Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-9186/2023

г. Хабаровск

20 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.03.2024.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Леонова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 680000,  

<

...>)

к Краевому государственному автономному учреждению «Хабаровское лесное хозяйство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 680555, 

<

...>)

о взыскании излишне понесенных расходов, страховых взносов и штрафа в общем размере 2 015,32 руб.

при участии в судебном заседании:

от Отделения: ФИО2 представитель по доверенности от 12.09.2023                                     № 16-27/79-26;

от КГАУ «ХЛХ»: представители не явились.

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – заявитель, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением в соответствии с которым просит взыскать с Краевого государственного автономного учреждения «Хабаровское лесное хозяйство» (далее – страхователь, КГАУ «ХЛХ») излишне понесенные расходы на выплату пособия, страховые взносы, пени и штрафные санкции в общем размере 8 843,79 руб.

Определением суда от 16.06.2023 заявление Отделения принято судом, возбуждено производство по настоящему делу, которое назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 11.08.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

КГАУ «ХЛХ» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на заявление не представило. Определения суда о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о переходе к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства и назначении предварительного судебного заседания, об отложении судебного заседания, направленные по юридическому адресу КГАУ «ХЛХ», возращены организацией почтовой связи в суд с отметкой «истек срок хранения».

Таким образом, КГАУ «ХЛХ» не обеспечено получение корреспонденции по своему юридическому адресу, в связи с чем оно признается извещенным надлежащим образом о возбуждении производства по делу.

От Отделения поступило ходатайство об уменьшении заявленных требований до суммы 2 015,32 руб. Уменьшение заявленных требований обосновано перерасчетом пени в связи с представлением страхователем уточненных расчетов по страховых взносам.

В судебном заседании представитель Отделения поддержал ходатайство об уменьшении заявленных требований. В остальной части заявленных требований наставил на их удовлетворении.

Уменьшение заявленных требований принято судом, как не противоречащее закону и не нарушающее прав других лиц.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 13.03.2024 до 10-00 час. 18.03.2024.

В ходе судебного разбирательства арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Государственным учреждением – Хабаровским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) проведена выездная проверки КГАУ «ХЛХ» по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователем за период с 01.01.2019 по 31.12.2021.

В ходе проверки, оформленной актом выездной проверки от 19.10.2022 № 27072250003313, установлено занижение страхователем базы для начисления страховых взносов.

По результатам рассмотрения материалов проверки Фондом вынесено решение от 30.11.2022 № 27072250003315 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с указанным решением страхователь привлечен к ответственности за неуплату страховых взносов в виде штрафа в сумме 13,53 руб., начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 67,65 руб. и пени в сумме 6 828,47 руб.

Требованием от 16.01.2023 № 270722600008201 страхователю предложено добровольно в течение 10 дней со дня получения требования уплатить начисленные суммы недоимки, пеней и штрафа.

Кроме того, Фондом проведена выездная проверка КГАУ «ХЛХ» по вопросам полноты и достоверности представленных страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение.

В ходе проверки, оформленной актом выездной проверки от 19.10.2022                           № 27072280003003, установлено, что Фондом излишне понесены расходы в сумме 1 934,14 руб. в связи с назначением и выплатой пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу.

По результатам проверки Фондом вынесено решение от 30.11.2022 № 27072280003005 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.

Данным решением страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом в связи с представлением страхователем недостоверных сведений, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, в сумме 1 934,14 руб.

Требованием от 16.01.2023 № 270722800008001 страхователю предложено добровольно уплатить 1 934,14 руб.  в счет возмещения расходов, излишне понесенных Фондом.

Неисполнение в установленный срок вышеуказанных требований, послужило основанием для обращения Отделения, как правопреемника Фонда, для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Выслушав представителя Отделения, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для наступления ответственности, установленной правилами названной статьи, необходимо установить наличие совокупности условий, а именно: вину причинителя вреда, неправомерность или виновность действий (бездействие), размер убытков, причинную связь между неправомерными действиями и наступившими последствиями.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию относится, в том числе пособие по временной нетрудоспособности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Пункт 1 части 2 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признает временную нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона;

В пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 255-ФЗ установлено, что обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в том числе в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.

Как установлено пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из указанных положений следует, что целевым назначением пособия по данному виду социального страхования является возмещение утраченного в связи с наступлением страхового случая заработка. Суммы пособия назначаются работнику в связи с тем, что он не может осуществлять свою трудовую деятельность, а соответственно получать заработную плату.

Как установлено в ходе проверки, в связи с наступлением страхового случая, работнику КГАУ «ХЛХ», П… Евгению Владимировичу 28.03.2020 выдан листок нетрудоспособности № 366411774622, период освобождения от работы – с 28.03.2020 по 06.04.2020.

Между тем, из табеля учета использования рабочего времени и расчетного листка за март 2020 года установлено, что за период с 28.03.2020 по 31.03.2020 застрахованному лицу была начислена заработная плата. В расчетных листках за последующие месяцы какие-либо перерасчеты не отражены.

Следовательно, по обоснованным выводам Фонда, за указанный период, работник не нуждался в компенсации утраченного заработка, а, следовательно, листок нетрудоспособности подлежал оплате за период с 01.04.2020 по 06.04.2020, в том числе  с 04.04.2020 по 06.04.2020 – за счет средств страховщика.

В связи с указанными обстоятельствами сумма излишне понесенных расходов Фонда на выплату пособия по временной нетрудоспособности составила 1 934,14 руб.

Пунктами 2.1, 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ, определено, что страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу, а также возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

В силу части 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов.

Принимая во внимание, что сумма излишне понесенных Фондом расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности составила 1 934,14 руб. и данная сумма расходов в добровольном порядке не возмещена страхователем, то заявленные требования в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998                              № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ (пункт 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ).

В ходе выездной проверки при сверке сумм, отраженных страхователем в сводах по начислению заработной платы и расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (по форме 4 ФСС РФ) установлено расхождение за декабрь 2019 года на сумму 7 517,19 руб., что свидетельствует о занижении страхователем базы для исчисления страховых взносов на указанную сумму.

Данное обстоятельство повлекло необоснованное не исчисление и не уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме  67,65 руб.

В соответствии со статьей 26.29 Закона № 125-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов, а умышленное совершение указанных деяний - в размере 40 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

В связи неуплатой страховых взносов в сумме 67,65 руб. в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, КГАУ «ХЛХ» привлечено к ответственности по статье 26.29 Закона № 125-ФЗ в виде штрафа в сумме 13,53 руб.

Расчеты суммы неуплаченных страховых взносов и штрафа проверены судом и признаны верными.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В данном случае, каких-либо возражений относительно заявленных требований страхователем не заявлено, правильность расчетов не опровергнута, доказательств уплаты недоимки и штрафа не представлено.

На основании изложенного, требования Отделения подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина в сумме 2 000 руб. на основании статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на КГАУ «ХЛХ».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного автономного учреждения «Хабаровское лесное хозяйство» в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 2 015 руб. 32 коп., в том числе: 1 934 руб. 14 коп. – излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения; 67 руб. 65 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 13 руб. 53 коп. – штраф.

Взыскать с Краевого государственного автономного учреждения «Хабаровское лесное хозяйство» в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                                                            Д.В. Леонов