ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

29.10.2020

               Дело № А40-99674/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 22.10.2020  

Полный текст постановления изготовлен  29.10.2020

Арбитражный суд Московского округа

в составе: 

председательствующего-судьи Ядренцевой М.Д.,

судей Кобылянского В.В., Крекотнева С.Н.,

при участии в заседании:

от Департамента городского имущества города Москвы: ФИО1 по доверенности от 24.04.2020,  

от ООО «НПО «Виватон»: ФИО2 по доверенности от 02.12.2020,     

рассмотрев 22.10.2020 в судебном заседании кассационную  жалобу общества с ограниченной ответственностью (ООО)  «НПО «Виватон»     

на решение от 08.11.2019 

Арбитражного суда города Москвы 

и постановление от 02.03.2020 

Девятого арбитражного апелляционного суда    

по иску Департамента городского имущества города Москвы   

к ООО «НПО «Виватон»     

о взыскании денежных средств, расторжении договора, выселении ответчика из нежилого помещения и обязании передать помещение в освобожденном виде, 

и по встречному иску 

о признании односторонних сделок по изменению договора аренды недействительными в части изменения арендной платы,    

 

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к закрытому акционерному обществу (ЗАО) «Виватон» о взыскании задолженности  в размере 870 506 руб. 62 коп. и пени за период с 10.01.2017 по 30.06.2017 в размере 27 277 руб. 42 коп., расторжении договора от 13.05.2003 № 00-00233/03, выселении ответчика из нежилого помещения площадью 126,2 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...> (пом. 9, этаж 4, ком. 1,1 а-8) и обязании передать данное помещение в освобожденном виде.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 01.11.2018 произведена замена ответчика - ЗАО «Виватон» на правопреемника - ООО «НПО «Виватон».

Определением Арбитражного суда города Москвы от 14.01.2019 принято к рассмотрению встречное исковое заявление ООО «НПО «Виватон» к Департаменту городского имущества города Москвы о признании уведомления от 25.12.2016 № 33-6-108228/16-(0)-1 недействительным.

В Арбитражном суде города Москвы находилось дело №А40-107236/2019  по иску Департамента городского имущества города Москвы к ООО «НПО «Виватон» о взыскании долга по арендной плате и пени в размере 3 332 108 руб. 07 коп. за период с 01.07.2017 по 28.02.2019, расторжении договора аренды от 13.05.2003 №00-00233/03 и выселении.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 16.05.2019 по делу №А40-99674/2018  удовлетворено ходатайство об объединении вышеуказанных дел в одно производство для совместного рассмотрения.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.11.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2020, с ООО «НПО «Виватон»  в пользу Департамента взыскано 3 960 303 руб. 75 коп.  долга   по арендной плате   за   период с 01.01.2017 по 28.02.2019, 269 588 руб. 36 коп.  пени по договору за период с 10.01.2017 по 28.02.2019; расторгнут договор от 13.05.2003 № 00-00233/03 на аренду нежилого помещения площадью 126,2 кв. м., расположенного по адресу: 

<

...>, ответчик выселен из нежилого помещения площадью 126,2 кв. м., расположенного по адресу: 

<

...> (пом.9, этаж 4, ком. 1,1 а-8)  с обязанием передать указанное помещение в освобожденном виде Департаменту городского имущества города Москвы. 

В удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО «НПО «Виватон» обратилось в Арбитражный суд Московского округа  с кассационной жалобой, в которой просит решение от 08.11.2019 и постановление от  02.03.2020 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении первоначального иска.  

Жалоба мотивирована тем, что при принятии судебных актов суд первой и апелляционной инстанций неправильно применил нормы материального права, не выяснил  обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении и постановлении,  не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В Арбитражный суд Московского округа от представителя Департамента городского имущества города Москвы в электронном виде поступило ходатайство об участии в судебном заседании путем онлайн-заседания (посредством веб-конференции). К ходатайству приложены электронные образцы документов, удостоверяющих личность представителя, а также документы, подтверждающие полномочия представителя на участие в судебном заседании. 

Исходя из необходимости соблюдения интересов участников процесса на судебную защиту, принимая во внимание наличие технической возможности для проведения судебного заседания с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания), Арбитражным судом Московского округа удовлетворено заявленное ходатайство.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель  истца  возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон и проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция находит обжалуемые судебные акты подлежащими отмене в части первоначального иска по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и суд установил, что 13.05.2003 между Департаментом имущества города Москвы (арендодатель) и ЗАО «Виватон» (арендатор) заключен договор аренды № 00-00233/03, в соответствии с условиями которого арендатору во временное владение и пользование передано нежилое помещение площадью 126,2 кв. м., расположенное по адресу: 

<

...>, сроком  с 02.01.2003 по 30.06.2015 (государственная регистрация от 28.04.2012, запись регистрации № 77-77-11/134/2012-476).

Данное нежилое помещение является собственностью города Москвы, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.07.2003 сделана запись регистрации № 77-01/29-086/2003-315.

По истечении срока действия договора арендатор арендованное помещение не возвратил и продолжил им пользоваться.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что в нарушение условий договора арендатор вносил арендные платежи в неполном объеме, в связи с чем за период с 01.01.2017 по 28.02.2019 на стороне общества образовался долг в размере 3 960 303 руб. 75 коп.

Удовлетворяя первоначальный иск, суд первой инстанции исходил из того, что условиями договора предусмотрено право арендодателя на изменение ставки арендной платы в одностороннем порядке в случае принятия решения Правительством Москвы о централизованном изменении ставки арендной платы, в связи с чем посчитал, что Департамент правомерно изменил размер арендной платы по договору в одностороннем порядке.

Отказывая в удовлетворении встречного иска о недействительности оспариваемого уведомления, суд указал на то, что арендатор пропустил срок исковой давности, что послужило самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении встречного иска.

Между тем в материалы дела представлено Уведомление Департамента городского имущества города Москвы от 25.12.2016 № 33-6108228/16-(0)-1, из которого следует, что в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 25.12.2012 № 809-ПП «Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города  Москвы»,  от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» (далее – Постановление 800-ПП) по договору аренды от 13.05.2003 № 00-00233/03 с 01.01.2017 действует ставка арендной платы в соответствии с расчетом:

- Предыдущая ставка арендной платы  (руб. за 1 кв.м.  в год): 3500.

- Рыночная ставка  арендной платы с учетом коэффициента-дефлятора в 2017 году (руб. за 1 кв.м. в год): 19 094.53 (т.1, л.д. 15).

Таким образом, ответчик являлся субъектом малого предпринимательства и до 2017 года оплачивал арендные платежи   по ставке 3500 руб. за 1 кв.м.  в год.

Пунктом 1 Постановления № 800-ПП в редакции постановления Правительства Москвы от 02.12.2016 № 812-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы» с 01.01.2017 установлена ставка арендной платы в размере 4500 руб. за кв. м. в год:

- субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов (пункт 1.1 постановления);

- субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в области здравоохранения или образования, имеющим лицензию на осуществление такой деятельности и арендующим объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов (пункт 1.2 постановления);

- субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов, в случае, если указанные субъекты малого предпринимательства соответствуют одному из следующих условий: используют указанные объекты нежилого фонда для осуществления деятельности в области: торговли товарами продовольственных групп; социального питания; бытового обслуживания; физической культуры и спорта; культуры; производства; ремесленной деятельности (пункт 1.3.1 постановления); используют труд инвалидов при условии, что среднесписочная численность инвалидов среди их работников за налоговый и (или) отчетный периоды составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов (пункт 1.3.2 постановления).

Постановлением № 812-ПП из пункта 1.1 Постановления № 800-ПП исключен абзац, предусматривавший необходимость обращения в Межведомственную комиссию арендаторов, претендующих на получение льготы, предусмотренной данным пунктом.

Постановление № 800-ПП дополнено пунктом 1(1), согласно которому в случае если в соответствии с договорами аренды, заключенными без проведения торгов, арендная плата установлена по ставке, определенной в установленном порядке на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, имущественная поддержка предоставляется с 01.01.2017 в виде установления ставки арендной платы в размере 3500 руб. за кв. м. в год и в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 данного постановления.

В соответствии с пунктом 2.1 Постановления № 800-ПП имущественная поддержка в виде установления ставки арендной платы, указанной в пункте 1(1) этого постановления, оказывается субъектам малого предпринимательства при условии представления в Межведомственную комиссию отраслевым органом исполнительной власти города Москвы заключения о наличии оснований для предоставления данному субъекту имущественной поддержки, а также принятия Комиссией в порядке, установленном Правительством Москвы, решения о предоставлении имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы, указанной в пункте 1(1) данного постановления.

Таким образом, исходя из буквального содержания пунктов 1.1, 1(1) и 2.1 Постановления № 800-ПП в редакции, действующей с 01.01.2017, для субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, не предусмотрена необходимость обращения в Межведомственную комиссию для получения имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы в размере 4500 руб. за кв. м; необходимость обращения в названную комиссию предусмотрена только для субъектов малого предпринимательства, претендующих на имущественную поддержку в виде иной льготной ставки в размере 3500 руб. за кв. м.

Наличие в соглашении условия об установлении рыночной ставки арендной платы не препятствует применению с 01.01.2017 льготной ставки арендной платы, установленной Правительством Москвы в пункте 1.1 Постановления №800-ПП в редакции, действующей с указанной даты, и не требует подписания соглашения о применении указанной ставки.

Указанная правовая позиция содержится в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 01.10.2020 по делам №№305-ЭС20-1800 (№А40-46725/2019), 305-ЭС19-26856 (№А40-36273/2019), 305-ЭС19-26744 (№А40-43825/2018).

Поскольку  обжалуемые судебные акты по настоящему делу приняты без проверки вопросов об относимости  арендатора с 2017 года к субъектам малого  предпринимательства и, соответственно распространение на него положений  Постановления 800-ПП с указанного периода, то решение Арбитражного суда города Москвы от 08.11.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2020  по первоначальному иску в соответствии с частью 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене.

Так как для принятия обоснованного и законного решения требуется исследование и оценка доказательств, а также иные процессуальные действия, установленные для рассмотрения дела в суде первой инстанции, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, дело в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 названного Кодекса подлежит передаче на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду первой инстанции следует необходимо рассмотреть исковые требования с учетом правовой позиции, изложенной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 01.10.2020 по делам №№305-ЭС20-1800 (№А40-46725/2019), 305-ЭС19-26856 (№А40-36273/2019), 305-ЭС19-26744 (№А40-43825/2018), установить обстоятельства дела, имеющие значение для разрешения настоящего спора, в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценить представленные в дело доказательства, дать оценку всем доводам ответчика и с надлежащим применением закона принять законное и обоснованное решение.

Так как кассационная жалоба не содержит доводов относительно встречного иска, то у суда кассационной инстанции отсутствуют основания  для отмены судебных актов в указанной части в соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой  арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 08.11.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2020 по делу № А40-99674/2018 по первоначальному иску отменить, дело в указанной части направить   на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Судебные акты по встречному иску оставить без изменения.

Председательствующий-судьяМ.Д. Ядренцева

Судьи:В.В.Кобылянский

С.Н. Крекотнев