АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2318/2017

г. Биробиджан

10 апреля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2018 года.

 

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью  "Стройсервис" (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области (г. Облучье Облученского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности в размере 3 502 819 рублей 64 копеек, из которых: 3 453 011 рублей 13 копеек – основной долг, 49 808 рублей 51 копейка – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2017 по 31.10.2017,

при участии представителя истца – ФИО3 по доверенности 79АА 0161033 от 19.03.2017,

в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью  "Стройсервис" (далее – ООО "Стройсервис", общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области (далее – администрация Облученского района) о взыскании задолженности в размере 3 502 819 рублей 64 копеек, из которых: 3 453 011 рублей 13 копеек – основной долг, 49 808 рублей 51 копейка – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2017 по 31.10.2017.

15 января 2018 года администрацией Облученского района представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано на исполнение обязательств по  оплате по муниципальным контрактам в полном объеме, приложены копии платежных поручений. В отношении процентов за пользование чужими денежными средствами ответчик требования не признал, пояснил, что в соответствии с пунктом 2.8 муниципальных контрактов право требовать взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами возникло у истца с 13.10.2017, между тем, расчет процентов составлен с 01.09.2017.

В судебном заседании 07.02.2018 представитель ООО "Стройсервис" подтвердила доводы ответчика о полной оплате суммы основной задолженности, уточнила исковые требования, просила суд взыскать с администрации Облученского района в пользу общества неустойку в размере 892 389 рублей 63 копеек.

22 февраля 2018 года общество представило ходатайство об уточнении суммы иска, в котором просило взыскать с  администрации Облученского района в пользу истца неустойку за несвоевременное исполнение обязательств по оплате в размере 1 085 740 рублей 69 копеек за весь период действия контрактов, поскольку заказчик неоднократно нарушал обязательства по оплате по факту выполненных работ. 

27 февраля 2018 года от администрации Облученского района поступили возражения, где ответчик указал на неверный расчет истцом суммы пени, без учета ранее оплаченных сумм дифференцировано по каждому муниципальному контракту. Согласно условиям муниципальных контрактов, оплата авансовых платежей является правом заказчика, а не его обязанностью. Поскольку окончательный расчет с застройщиком проводится в течение 30 дней с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на передаваемые объекты, государственная регистрация права собственности на объекты строительства состоялась 13.09.2017, то возможность начисления неустойки по муниципальным контрактам возникает у ООО "Стройсервис" с 13.10.2017. Согласно представленному контррасчету размер пени составляет 52 885 рублей 56 копеек (ставка 8,5%) Кроме того, при уточнении исковых требований обществом одновременно изменены предмет и основание иска, в связи с чем, указанное ходатайство подлежит оставлению без рассмотрения на основании части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в связи с  несоблюдением ООО "Стройсервис" претензионного порядка.

21 марта 2018 года общество ходатайствовало об уменьшении исковых требований, просило взыскать с ответчика неустойку в размере 460 195 рублей 93 копеек, начисленную за несвоевременное исполнение обязательств по оплате фактически выполненных работ и нарушение конечного срока расчета по контрактам. 

В судебном заседании 04.04.2018 представитель ООО "Стройсервис" поддержала исковые требования, просила взыскать с администрации Облученского района в пользу истца 460 195 рублей 93 копейки неустойки.

Администрацией представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. 

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

 

На основании части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" (далее – постановление Пленума ВАС РФ № 13 от 31.10.1996) указано на то, что одновременное изменение предмета и основания иска АПК РФ не допускает.

В данном постановлении Пленума дано толкование понятий "изменение предмета иска" и "изменение основания иска".

Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику.

Основанием иска являются обстоятельства, на которые истец ссылается, основывая свои материальные требования. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

Предметом первоначально заявленных исковых требований являлось материально – правовое требование истца о взыскании с ответчика основной суммы задолженности по муниципальным контрактам и процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Основанием иска являлось ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате по муниципальным контрактам. 

Согласно заявленному истцом уточнению иска, ООО "Стройсервис" просит взыскать с ответчика неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате по муниципальным контрактам. 

Следовательно, истец изменил только предмет иска: требование о взыскании установленной законом меры ответственности – процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГК РФ, заменено на требование о взыскании неустойки по муниципальным контрактам на основании подпункта 6.2.1 пункта 6.2. При этом основание иска осталось прежним.

В данном случае фактические обстоятельства, на которые ссылается истец  не изменены.

В абзаце втором пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что если кредитором соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, считается соблюденным и претензионный порядок процентов, взыскиваемых на основании статьи 395 ГК РФ.

Аналогичные правила применяются при взыскании неустоек, процентов, предусмотренных статьей 317.1 ГК РФ и т.п. (абзац третий указанного Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7).

Письмами от 05.09.2017, от 22.09.2017, от  16.10.2017 общество обращалось к администрации с претензионными письмами об оплате основной задолженности. 

Исходя из изложенного, доводы ответчика об одновременном изменении предмета и основание иска, о несоблюдении досудебного порядка в отношении требования о взыскания неустойки  не принимаются судом.  

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 АПК РФ). 

Поскольку уменьшение размера исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, судом принято уменьшение размера исковых требований до 460 195 рублей 93 копеек пеней.

Как следует из материалов дела, 26.12.2016 между администрацией Облученского района (муниципальный заказчик) и ООО "Стройсервис" (застройщик) заключены муниципальные контракты на приобретение благоустроенных жилых помещений у застройщиков в многоквартирных домах посредством участия в долевом строительстве, в рамках муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного жилищного строительства в муниципальном образовании "Облученский муниципальный район" на 2013-2017 годы" (далее – муниципальные контракты, контракты):

№ 0378300012016000010-0240611-01, цена контракта 14 396 485, 55 рублей,

№ 0378300012016000011-0240611-01, цена контракта 4 312 292, 13 рубля,

№ 0378300012016000012-0240611-01, цена контракта 13 265 392, 53 рубля,

№ 0378300012016000013-0240611-01, цена контракта  6 258 437, 54 рублей,

№ 0378300012016000014-0240611-01, цена контракта 7 842 799, 47 рублей,

№ 0378300012016000015-0240611-01, цена контракта 11 805 783, 50 рубля,

№ 0378300012016000016-0240611-01, цена контракта 19 270 165, 82 рублей,

№ 0378300012016000017-0240611-01, цена контракта 18 317 885, 29 рублей,

№ 0378300012016000018-0240611-01, цена контракта 6 038 040, 73 рублей,

№ 0378300012016000019-0240611-01, цена контракта 41 430 440, 67 рублей,

№ 0378300012016000020-0240611-01, цена контракта 7 460 223, 89 рубля,

№ 0378300012016000021-0240611-01, цена контракта 5 472 494, 22 рубля,

№ 0378300012016000022-0240611-01, цена контракта 2 008 521, 82 рубль.

Согласно пункту 1.1 муниципальных контрактов застройщик, имеющий на праве аренды земельный участок общей площадью 6611 кв. м., расположенный по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 79:05:2400042:2017 в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для строительства на этом земельном участке многоквартирных жилых домов на основании разрешения на строительство № 79-503110-20-2016 от 09.12.2016, выданного администрацией Облученского городского поселения, обязался в предусмотренные муниципальными контрактами сроки своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирные жилые дома, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать в собственность муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области объекты долевого строительства. Муниципальный заказчик обязался оплатить установленную в пункте 2.1 муниципальных контрактов цену и принять объекты долевого строительства в порядке и на условиях, предусмотренных настоящими муниципальными контрактами.

В пункте 2.7 муниципальных контрактов установлено, что источником финансирования являются: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства бюджета Еврейской автономной области, средства бюджета муниципального образования "Облученское городское поселение".

Порядок оплаты установлен  пунктом 2.8 муниципальных контрактов.

ООО "Стройсервис" исполнило обязательства по контрактам, передав 31.08.2017 объекты долевого строительства заказчику, что подтверждается актами приема-передачи. 

Государственная регистрация права муниципальной собственности на передаваемые объекты произведена 13.09.2017 (информация содержится в выписках из Единого государственного реестра недвижимости).

ООО "Стройсервис" в период строительства, а также после передачи объектов в адрес администрации направлялись претензионные письма: № 152 от 30.05.2017, № 163 от 09.06.2017, № 203 от 28.07.2017, № 222 от 22.08.2017, № 235 от 05.09.2017,  № 245 от 22.09.2017, № 274 от 16.10.2017 и требованием оплатить фактически выполненные работы и произвести окончательный расчет по контрактам. 

Нарушение администрацией сроков платежей по муниципальным контрактам послужило основанием для обращения ООО "Стройсервис" с требованиями о взыскании неустойки в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Из пункта 1 статьи 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики применения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств", разъяснено, что арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

Заключенные между сторонами спора муниципальные контракты по своей правовой природе являются договорами долевого участия в строительстве, правоотношения по которым регулируются нормами Федерального закона от 30.12.2004 № 214-Ф "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 214-ФЗ, подлежащий применению при рассмотрении настоящего спора в редакции, действующей в спорный период), а также Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

 Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 3 статьи 4 Закона № 214-ФЗ от 30.12.2004). 

В части 4 данной статьи Закона № 214-ФЗ от 30.12.2004 перечислены обязательные условия, которые должен содержать договор участия в долевом строительстве.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ от 05.04.2012 в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

При заключении вышеуказанных контрактов сторонами соблюдены все существенные условия, муниципальные контракты подписаны уполномоченными лицами, зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области. Основания для признания их незаключенными или недействительными у суда отсутствуют.

До принятия судебного акта ответчик погасил сумму основной задолженности по муниципальным контрактам. В связи с изложенным, вопрос о взыскании основного долга с ответчика, судом не рассматривается. 

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно части 6 статьи 5 Закона № 214-ФЗ от 30.12.2004, в случае нарушения установленного договором срока внесения платежа участник долевого строительства уплачивает застройщику неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее – ЦБ РФ), действующей на день исполнения обязательства, от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Аналогичный размер пеней установлен частью 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ. 

Пунктом 6.2 настоящих муниципальных контрактов предусмотрено право застройщика потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней)  в случае просрочки исполнения муниципальным заказчиком предусмотренных контрактами обязательств. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы (подпункт 6.2.1 муниципальных контрактов).

Истцом предъявлена к взысканию с ответчика неустойка в размере 460 195 рублей 93 копеек, начисленная за ненадлежащее исполнение установленных муниципальными контрактами обязательств по оплате за период с 27.02.2017 по 12.12.2017. 

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. 

Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421 и 422 ГК РФ, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон. 

Неустойка, определение которой содержится в пункте 1 статьи 330 ГК РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Ответственность в виде неустойки за нарушение сроков оплаты промежуточных платежей должна быть предусмотрена законом либо договором. 

Согласно пункту 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Таким образом, из данной нормы права следует, что после окончательной сдачи результатов работ у заказчика возникает обязанность уплатить подрядчику обусловленную цену. 

Согласно пункту 3 части 4 статьи 4 Федерального закона № 214-ФЗ договор участия в долевом строительстве должен содержать указание на цену договора, сроки и порядок ее уплаты.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено, что в договоре указывается цена договора, то есть размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства для строительства (создания) объекта долевого строительства.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона № 214-ФЗ уплата цены договора производится путем внесения платежей единовременно или в установленный договором период, исчисляемый годами, месяцами или неделями.

Следовательно, в ГК РФ, Федеральном законе № 214-ФЗ, а также в Федеральном законе № 44-ФЗ, отсутствуют императивные положения, обязывающие заказчика производить оплату работ частями (авансирование либо по оплата по факту).   

Сторонами спора в пункте 2.8 муниципальных контрактов согласовано, что оплата объектов долевого строительства по контракту производится муниципальным заказчиком по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на счет застройщика платежными поручениями по мере поступления денежных средств из бюджета в следующем порядке:

- муниципальный заказчик может предоставить застройщику до 30% аванс с суммы выделенных на текущий год финансовых средств;

- муниципальный заказчик может предоставлять застройщику до 65% оплаты по факту выполненных работ;

- окончательный расчет производится в течение 30 дней с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на передаваемые объекты (квартиры).

Из положений пункта 2.8 муниципальных контрактов следует, что стороны согласовали право муниципального заказчика производить авансирование платежей и оплату фактически выполненных работ до истечения 30 дней с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на передаваемые объекты (квартиры). 

Обязанность заказчика выплачивать застройщику денежные средства за фактически выполненные работы, срок такой оплаты сторонами в контрактах не согласованы. 

Таким образом, невнесение заказчиком авансовых платежей и оплаты за фактически выполненные работы не является основанием для начисления неустойки, поскольку невнесение указанных платежей не является нарушением контрактных обязательств. 

Просрочка исполнения муниципальным заказчиком обязательств по оплате, в силу согласованных сторонами условий муниципальных контрактов, наступает после истечения 30 дневного срока с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на передаваемые объекты (квартиры).

Каких-либо дополнительных соглашений в части согласования иных сроков внесения платежей, установления дополнительных обязательств  заказчика в части сроков оплаты отдельных этапов работ, истцом не представлено. 

Поскольку дата государственной регистрации права муниципальной собственности на передаваемые объекты произведена – 13.09.2017, то датой окончательного расчета администрации Облученского района с ООО "Стройсервис" по муниципальным контрактам является 13.10.2017 (в течение 30 дней с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на передаваемые объекты (квартиры)). 

Исходя из условий подпункта 6.2.1 муниципальных контрактов, дата начала просрочки исполнения обязательств по оплате и начисления неустойки – 14.10.2017 (со следующего дня, после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства). 

Пунктом 6.2.1 муниципальных контрактов стороны установили неустойку за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по контракту  в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования от неуплаченной в срок суммы.

По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения заказчиком своих обязательств, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

В этой связи при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения (пункт 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017).

По состоянию на дату вынесения решения ставка рефинансирования Центрального банка РФ составила 7,25%.

Следовательно, подлежащий взысканию размер неустойки за каждый день просрочки исполнения предусмотренного контрактом обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы составит 42 564 рубля 10 копеек за период с 14.10.2017 по 12.12.2017, исходя из представленных обществом счетов и актов сверки, из них:

- по муниципальному контракту № 0378300012016000010-0240611-01 от 26.12.2016 в размере 3 601 рубль 71 копейка, в том числе: 

180 рублей 52 копейки пени (окончательный расчет за счет средств бюджета муниципального образования (19 153 рубля 07 копеек ? 39 дней просрочки ? 7,25% ? 1/300);

 3 421 рубль 19 копеек (доплата по факту выполненных работ за счет средств бюджета муниципального образования  (доплата разницы квадратов) (362 991 рубль 21 копейка ? 39 дней просрочки ? 7,25% ? 1/300);

- по муниципальному контракту № 0378300012016000014-0240611-01 от 26.12.2016 в размере 319 рублей 20 копеек, в том числе: 

16 рублей (окончательный расчет за счет средств бюджета муниципального образования  (8 275 рублей 07 копеек ? 8 дней просрочки ? 7,25% ? 1/300); 

303 рубля 20 копеек (доплата по факту выполненных работ от средств бюджета муниципального образования (доплата разницы квадратов) (156 830 рублей 08 копеек ? 8 дней просрочки ? 7,25% ? 1/300);

- по муниципальному контракту № 0378300012016000015-0240611-01 от 26.12.2016 в размере 293 рубля 85 копеек, в том числе: 

4 рубля 64 копейки (окончательный расчет от средств бюджета Еврейской автономной области (6 405 рублей 94 копейки ? 3 дня просрочки ? 7,25% ? 1/300); 

289 рублей 10 копеек (окончательный расчет от средств Фонда содействия реформированию ЖКХ) (398 765 рублей 32 копейки ? 3 дня просрочки ? 7,25% ? 1/300);

0,1 рубль (окончательный расчет от средств бюджета муниципального образования) (136 рублей 44 копейки ? 3 дня просрочки ? 7,25% ? 1/300);

- по муниципальному контракту № 0378300012016000016-0240611-01 от 26.12.2016 в размере 6 372 рубля, в том числе: 

235 рублей 26 копеек (окончательный расчет от средств бюджета Еврейской автономной области (24 961 рубль 26 копеек ? 39 дней просрочки ? 7,25% ? 1/300);

6 134 рубля 64 копейки (окончательный расчет от средств Фонда содействия реформированию ЖКХ) (650 890 рублей 58 копеек ? 39 дней просрочки ? 7,25% ? 1/300); 

2 рубля 10 копеек (окончательный расчет от средств бюджета муниципального образования), (222 рубля 65 копеек ? 39 дней просрочки ? 7,25% ? 1/300);

- по муниципальному контракту № 0378300012016000017-0240611-01 от 26.12.2016 в размере 8 388 рублей 21 копейка, в том числе: 

389 рублей 11 копеек (окончательный расчет от средств бюджета Еврейской автономной области (29 816 рублей 60 копеек ? 54 дня просрочки ? 7,25% ? 1/300);

7 996 рублей 34 копейки (окончательный расчет от средств Фонда содействия реформированию ЖКХ) (612 746 рублей 44 копейки ? 54 дня просрочки ? 7,25% ? 1/300); 

2 рубля 76 копеек (окончательный расчет от средств бюджета муниципального образования), (211 рублей 66 копеек ? 54 дня просрочки ? 7,25% ? 1/300);

- по муниципальному контракту № 0378300012016000018-0240611-01 от 26.12.2016 в размере 201 рубль 40 копеек, в том числе: 

6 рублей 09 копеек (окончательный расчет от средств бюджета Еврейской автономной области (6 295 рублей 07 копеек ? 4 дня просрочки ? 7,25% ? 1/300);

195 рублей 24 копейки (окончательный расчет от средств Фонда содействия реформированию ЖКХ) (201 976 рублей 80 копеек ? 4 дня просрочки ? 7,25% ? 1/300); 

0,07 рублей (окончательный расчет от средств бюджета муниципального образования) (69 рублей 76 копеек ? 4 дня просрочки ? 7,25% ? 1/300);

- по муниципальному контракту № 0378300012016000019-0240611-01 от 26.12.2016 в размере 23 014 рублей 48 копеек, в том числе: 

2 912 рублей 31 копейка (окончательный расчет от средств бюджета Еврейской автономной области (200 848 рублей 86 копеек ? 60 дней просрочки ? 7,25% ? 1/300); 

20 095 рублей 23 копейки (окончательный расчет от средств Фонда содействия реформированию ЖКХ) (1 385 878 рублей 03 копейки ? 60 дней просрочки ? 7,25% ? 1/300); 

6 рублей 94 копейки (окончательный расчет от средств бюджета муниципального образования) (478 рублей 73 копейки ? 60 дней просрочки ? 7,25% ? 1/300);

- по муниципальному контракту № 0378300012016000020-0240611-01 от 26.12.2016 в размере 186 рублей 62 копейки, в том числе: 

5 рублей 64 копейки (окончательный расчет от средств бюджета Еврейской автономной области (7 777 рублей 80 копеек ? 3 дня просрочки ? 7,25% ? 1/300); 180 рублей 92 копейки (окончательный расчет от средств Фонда содействия реформированию ЖКХ) (249 549 рублей 85 копеек ? 3 дня просрочки ? 7,25% ? 1/300); 

0,06 рублей (окончательный расчет от средств бюджета муниципального образования) (86 рублей 19 копеек ? 3 дня просрочки ? 7,25% ? 1/300);

- по муниципальному контракту № 0378300012016000021-0240611-01 от 26.12.2016 в размере 136 рублей 91 копейка, в том числе: 

2 рубля 69 копеек (окончательный расчет от средств бюджета Еврейской автономной области (3 718 рублей 43 копейки ? 3 дня просрочки ? 7,25% ? 1/300); 134 рубля 17 копеек (окончательный расчет от средств Фонда содействия реформированию ЖКХ) (185 058 рублей 87 копеек ? 3 дня просрочки ? 7,25% ? 1/300), 

0,05 рублей (окончательный расчет от средств бюджета муниципального образования) (63 рубля 23 копейки ? 3 дня просрочки ? 7,25% ? 1/300);

- по муниципальному контракту № 0378300012016000022-0240611-01 от 26.12.2016  в размере 49 рублей 72 копейки, в том числе:

0,99 рублей (окончательный расчет от средств бюджета Еврейской автономной области (1 364 рубля 73 копейки ? 3 дня просрочки ? 7,25% ? 1/300); 48 рублей 71 копейка (окончательный расчет от средств Фонда содействия реформированию ЖКХ) (67 186 рублей 50 копейки ? 3 дня просрочки ? 7,25% ? 1/300);

 0,02 рублей 02 копейки (окончательный расчет от средств бюджета муниципального образования) (23 рубля 19 копеек ? 3 дня просрочки ? 7,25% ? 1/300).

Начисление неустойки по муниципальным контрактам № 0378300012016000011-0240611-01, № 0378300012016000012-0240611-01, № 0378300012016000013-0240611-01 от 26.12.2016 не произведено, поскольку по состоянию на 14.10.2017 произведен полный расчет по указанным контрактам.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Поскольку факт ненадлежащего исполнения администрацией Облученского района сроков оплаты по муниципальным контрактам подтверждается материалами дела, с учетом вышеизложенных обстоятельств, взысканию с ответчика подлежит  неустойка в размере 42 564 рублей 10 копеек за период с 14.10.2017 по 12.12.2017. 

 Часть 1 статьи 110 АПК РФ устанавливает, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При обращении в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями ООО "Стройсервис" уплатило в федеральный бюджет 40 514 рублей государственной пошлины платежным поручением № 1129 от 24.11.2017. 

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 данного Кодекса.

Поскольку истец уменьшил сумму исковых требований до 460  195 рублей 93 копеек, уменьшение принято судом, уплаченная платежным поручением № 1129 от 24.11.2017 государственная пошлина в размере 28 310 рублей подлежит возврату ООО "Стройсервис" из федерального бюджета как излишне уплаченная.

Государственная пошлина в размере 1 129 рублей подлежит взысканию с администрации Облученского района в пользу истца пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Руководствуясь статьями 49, 65, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

принять уменьшение обществом с ограниченной ответственностью  "Стройсервис" исковых требований до 460 195 рублей 93 копеек пеней. 

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью  "Стройсервис"  удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области в пользу общества с ограниченной ответственностью  "Стройсервис"  42 564 рубля 10 копеек неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по оплате за период с 14.10.2017 по 12.12.2017, а также 1 129 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.   

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью  "Стройсервис" справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 28 310 рублей, уплаченной платежным поручением №  1129  от 24.11.2017.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

 

 

Судья 

ФИО1