АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-2146/2017

г.Чита

04 мая 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 04 мая 2017 года.

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Сюхунбин Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Якимовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) иМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Усть-Озёрская основная общеобразовательная школа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 143,41 рублей,

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Усть-Озёрская основная общеобразовательная школа» (далее – Учреждение) о взыскании по требованию от 04.07.2016 № 207S01160110013 задолженности в размере 1 509,34 рублей, в том числе пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за полугодие 2014 года и 2014 год за период с 17.06.2014 по 06.07.2016 года в размере 1 238,21 рублей, пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) за 1 квартал, полугодие 2014 года и 2014 год за период с 18.02.2014 по 06.02.2015 года в размере 271,13 рублей.

Определением суда от 14 марта 2017 года (л.д. 85-86) к участию в деле в качестве созаявителя привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю (далее – налоговый орган).

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК Российской Федерации), что подтверждается почтовыми уведомлениями №№ 67200210051648, 67200210051662 и 67200210051655, а также отчетом о публикации на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края в сети «Интернет» (www.chita.arbitr.ru) определений о принятии заявления к производству и об отложении судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. От территориального органа Пенсионного фонда и налогового органа поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

4 апреля 2017 года в суд от территориального органа Пенсионного фонда поступили уточнения заявленных требований, в соответствии с которыми с Учреждения подлежит взысканию задолженность по требованию от 04.07.2016 № 207S01160110013 в размере 143,41 рублей, в том числе пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам в ФФОМС за 1 квартал и полугодие 2014 года за период с 18.02.2014 по 15.07.2014 года в размере 143,41 рублей. 

В обоснование указанных требований территориальным органом Пенсионного фонда представлены копии таблиц расчета пеней по страховых взносам за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 года, реестр поступления платежей по состоянию на 31.12.2016 года.

В судебном заседании 5 апреля 2017 года рассмотрение названного уточнения судом было отложено.

24 апреля 2017 года в арбитражный суд от территориального органа Пенсионного фонда поступили пояснения с приложением копий электронных расчетных документов от 27.06.2014 № 461, от 10.04.2014 № 793 и от 15.07.2014 № 596, копии реестра поступления платежей по состоянию на 31.12.2016 года.

Названные документы приобщены к материалам дела.

На основании статьи 163 АПК Российской Федерации в судебном заседании 27 апреля 2017 года объявлялся перерыв до 11 часов 00 минут 4 мая 2017 года, о чем было сделано публичное объявление путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда.

27 апреля 2017 года в суд от налогового органа поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которому налоговый орган просит взыскать с Учреждения задолженность в размере 143,41 рублей.

Арбитражный суд принял уточнения заявленных территориальным органом Пенсионного фонда и налоговым органом требований в порядке статьи 49 АПК Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 АПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Учреждение письменный отзыв на заявление, документы в обоснование своей позиции по делу не представило. 

Рассмотрев дело по имеющимся в нем материалам, суд установил следующее.

Территориальный орган Пенсионного фонда зарегистрирован в качестве юридического лица 31 декабря 2009 года за основным государственным регистрационным номером 

<

***> (л.д. 18-19).

Инспекция зарегистрирована в качестве юридического лица 28 декабря 2004 года за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица 3 мая 2000 года за основным государственным регистрационным номером 1027501007050 (л.д. 8-17).

Учреждение представило в  территориальный орган Пенсионного фонда расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам  на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 1 квартал и полугодие 2014 года с указанием начисленных и уплаченных страховых взносов (л.д. 48-50 и 54-56). 

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 04.07.2016 № 207S01160110013 страхователю предложено уплатить в срок до 22.07.2016 пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за полугодие 2014 года и 2014 год за период с 17.06.2014 по 06.07.2016 года в размере 5 768,51 рублей, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в ФФОМС за 1 квартал, полугодие 2014 года и 2014 год за период с 18.02.2014 по 06.02.2015 года в размере 686,30 рублей (л.д. 27).

Учитывая, что требование Учреждением полностью исполнено не было, 9 февраля 2017 года территориальный орган Пенсионного фонда направил заявление о взыскании задолженности в арбитражный суд.

По  существу заявленных требований суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), действовавшего на  момент выставления требования и обращения в суд с заявлением, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Статьей 2 Закона № 212-ФЗ установлено, что  организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации. Таким образом, учреждение является плательщиком страховых взносов.

В силу части 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме учреждений. 

Из чего следует, что Учреждение является плательщиком страховых взносов. 

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу части 1 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В соответствии с частями 3, 4, 5 и 8 статьи 15 названного Закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных – для плательщиков страховых взносов – физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  на соответствующие счета Федерального казначейства.

Как установлено материалами дела, Учреждение страховые взносы за 1 квартал и полугодие 2014 года не уплатило, что повлекло начисление ему пени.

Статьей 25 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (часть 1).

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени (часть 3).

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (часть 5).

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 6).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (часть 7).

Таким образом, пеня является мерой компенсационного характера, применяемой государством за возникшую недоимку. 

Изложенное также подтверждается правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, согласно которой уплата пени восстанавливает потери государственной казны в случае задержки уплаты налога.

В соответствии с частью 3 статьи 19 Закона № 212-ФЗ до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Согласно частям 1 и 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. 

В соответствии с частью 7 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенных норм следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного  расчетного (отчетного) периода,  направляется территориальным органом Пенсионного фонда не позднее трех месяцев с момента уплаты плательщиком страховых взносов всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями, – с момента уплаты  последней ее части).

Указанные выводы соответствуют правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 51 постановления  от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении  арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ № 57). 

На основании пункта 1 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке. 

Как следует из материалов дела, Учреждению открыт лицевой счет в территориальном органе казначейства (л.д. 68).

Статьей 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 1 января 2017 года Закон № 212-ФЗ признан утратившим силу. 

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившим в силу 1 января 2017 года, Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен нормами об установлении, введении и взимании страховых взносов.  

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, на момент обращения в суд территориальный орган Пенсионного фонда обладал соответствующими полномочиями по заявлению  требований о взыскании задолженности по страховым взносам. 

К моменту рассмотрения дела по существу полномочиями по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование обладает налоговый орган, на учете в котором состоит плательщик страховых взносов.

Следовательно, в качестве взыскателя в исполнительном листе подлежит указанию Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю.

В тоже время суд считает необходимым отметить следующее.

Из положений пункта 50 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 следует, что под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты, а в случае представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам с нарушением установленных сроков – следующий день после его представления.

В силу частей 5.5 и 5.6 статьи 19 Закона № 212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 60 Постановления Пленума ВАС РФ № 57, пропуск совокупного срока для взыскания задолженности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании соответствующей задолженности.

Из анализа приведенных положений, учитывая, что расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам представляются страхователем после наступления сроков оплаты взносов, следует, что требования об уплате сумм пени должны выставляться в следующие сроки. 

Если недоимка для пени оплачивается после представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, то требование выставляется в течение трех месяцев со дня уплаты всей суммы недоимки для пени. Если недоимки для пени погашены до момента представления в управление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, то требование об уплате выставляется в течение трех месяцев со дня представления в управление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. 

После выставления требования об уплате задолженность, превышающая 1 500 рублей, должна быть предъявлена к взысканию в арбитражный суд в течение шести месяцев со дня истечение срока для добровольного исполнения требования. 

Пропуск совокупного срока для предъявления задолженности к взысканию является основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании. 

Из расчета пеней следует, что предъявленные к взысканию суммы начислены на несвоевременно уплаченные страховые взносы в ФФОМС за 1 квартал и полугодие 2014 года. Расчеты сумм пеней являются документами заявителя, то есть содержат информацию одностороннего характера, в связи с чем, подлежат документальному обоснованию.

Из содержания требования 04.07.2016 № 207S01160110013 следует, что основанием взыскания пени являются положения части 3 статьи 25 Закона № 212-ФЗ. В требовании не указано, что оно выставлено по итогам камеральной проверки.

Из материалов дела следует, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2014 года был представлен в территориальный орган Пенсионного фонда 15 апреля 2014 года (л.д. 48), за полугодие 2014 года – 16 июля 2014 года (л.д. 54).

Согласно расчету сумм пеней по требованию от 04.07.2016 № 207S01160110013 (с учетом уточнения) недоимка по страховым взносам в ФФОМС за 1 квартал 2014 года (январь-февраль) оплачена в полном объеме 10 апреля 2014 года, за полугодие 2014 года (май) – 15 июля 2014 года, что также подтверждено территориальным органом Пенсионного фонда в пояснениях от 24 апреля 2017 года.

Таким образом, требование об уплате пеней на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал и полугодие 2014 года территориальный орган Пенсионного фонда должен был выставить не позднее трех месяцев с момента представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, то есть до 15.07.2014 года и до 16.10.2014 года соответственно.

Однако требование № 207S01160110013, с которым заявитель обратился в арбитражный суд, выставлено 04.07.2016. 

Следовательно, заявителем требование об уплате сумм пеней выставлено с нарушением установленного срока. 

Требованием об уплате от 04.07.2016 № 207S01160110013 срок для добровольной уплаты пеней за 1 квартал и полугодие 2014 года был установлен до 22.07.2016 (то есть в течение 18 календарных дней). 

Размер начисленных пеней по требованию от 04.07.2016 № 207S01160110013 составляет 6 454,81 рублей, то есть превышает 1 500 рублей.

Учитывая изложенное, совокупный срок для взыскания пеней на недоимку по страховым взносам в ФФОМС за 1 квартал 2014 года истек 10.02.2015 года (15.04.2014 + 3 месяца на выставление требования (15.07.2014) + 6 рабочих дней на вручение требования (23.07.2014) + 18 календарных дней на исполнение требования (10.08.2014) + 6 месяцев на обращение в суд (10.02.2015)); за полугодие 2014 года совокупный срок истек 12.05.2015 года (16.07.2014 + 3 месяца на выставление требования (16.10.2014) + 6 рабочих дней на вручение требования (24.10.2014) + 18 календарных дней на исполнение требования (11.11.2014) + 6 месяцев на обращение в суд (12.05.2015)). 

В свою очередь, территориальный орган Пенсионного фонда обратился за взысканием пени в порядке приказного производства 29.12.2016 (л.д. 71), а по общим правилам административного судопроизводства 09.02.2017 (л.д. 69).

С учетом приведенных норм закона, суд приходит к выводу о пропуске территориальным органом Пенсионного фонда давностного срока обращения в суд с заявлением о взыскании пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам в ФФОМС за 1 квартал и полугодие 2014 года (как в рамках приказного, так и административного производства).

Кроме того, порядок взыскания задолженности, предусмотренный Законом № 212-ФЗ, начинается с выставления требования, сроки выставления которого установлены частью 2 статьи 22 названного Закона. Неисполнение установленного порядка взыскания пени не может являться основанием для продления сроков взыскания пени.

Данные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлениях Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2016 по делу № А58-5475/2015,  от 1 июня 2016 года по делам № А78-1124/2016 и № А78-1126/2016, от 21 сентября 2016 по делу № А78-5246/2016.

В связи с чем суд признает не подлежащим удовлетворению заявленное территориальным органом Пенсионного фонда ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока (л.д. 5).

Частью 5.7 статьи 19 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частями 5.5 и 5.6 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 № 308-О, признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

К уважительным причинам пропуска срока, согласно сложившейся судебной практике, относятся обстоятельства объективного характера, не позволившие лицу совершить в установленный срок определенные действия при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Регламентация сроков взыскания задолженности по страховым взносам направлена на достижение равновесия интересов участников отношений, регулируемых законодательством о страховых взносах.

При рассмотрении заявлений о взыскании страховых взносов, предъявленных на основании статьи 19 Закона № 212-ФЗ, независимо от наличия соответствующего заявления заинтересованного лица, необходимо проверять, не истекли ли установленные этой нормой сроки для обращения заявителя в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства заявителя, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований территориального органа Пенсионного фонда.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче в суд соответствующего заявления, нахождение представителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя организации (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления (пункт 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»). 

Территориальный орган Пенсионного фонда указал в своем заявлении на то, что причиной пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности явилась подача заявления о выдаче судебного приказа и отказ суда в принятии заявления о выдаче такого приказа. Однако из установленных судом обстоятельств дела следует, что срок подачи заявления о взыскании пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал и полугодие 2014 года, на момент обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа (29 декабря 2016 года) в любом случае уже был пропущен.

Таким образом, указанные заявителем причины пропуска на обращение в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности не являлись исключительными и непреодолимыми обстоятельствами, которые не позволили заявителю своевременно обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением. 

На основании изложенного суд отказывает территориальному органу Пенсионного фонда в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления, в связи с чем требования заявителей о взыскании с Учреждения пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам в ФФОМС за 1 квартал и полугодие 2014 года, в размере 143,41 рублей удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171, 215 и 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

                Судья                                                                                                 Е.С. Сюхунбин