Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-3919/2023

г. Владикавказ

04 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения вынесена 03.04.2024

Решение в полном объеме изготовлено 04.04.2024

Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи            Ясиновской Т.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                        Дагуевой Г.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации 

к ответчику – Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации 

о взыскании задолженности,

судебное заседание проведено в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с объявлением перерыва с 20.03.2024 до 03.04.2024

при участии в судебном заседании до и после перерыва: 

от истца – ФИО1 по доверенности от 11.12.2023 №1

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 09.01.2024 №ФЮ-9

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства Обороны Российской Федерации о взыскании задолженности в размере 980836 рублей 60 копеек.

Определением суда от 09.08.2023 дело принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 04.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Через систему «Мой арбитр» 13.03.2024 от истца поступило ходатайство от 13.03.2024 об уточнении исковых требований, согласно которым истец просил взыскать с ответчика следующую задолженность:

- 676342 рубля 56 копеек основного долга за март-апрель 2023 года по договору теплоснабжения №02-07-15-01-004 от 09.02.2023, 231958 рублей 15 копеек пеней за просрочку исполнения обязательства по оплате по договору теплоснабжения                 №02-07-15-01-004 от 09.02.2023 за период с 21.04.2023 по 20.03.2024, с продолжением начисления пени на сумму основного долга (676342 рубля 56 копеек)  в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 21.03.2024 по дату фактического погашения задолженности;

- 274842 рубля 45 копеек основного долга по договору горячего водоснабжения №02-07-15-01-005 от 09.02.2023 за март-апрель 2023 года, 94051 рубль 55 копеек пеней за просрочку исполнения обязательства по оплате по договору горячего водоснабжения №02-07-15-01-005 от 09.02.2023 за период с 21.04.2023 по 20.03.2024, с продолжением начисления пени на сумму основного долга (274842 рубля 45 копеек) в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 21.03.2024 по дату фактического погашения задолженности;

- 1610 рублей 16 копеек основного долга по договору холодного водоснабжения №02-08-15-02-17 от 19.04.2021 за март-апрель 2023 года, 550 рублей 79 копеек пеней за просрочку исполнения обязательства по оплате по договору холодного водоснабжения №02-08-15-02-17 от 19.04.2021 за период с 21.04.2023 по 20.03.2024 с продолжением начисления пени на сумму основного долга (1610 рублей 16 копеек) в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 21.04.2024 по дату фактического погашения задолженности;

- 8327 рублей 60 копеек основного долга по договору холодного водоснабжения №02-08-15-02-160 от 06.06.2022 за март-апрель 2023 года, 2848 рублей 73 копейки пеней за просрочку исполнения обязательства по оплате по договору холодного водоснабжения №02-08-15-02-160 от 06.06.2022 за период с 21.04.2023 по 20.03.2024 с продолжением начисления пени на сумму основного долга (8327 рублей 60 копеек) в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 21.03.2024 по дату фактического погашения задолженности;

- 3628 рублей 75 копеек основного долга по договору теплоснабжения                    №02-07-15-01-015 от 26.04.2021 за март-апрель 2023 года, 1260 рублей 13 копеек пеней за просрочку исполнения обязательства по оплате по договору теплоснабжения                     №02-07-15-01-015 от 26.04.2021 за период с 21.04.2023 по 20.03.2024 с продолжением начисления пени на сумму основного долга (3628 рублей 75 копеек) в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 21.03.2024 по дату фактического погашения задолженности.

Через систему «Мой арбитр» 19.03.2024 от ответчика поступил отзыв от 19.03.2024 №194/175/ТО67 на исковое заявление.

в судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил принять уточнение исковых требований.

Рассмотрев заявление истца, суд определил его удовлетворить и принять в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличение размера цены иска в части пеней, приобщить заявление с приложениями к материалам дела.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве, просил уменьшить сумму неустойки в связи с отсутствием финансирования.

С учетом графика судебных заседаний суд в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявил в судебном заседании перерыв до 03.04.2024.

Информация о перерыве была своевременно размещена на официальном сайте Арбитражного суда РСО-Алания в сети Интернет.

После перерыва представители сторон поддержали ранее изложенные позиции и пояснили, что дополнительных доказательств не имеют.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как следует из материалов дела, 09.02.2023 между ФГБУ «ЦЖКУ» (теплоснабжающая организация) и ФГАУ «Росжилкомплекс» (исполнитель) заключен договор на теплоснабжение № 02-07-15-01-004 (далее – договор № 02-07-15-01-004), по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась подавать исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию и/или теплоноситель, а исполнитель – принимать и оплачивать тепловую энергию и/или теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, соблюдая режим потребления тепловой энергии. 

В пункте 8.1. договора № 02-07-15-01-004 стороны согласовали срок оплаты за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и/или теплоноситель – до 20-го числа месяца, следующего за месяцев, за который осуществляется оплата. 

В случае несвоевременной и (или) не полной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по договору теплоснабжения, в соответствии с пунктом 9.5 договора № 02-07-15-01-004 исполнитель тепловой энергии обязан уплатить единой теплоснабжающей организации пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после для наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Во исполнение условий договора № 02-07-15-01-004, истцом в марте-апреле            2023 года поставлена ответчику тепловая энергия на сумму 676342 рубля 56 копеек, что подтверждается актами от 31.03.2023 № 02ГУ-001550 и от 30.04.2023№ 02ГУ-002149,  счетами-фактурами № 02ГУ-001364/0 от 31.03.2023 и №02ГУ-001832/0 от 30.04.2023, счетами на оплату от 31.03.2023 № 02ГУ-001530 и от 30.04.2023 № 02ГУ-002024.

09.02.2023 между ФГБУ «ЦЖКУ» (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ФГАУ «Росжилкомплекс» (исполнитель) заключен договор горячего водоснабжения № 02-07-15-01-005 (далее – договор № 02-07-15-01-005), по условиям которого организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязалась подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых из централизованных систем горячего водоснабжения, а исполнитель – оплатить принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды. 

Согласно пункту 10 договора № 02-07-15-01-005 исполнитель оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным. 

В соответствии с пунктом 36 договора № 02-07-15-01-005, исполнитель, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую воду, обязан уплатить пени в размере двукратной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после для наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Во исполнение условий договора № 02-07-15-01-005 истцом в марте-апреле 2023 года поставлен ответчику коммунальный ресурс на сумму 274842 рубля 45 копеек, что подтверждается актами от 31.03.2023 №02ГУ-001537 и от 30.04.2023 №02ГУ-002152, счетами-фактурами от 31.03.2023 № 02ГУ-001351/0 и от 30.04.2023 № 02ГУ-001835/0, счетами на оплату от 31.03.2023 № 02ГУ-001517 и от 30.04.2023 № 02ГУ-001781.

26.04.2021 между ФГБУ «ЦЖКУ» (теплоснабжающая организация) и ФГАУ «Росжилкомплекс» (исполнитель) заключен договор на теплоснабжение                             № 02-07-15-01-015 с учетом дополнительного соглашения на 2023 год (далее – договор          № 02-07-15-01-015), по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась подавать исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию и/или теплоноситель, а исполнитель – принимать и оплачивать тепловую энергию и/или теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, соблюдая режим потребления тепловой энергии. 

Пунктом 8.1. договора № 02-07-15-01-015 в редакции дополнительного соглашения определен срок оплаты за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и/или теплоноситель – до 20-го числа месяца, следующего за месяцев, за который осуществляется оплата. 

В случае несвоевременной и (или) не полной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по договору теплоснабжения, в соответствии с пунктом                  9.5 договора № 02-07-15-01-015, исполнитель тепловой энергии обязан уплатить единой теплоснабжающей организации пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после для наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Во исполнение условий договора № 02-07-15-01-015 истцом в марте-апреле           2023 года поставлена ответчику тепловая энергия на сумму 3628 рублей 75 копеек, что подтверждается актами от 31.03.2023 № 02ГУ-001549 и от 30.04.2024№ 02ГУ-002148, счетами-фактурами от 31.03.2023 № 02ГУ-001363/0 и от 30.04.2023 № 02ГУ-000450/0, счетами на оплату от 31.03.2023 № 02ГУ-001529 и от 30.04.2023 № 02ГУ-001831.

19.04.2021 между ФГБУ «ЦЖКУ» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ФГАУ «Росжилкомплекс» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения № 02-08-15-02-17 с учетом дополнительного соглашения № 1 от 09.01.2023 (далее – договор № 02-08-15-02-17), по условиям которого организация водопроводноканализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент – оплатить принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность их приборов учета. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 7 договора № 02-08-15-02-17 оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. 

Пунктом 41 договора № 02-08-15-02-17 установлена ответственность абонента за несвоевременную и (или) не полную оплату холодной воды в виде уплаты организации, осуществляющей холодное водоснабжение пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после для наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Во исполнение условий договора № 02-08-15-02-17 истцом в марте-апреле          2023 года поставлена ответчику холодная вода на сумму 1610 рублей 16 копеек, что подтверждается актами от 31.03.2023 № 02ГУ-001535 и от 30.04.2023 № 02ГУ-002150, счетами-фактурами от 31.03.2023 № 02ГУ-001349/0 и от 30.04.2023 № 02ГУ-001833/0, счетами от 31.03.2023 № 02ГУ-001515 и от 30.04.2023 № 02ГУ-001779.

06.06.2022 между ФГБУ «ЦЖКУ» (ресурсоснабжающая организация) и ФГАУ «Росжилкомплекс» (исполнитель) заключен договор холодного водоснабжения, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме                № 02-08-15-02-160 с учетом дополнительного соглашения на 2023 год (далее – договор    № 02-08-15-02-160), по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома, а исполнитель - оплатить принятую холодную воду и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением холодной воды.

Согласно пункту 3.5 договора № 02-08-15-02-160 в редакции дополнительного соглашения на 2023 год оплата по настоящему договору производится путем внесения исполнителем до 20-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), в адрес ресурсоснабжающей организации платы за холодную воду, потребленную для предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения при содержании общего имущества в многоквартирном доме. 

В соответствии с пунктом 13.7 договора № 02-08-15-02-160, исполнитель, приобретающий холодную воду, в случае несвоевременного и (или) неполной оплаты холодной воды, оплачивают организации, осуществляющей холодное водоснабжение пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 60-ти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 60-ти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 60-дневный срок оплата не произведена. Начиная с 61 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере 1/170 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с 91 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Во исполнение условий договора № 02-08-15-02-160 истцом в марте-апреле          2023 года поставлена ответчику холодная вода на сумму 8327 рублей 60 копеек, что подтверждается актами от 31.03.2023 №02ГУ-001536 и от 30.04.2023 №02ГУ-002151, счетами-фактурами от 31.03.2023 № 02ГУ001350/0, счетами от 31.03.2023 № 02ГУ-001516 и от 30.04.2023 № 02ГУ-001780.

В целях досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлены претензии от 25.04.2023 № 370/У/5/7-926 и от 25.05.2023 №№ 370/У/5/7-624 с требованием оплатить имеющуюся задолженность по вышеуказанным договорам, которая оставлена последним без удовлетворения.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Договоры, заключенные сторонами, регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ), Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776). 

В пункте 9 статьи 2 Закона № 190-ФЗ дано следующее понятие потребителя тепловой энергии – это лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления. 

Согласно части 1 статьи 19 Закона № 190-ФЗ, количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 Закона № 190-ФЗ). 

Пунктом 1 части 3 статьи 19 Закона № 190-ФЗ предусмотрено осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем в случае отсутствия в точках учета приборов учета.

Согласно части 7 статьи 19 Закона № 190-ФЗ, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034).

В силу части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, водоснабжение иводоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения. 

На основании части 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ, к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. 

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (пункт 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ). 

Статьями 541, 544 ГК РФ определено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Нормами статьи 309 ГК РФ закреплен один из важнейших принципов обязательственных правоотношений, согласно которому обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В силу статей 64, 71, 168 Кодекса, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. При этом все представленные доказательства оцениваются арбитражным судом на предмет их относимости к рассматриваемому делу, допустимости и достоверности.

Факт поставки ответчику коммунального ресурса в марте-апреле 2023 года на общую сумму 964751 рубль 52 копейки подтверждается представленными в материалы дела актами от 31.03.2023 № 02ГУ-001550, от 30.04.2023№ 02ГУ-002149, от 31.03.2023 №02ГУ-001537, от 30.04.2023 №02ГУ-002152, от 31.03.2023 № 02ГУ-001549,                       от 30.04.2024 № 02ГУ-002148, от 31.03.2023 № 02ГУ-001535, от 30.04.2023                        № 02ГУ-002150, от 31.03.2023 №02ГУ-001536, от 30.04.2023 №02ГУ-002151;          счетами-фактурами № 02ГУ-001364/0 от 31.03.2023, №02ГУ-001832/0 от 30.04.2023,          от 31.03.2023 № 02ГУ-001351/0, от 30.04.2023 № 02ГУ-001835/0, от 31.03.2023                  № 02ГУ-001363/0, от 30.04.2023 № 02ГУ-000450/0, от 31.03.2023 № 02ГУ-001349/0,         от 30.04.2023 № 02ГУ-001833/0, от 31.03.2023 № 02ГУ001350/0; счетами на оплату              от 31.03.2023 № 02ГУ-001530, от 30.04.2023 № 02ГУ-002024, от 31.03.2023                        № 02ГУ-001517, от 30.04.2023 № 02ГУ-001781, от 31.03.2023 №02ГУ-001529,                    от 30.04.2023 № 02ГУ-001831, от 31.03.2023 № 02ГУ-001515, от 30.04.2023                            № 02ГУ-001779, от 31.03.2023 № 02ГУ-001516, от 30.04.2023 № 02ГУ-001780.

Стороны, согласно статьям 8, 9 Кодекса, пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений. 

В соответствии со статьей 65 Кодекса, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Частью 3.1 статьи 70 Кодекса закреплено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях от 14.02.2002 № 4- П, от 16.07.2004 № 15-П, от 30.11.2012 № 29-П неоднократно отмечал, что материальноправовой природой субъективных прав, подлежащих судебной защите, обусловлено диспозитивное начало гражданского судопроизводства; диспозитивность означает, что процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спора, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом, а принцип диспозитивности в совокупности с другими принципами судебного процесса, в том числе равенством всех перед законом и судом, состязательностью и равноправием сторон, выражают цели правосудия по гражданским делам, прежде всего конституционную цель защиты прав и свобод человека и гражданина (статья 2; статья 17, часть 1; статья 18 Конституции Российской Федерации). 

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (статья 9, часть 3 статьи 65, часть 3.1 статьи 70 Кодекса). 

Истец подтвердил факт поставки ресурса и наличие задолженности в заявленном размере. 

В свою очередь ответчик не представил суду доказательств, опровергающих обоснованность взыскания задолженности и ее размер. Поскольку факт поставки ответчику коммунальных ресурсов по договорам № 02-07-15-01-004, № 02-07-15-01-005, № 02-07-15-01-015, № 02-08-15-02-17, № 02-08-15-02-160, размер образовавшейся задолженности в размере 964751 рубля 52 копеек подтверждены материалами дела, ответчиком не опровергнуты, доказательств оплаты задолженности в указанном размере не представлено, суд удовлетворяет исковые требования в этой части.

Истцом также заявлены требования о взыскании неустойки по договору                   № 02-07-15-01-004 за период с 21.04.2023 по 20.03.2024 в размере 231958 рублей              15 копеек; по договору № 02-07-15-01-005 за период с 21.04.2023 по 20.03.2024 в размере 94051 рубля 55 копеек; по договору № 02-07-15-01-015 за период с 21.04.2023 по 20.03.2024 в размере 1260 рублей 13 копеек; по договору № 02-08-15-02-17 за период с 21.04.2023 по 20.03.2024 в размере 550 рублей 79 копеек; по договору № 02-08-15-02-160 за период с 21.04.2023 по 20.03.2024 в размере 2848 рублей 73 копеек с последующим ее начислением по день фактического исполнения обязательства.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка (пункт 1 статьи 329 ГК РФ). 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). 

В силу статьи 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Заявленные истцом ко взысканию пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Согласно пункту 9.3 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В силу части 6.3 статьи 13 Закона № 416-ФЗ, управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата непроизведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 11.12.2015 № 3894-У, значение ставки рефинансирования Банка России с 01.01.2016 приравнено к значению ключевой ставки Банка России.

В соответствии с разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике, приведенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос 3), размер законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате потребления энергетических ресурсов определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда, подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде. 

Факт нарушения со стороны ответчика сроков оплаты по договорам подтверждается материалами дела и им не оспаривается.

Истец просил суд взыскать с ответчика неустойку за период с 21.03.2023 по 20.03.2024 в общей сумме 330669 рублей 35 копеек. 

Проверив расчет истца, суд признает его верным удовлетворяет исковые требования в части взыскания неустойки в размере 330669 рублей 35 копеек.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

На основании изложенного суд также  удовлетворяет требования истца о взыскании неустойки с последующим ее начислением с 21.03.2024 до момента фактического исполнения основного обязательства. 

Не оспаривая ни факт поставки ресурсов, ни наличие задолженности и ее размер, ни расчеты неустойки, ответчик ссылается на отсутствие его вины как получателя бюджетных средств, поскольку задержка оплаты по договорам образовалась в связи с отсутствием финансирования со стороны учредителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины. Согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Согласно пункту 2 этой статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление № 21) разъяснено, что в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ. 

То обстоятельство, что ФГАУ «Росжилкомплекс» является учреждением, финансируемым Министерством обороны Российской Федерации, не является основанием для его освобождения от обязанности уплатить стоимость полученных коммунальных ресурсов, так как гражданское законодательство основывается на принципе равенства участников регулируемых им отношений (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Ответчик, потребляя энергоресурсы в целях осуществления возложенных на него полномочий, обязан оценивать реально имеющуюся возможность своевременного внесения платежей за коммунальные ресурсы (в том числе, фактический размер финансирования). 

Доказательств принятия со стороны ответчика всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота, последним не представлено. 

Соответственно, недофинансирование учреждения (равно как и несвоевременное выделение денежных средств) со стороны учредителя его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ, в связи с чем указанный довод ответчика подлежит отклонению. 

Доводы ответчика о необходимости снижения неустойки и применения статьи 333 ГК РФ не принимаются судом ввиду следующего. 

Из пункта 1 статьи 333 ГК РФ следует, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. 

При этом уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении № 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 71 Постановления). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении в суде первой инстанции. 

Аналогичные положения, предусматривающие инициативу ответчика в уменьшении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ, предусмотрены также в пункте 72 Постановления № 7, в котором также указано о том, что заявление ответчика о применении положений статьи 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Исходя из изложенного, вывод арбитражного суда о наличии (отсутствии) оснований для снижения заявленной суммы неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ должен быть результатом оценки ходатайства об уменьшении неустойки и представленных в материалы дела доказательств о наличии обстоятельств, подтверждающих несоразмерность неустойки. 

Уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), а также с принципом состязательности (статья 9 Кодекса). 

Из материалов дела следует, что ответчиком не представлено доказательств несоразмерности неустойки. 

При этом, согласно пункту 75 Постановления № 7, никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения и пользоваться денежными средствами контрагента на нерыночных условиях. Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной, а необоснованное уменьшение неустойки не создает для недобросовестных должников условий для активного поведения в целях надлежащего исполнения собственных обязательств, нарушает интересы кредиторов и не обеспечивает их восстановление в порядке судебной защиты. 

Из статьи 421 ГК РФ следует, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. 

Сам по себе размер взыскиваемой суммы не свидетельствует о несоразмерности неустойки, так как стороны при заключении договоров, исходя из принципа свободы договора, согласовали их условия, в том числе и размер подлежащей уплате неустойки. 

Ответчик заключил договоры с истцом самостоятельно и добровольно на определенных (оговоренных сторонами) условиях, в связи с чем должен был осознавать правовые последствия нарушения принятых на себя обязательств по данной сделке. 

Кроме того, заявленный размер пеней рассчитан истцом исходя из предусмотренных законодательством ставок, устанавливающих минимальный размер штрафных санкций за неисполнение обязательств по оплате поставленных коммунальных ресурсов с применением 1/300, 1/170 и 1/130 ключевых ставок, несмотря на согласование в договорах более высокого размера ответственности за нарушение сроков оплаты. 

Сложная экономическая ситуация в стране, на которую ссылается ответчик, также не может служить основанием для применения статьи 333 ГК РФ, поскольку неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства. 

С учетом обстоятельств рассматриваемого спора, учитывая, что размер неустойки прямо предусмотрен действующим законодательством, отвечает принципам разумности и  соразмерности ответственности за нарушение обязательства, суд приходит к выводу, что явной несоразмерности заявленной истцом неустойки, исходя из представленных доказательств, не установлено, поэтому основания для применения статьи 333 ГК РФ отсутствуют.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст.101 АПК РФ).

В соответствии с подп. 1.1. п.1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым                                  в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах,                      в качестве истцов или ответчиков.

Истец и ответчик освобождены от уплаты госпошлины на основании ст.333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем вопрос о распределении госпошлины судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации задолженность в размере 1295420 рублей 87 копеек, в том числе:

- 676342 рубля 56 копеек основного долга за март-апрель 2023 года по договору теплоснабжения №02-07-15-01-004 от 09.02.2023 и 231958 рублей 15 копеек пеней за просрочку исполнения обязательства по оплате по договору за период с 21.04.2023 по 20.03.2024, с продолжением начисления пеней на сумму основного долга (676342 рубля                    56 копеек)  в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 21.03.2024, по дату фактического погашения задолженности;

- 274842 рубля 45 копеек основного долга по договору горячего водоснабжения №02-07-15-01-005 от 09.02.2023 за март-апрель 2023 года и 94051 рубль 55 копеек пеней за просрочку исполнения обязательства по оплате по договору за период с 21.04.2023 по 20.03.2024, с продолжением начисления пеней на сумму основного долга (274842 рубля                 45 копеек) в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 21.03.2024, по дату фактического погашения задолженности;

- 1610 рублей 16 копеек основного долга по договору холодного водоснабжения №02-08-15-02-17 от 19.04.2021 за март-апрель 2023 года и 550 рублей 79 копеек пеней за просрочку исполнения обязательства по оплате по договору за период с 21.04.2023 по 20.03.2024 с продолжением начисления пеней на сумму основного долга (1610 рублей                   16 копеек) в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 21.03.2024, по дату фактического погашения задолженности;

- 8327 рублей 60 копеек основного долга по договору холодного водоснабжения №02-08-15-02-160 от 06.06.2022 за март-апрель 2023 года и 2848 рублей 73 копейки пеней за просрочку исполнения обязательства по оплате по договору за период с 21.04.2023 по 20.03.2024 с продолжением начисления пеней на сумму основного долга (8327 рублей                 60 копеек) в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 21.03.2024, по дату фактического погашения задолженности;

- 3628 рублей 75 копеек основного долга по договору теплоснабжения                    №02-07-15-01-015 от 26.04.2021 за март-апрель 2023 года и 1260 рублей 13 копеек пеней за просрочку исполнения обязательства по оплате по договору за период с 21.04.2023 по 20.03.2024 с продолжением начисления пеней на сумму основного долга (3628 рублей                   75 копеек) в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 21.03.2024, по дату фактического погашения задолженности.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. 

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.fassko.arbitr.ru/. 

 

  Судья                                                                                                                 Т.Д. Ясиновская