК РФ в отсутствие явки в судебное заседание представителей ТУ Росимущества в РСО – Алания, Управления Росреестра по РСО-Алания, АМС Алагирского района, ОАО «НК «Роснефть-Артаг», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела. 

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении с учетом принятых судом уточнений.

          В судебном заседании представитель ФКУ Упрдор «Кавказ» заявленные требования не признал, поддержав доводы, изложенные в отзыве от 07.06.2017, возражений против выводов эксперта не заявил.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает возможным удовлетворить уточненные требования заявителя по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что Постановлением АМС Алагирского района РСО-Алания от 13.03.2000 №103 Ардонской нефтебазе ОАО «Роснефть-Артаг» предоставлено право постоянного пользования земельным участком площадью 200 кв. м, фактически используемым для эксплуатации существующей АЗС №48 в сел. Заки. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству района предписано установить границы отводимого земельного участка на местности, зарегистрировать и выдать Ардонской нефтебазе документы на право пользования землей.

АМС Алагирского района постановлением от 31.03.2006 №86 постановление от 13.03.2000 №103 признало утратившим силу, у Ардонской нефтебазы ОАО «Роснефть-Артаг» по его заявлению изъят земельный участок площадью 200 кв. м под АЗС №48.

На праве собственности ООО «Энергос» принадлежат: по договору купли-продажи от 07.06.2005 с ОАО «НК «Роснефть-Артаг» – нежилое здание (литер А) площадью 17,5 кв. м, расположенное в Алагирском районе РСО-Алания, п. Заки, федеральная трасса Алагир-Цхинвал, АЗС №48, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) 05.08.2005; на основании постановления АМС от 18.08.2008 №280 по договору купли-продажи от 16.10.2008 - земельный участок общей площадью 200 кв. м, с КН 15:07:040105:1, с разрешенным использованием: для эксплуатации АЗС №48 (зарегистрировано в ЕГРП 22.12.2008;).

Распоряжением Министерства имущественных отношений РСО-Алания от 13.11.2003 № 2ФПБП/03 Государственному учреждению «Управление ордена Знак Почета Северо-Кавказских автомобильных дорог» в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен находящийся в федеральной собственности земельный участок общей площадью 471,16 га, расположенный по адресу: РСО-Алания, Кировский район, Ардонский район, Алагирский район, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, для эксплуатации существующей дороги по назначению. 

Запись о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования внесена в ЕГРП 25.12.2003.

Распоряжением Территориального управления Росимущества в РСО-Алания от 19.09.2013 № 105-р вышеназванный участок, право собственности Российской Федерации на который зарегистрировано 10.10.2003, разделен на три участка, в том числе участок площадью 3 892 046 кв. м, с КН 15:07:0000031:1.

21.10.2013 в ЕГРП зарегистрированы право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования учреждения на участок с КН 15:07:0000031:1, сформированный для эксплуатации существующей федеральной автодороги «Кавказ – Алагир – Н. Зарамаг».

Вследствие произведенного уточнения границ, распоряжением Территориального управления от 11.11.2013 №121-р внесены изменения в распоряжение от 19.09.2013  №105-р, согласно которым общая площадь участка с КН 15:07:0000031:1 составила 3 964 038 кв. м. 

Учреждению в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен находящийся в федеральной собственности земельный участок площадью 0,4 га с КН 15:07:040105:0006 в районе северного портала Рокского тоннеля Алагирского района РСО-Алания.

Право постоянного (бессрочного) пользования учреждения и право собственности Российской Федерации на участок с КН 15:07:040105:0006 зарегистрированы в ЕГРП 23.05.2005 и 08.07.2011 соответственно. 

Полагая, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 15:07:0040105:1 определено ошибочно, по заказу общества выполнены кадастровые работы, направленные на исправление кадастровой ошибки, подготовлен межевой план от 02.09.2014. 

Согласно имеющемуся в данном межевом плане заключению кадастрового инженера, ранее при составлении межевого плана на уточнение местоположения границы участка с КН 15:07:0040105:1 была допущена ошибка, вследствие которой площадь и конфигурация земельного участка учтены в кадастре неверно. В результате проведенных кадастровых работ уточнены местоположение характерных точек границы и площадь участка. При этом согласование в порядке статьи 39 Закона о кадастре местоположения уточняемой границы участка общества кадастровый инженер посчитал не обязательным.

Решением от 02.12.2014 №Ф15/2014-37076 Кадастровая палата по РСО-Алания приостановила осуществление государственного учета изменений объекта недвижимости на основании межевого плана от 02.09.2014 (участка 15:07:0040105:1), указав на пересечение границ с земельным участком 15:07:0000031:1, а также на недостатки в оформлении акта согласования и в подписании межевого плана. 

Для устранения причин приостановления органом кадастрового учета рекомендовано устранить пересечение, возможной причиной которого могут быть кадастровые ошибки в сведениях о земельном участке 15:07:0000031:1, либо в документах, представленных на кадастровый учет, устранить недостатки в оформлении акта согласования и представить подписанный надлежащим образом межевой план.

Ранее, Арбитражным судом РСО-Алания рассмотрено дело №А61-4706/2014, в котором общество оспорило решение Кадастровой палаты по РСО-Алания от 11.12.2014 об отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (земельного участка 15:07:0040105:1) и об обязании ФКУ Упрдор «Северный Кавказ» произвести повторное межевание земельного участка с учетом фактического расположения границ ранее учтенного земельного участка с КН 15:07:0040105:1, принадлежащий обществу на праве собственности. Решение кадастровой палаты суды первой и апелляционной инстанций признали законным и обоснованным, а требование ООО «Энергос» об оспаривании решения кадастровой палаты отклонили.

Отказывая в удовлетворении другой части требований общества по делу №А61-4706/2014, суд апелляционной инстанции исходил из того, что между обществом и учреждением имеется спор о праве на земельный участок с КН 15:07:0000031:1, на который налагается участок с КН 15:07:040105:1. Такой спор не может быть рассмотрен в порядке главы 24 АПК РФ. 

В настоящем деле суд рассматривает требования истца с учетом вышеизложенных выводов вышестоящих судов по делам №А61-4706/2014 и №А61-3862/2015.

Представителями сторон в судебном заседании заявлены ходатайства о проведении землеустроительной экспертизы. 

Суд в порядке статьи 82 АПК РФ назначил землеустроительную экспертизу, проведение экспертизы поручено ООО «Севосземпроект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), кадастровому инженеру ФИО4 (аттестат кадастрового инженера №15-10-04, выданный Минэкономразвития РСО-Алания 08.12.2010, свидетельство НП 001739 от 24.06.2016).  У эксперта отобрана подписка об уведомлении об уголовной ответственности в порядке статьи 307 УК РФ.

Определением суда от 25.07.2017 производство по делу было приостановлено до получения экспертного заключения.

Определением суда от 31.08.2017 производство по делу возобновлено после получения экспертного заключения.

Из представленной суду землеустроительной экспертизы от 25.08.2017г. (исх.№32) экспертом сделаны следующие выводы:

Описание местоположения (координаты узловых и поворотных точек) границ земельных участков с КН  15:07:040105:1 и 15:07:0000031:1, внесенные в ГКН, не отображают на местности фактическое местоположение границ данных земельных участков.

Границы  контура нежилого здания, литер А, общей площадью 17,5 кв.м, с условным номером 15:07:0041:01/047/2005-057 и земельного участка с КН 15:07:040105:1 (местоположение: РСО-Алания, Алагирский район, с. Заки, в районе северного портала Рокского тоннеля) были установлены на местности путем проведения спутниковых измерений и определения координат поворотных точек  границ контура нежилого здания и земельного участка с КН 15:07:040105:1, расположенного по адресу: РСО-Алания, Алагирский район, с. Заки, в районе северного портала Рокского тоннеля. Земельный участок имеет твердое покрытие, обеспечивает свободный проезд  к топливораздаточной колонке и предназначенный для стоянки транспортных средств, ожидающих заправки топливом площадью 200 кв. м. На земельном участке расположено нежилое здание, литер А, общей площадью 17,5 кв. м. Фактические границы представлены в виде таблицы 1 и таблицы 2.

В результате проведенных кадастровых, геодезических работ  и последующего проведения пространственного анализа было установлено, что имеет место наложение фактических границ земельного участка с КН 15:07:040105:1 и расположенного на нем строения - нежилого здания, литер А, общей площадью 17,5 кв.м, с условным номером 15:07:0041:01/047/2005-057, на земельный участок с КН 15:07:0000031:1, сведения о границах которого содержатся в Государственном кадастре недвижимости. Площадь наложения составляет 200 кв. м.

Устранение реестровой ошибки, в случае ее выявления, не повлечет изменение площади земельного участка с КН 15:07:040105:1, сведения о котором содержатся в ГКН. В случае выявления уменьшения (увеличения) фактической площади земельного участка с КН 15:07:0000031:1 по сравнению с документальной площадью, при исправлении реестровой ошибки возможно приведение площади в соответствие с правоустанавливающими документами на земельный участок с КН 15:07:0000031:1.

Местоположение части границ земельного участка с КН 15:07:0000031:1 автодороги, являющейся смежной с границей земельного участка с КН 15:07:040105:1 по сведениям ГКН не соответствует фактическому местоположению данной части и поэтому  является реестровой ошибкой.

Площадь и конфигурация земельного участка с КН 15:07:040105:1 после исправления реестровой ошибки не изменится. Изменится только описание местоположения границ данного земельного участка. Площадь земельного участка с КН 15:07:0000031:1 после исправления реестровой ошибки не изменится. Конфигурация земельного участка с КН 15:07:0000031:1 изменится незначительно.

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), в редакции действовавшей на момент обращения истца в суд, местоположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. 

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее – Закон о кадастре), действовавшей до 01.01.2017, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с частью 3 статьи 42.8 Закона о кадастре, при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Законом требований, не должна быть: больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен. 

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Законом сведений о недвижимом имуществе.

Из представленного в материалы дела экспертного заключения №32 от 25.08.2017 следует, что экспертом, методом спутниковых наблюдений (геодезической съемки), картографическим методом (Яндекс карта, Публичная кадастровая карта), геоинформационной системы, установлены фактические границы земельного участка с КН 15:07:040105:1, которые представлены в виде каталога координат: 

Таблица 1

номер точки

координата X

координата У

1

15416,08

292489,57

2

15408,39

292504,60

3

15397,90

292500,08

4

15405,11

292484,46

1

15416,08

292484,57

Площадь 200 кв.м.

а также установлены фактические границы нежилого здания литер А, общей площадью 17,5 кв. м. с условным номером 15:07:0041 :01/047/2005-057, которые представлены в виде каталога координат:

Таблица 2

номер точки

координата X

координата У

1

15416,08

292489,57

2

15414,08

292493,49

3

15408,23

292490,77

4

15410,23

292486,85

1

15416,08

292489,57

Из экспертного заключения следует, что помимо наложения фактических границ земельного участка с КН 15:07:040105:1 и расположенного на нем строения - нежилого здания, литер А, общей площадью 17,5 кв.м, с условным номером 15:07:0041:01/047/2005-057, на земельный участок с КН 15:07:0000031:1 имеется  пересечение границ земельных участков с КН 15:07:0000031:1 и КН 15:07:0000031:18.

Эксперт указал, что при снятии препятствий для проведения необходимых кадастровых процедур в отношении земельных участков с КН 15:07:0000031:1 и КН 15:07:040105:1 возникнет другое препятствие в виде земельного участка с КН 15:07:0000031:18, границы которого будут пересекать границы земельных участков с кадастровыми номерами КН 15:07:0000031:1 и КН 15:07:040105:1.

 В  то же время, границы земельных участков с КН 15:07:0000031:1 и КН 15:07:0000031:18 пересекают административную границу Республики Северная Осетия-Алания и государственную границу Российской Федерации, что является нарушением земельного законодательства, а именно положений статьи 11.9 ЗК РФ.

В соответствии с  пунктами 3, 6 статьи 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Земельный участок с КН 15:07:0000031:18 имеет статус временного и права на него не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельный участок с КН 15:07:0000031:18 от 18.09.2017.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона о кадастре (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) сведения, которые носят временный характер, до утраты ими в установленном законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

В силу части 4 статьи 24 Закона о кадастре такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними на основании части 3 статьи 3 ЗК РФ регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав 8 иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка) в силу части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании части 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно частям 4, 5 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) (далее - Закон N 221-ФЗ), если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Суд, по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. Ответчиком по делу об исправлении кадастровой ошибки является орган, осуществляющий кадастровый учет, поскольку в результате разрешения спора об устранении кадастровой ошибки обязанность по ее исправлению может быть возложена только на орган кадастрового учета, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр. Данная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.08.2015 N 4-КГ15-38.

Земельный участок в понимании пункта 3 статьи 6 ЗК РФ; часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ - это часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), части 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Земельный участок с КН 15:07:040105:1 поставлен на кадастровый учет 01.08.2001 до введения в действие Закона N 221-ФЗ, соответственно, имеет статус "ранее учтенный".

В соответствии с пунктом 14.6 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства.

Абзацем 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Суд, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные в дело доказательства, поскольку в материалы дела не представлены документы о государственной регистрации права или аренды в отношении земельного участка с КН 15:07:0000031:18, а сам земельный участок не соответствует требованиям положений статьи 11.9 ЗК РФ, пришел к выводу, о необходимости снятия с государственного учета земельного участка с КН 15:07:0000031:18, так как данный земельный участок препятствует проведению необходимых кадастровых процедур (исправление реестровой ошибки) в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 15:07:0000031:1 и 15:07:040105:1, что нарушает права заявителя.

В настоящем случае, исправление реестровой (кадастровой) ошибки, путем внесения в сведения ЕГРН сведений о фактическом местоположении земельного участка с кадастровым номером и находящегося на нем объекта недвижимости Литер - А приведет к устранению воспроизведенной в государственном  реестре недвижимости ошибки и разрешению спора о границах земельного участка, и как следствие к прекращению нарушения права общества на земельный участок.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным удовлетворить требования ООО «Энергос» в полностью.

Судом, при вынесении и оглашении вводной части резолютивной части решения, 31.10.2017 была оглашена и внесена в текст описка (опечатка) в указании ответчиков и третьих лиц, вместо ответчика -  Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания было оглашено и внесено в текст в числе третьих лиц – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания. Следует читать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания ответчиком по делу.

Поскольку исправление ошибки, описки (опечатки) во вводной части резолютивной части судебного акта не затрагивает его существа, данная опечатка подлежит исправлению в порядке статьи 179 АПК РФ.

В связи с изложенным, руководствуясь частью 3 статьи 179 АПК РФ, вводная часть настоящего решения излагается с учетом исправления описки (опечатки).

Руководствуясь статьями 49, 109, 110, 167-170, 176, 179, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «Энергос» (ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания и филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная Кадастровая палата» по РСО-Алания снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 15:07:0000031:18, площадью 729653 +/- 1495 кв.м., расположенный по адресу РСО-Алания, автомобильная дорога «Транскам» ФИО5 – Алагир - Нижний Зарамаг - граница с Республикой Южная Осетия.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания и филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная Кадастровая палата» по РСО-Алания исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка  с кадастровым номером 15:07:040105:1, площадью 200 кв.м. расположенного по адресу РСО-Алания, Алагирский район, с. Заки, Федеральная трасса «Алагир - Цхинвал» путем внесения  следующих координат в базу Единого государственного реестра недвижимости:

номер точки

координата X

координата Y

1

15416,08

292489,57

2

15408,39

292504,60

3

15397,90

292500,08

4

15405,11

292484,46

1

15416,08

292484,57

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания и филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная Кадастровая палата» по РСО-Алания  внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении местоположения Нежилого здания (Литер А) общей площадью 17,5 кв.м., расположенного по адресу РСО-Алания, Алагирский район, с. Заки, Федеральная трасса «Алагир - Цхинвал», АЗС № 48, условный номер 15:07:0041:01/047/2005-057 путем внесения следующих координат в базу Единого государственного реестра недвижимости:

номер точки

координата X

координата Y

1

15416,08

292489,57

2

15414,08

292493,49

3

15408,23

292490,77

4

15410,23

292486,85

1

15416,08

292489,57

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда РСО-Алания в пользу общества с ограниченной ответственностью «Севосземпроект» (РСО-Алания, 

<

...> ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 151601001, Р/счет 

<

***>, К/с 30101810500000000748, БИК 049033748, Филиал Гамид ОАО АКБ «Эльбин» г.Владикавказ) судебные расходы за экспертное заключение от 24.08.2017г. по делу № А61-3862/15 в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия через Арбитражный суд РСО-Алания. 

СудьяМ.Б. Коптева