Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-96978/25-61-637

город Москва

04 августа 2025 года

Арбитражный суд в составе: 

судьи Орловой Н.В., 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" (123007, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ХОРОШЕВСКИЙ, УЛ 1-Я МАГИСТРАЛЬНАЯ, Д. 23, СТР. 21, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.07.2008, ИНН: 

<

***>) 

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "САНТЕХСТРОЙ" (197136, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ. ВСЕВОЛОДА ВИШНЕВСКОГО, Д. 4, ЛИТЕР А, ОФИС 24, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 04.08.2016, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании пени в размере 10 285 руб. 87 коп.

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "САНТЕХСТРОЙ" о взыскании пени в размере 10 285 руб. 87 коп. 

Указанное исковое заявление принято к производству суда и рассмотрено в порядке упрощенного производства с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ.

Ответчиком заявлено ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Рассмотрев ходатайство ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, суд не нашел правовых оснований для его удовлетворения, поскольку ответчиком не представлены доказательства наличия тех обстоятельств, которые в соответствии с ч. 5 ст. 227 АПК РФ необходимы для такого перехода.

От ответчика в суд поступил отзыв на иск, в соответствии с доводами которого, ответчик против удовлетворения исковых требований возражает.

23.06.2025 Арбитражным судом города Москвы принято решение путем подписания судьей резолютивной части решения в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

От ответчика в суд поступила апелляционная жалоба.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен контракт от 29.05.2024г. № 254/2024-АД на поставку на поставку фитингов и деталей трубопроводов для нужд ГБУ «Автомобильные дороги» (Закупка 2).

В соответствии с п. 2.1 контракта, цена единицы товара составляет 39 602 руб. 68 коп., Максимальное значение цены товара составляет 20 000 000 руб.

Согласно п.п. 3.1, 3.2 контракта, начало срока поставки: 03.06.2024, окончание срока поставки: 30.10.2024.

В соответствии с п. 2.4 Технического задания поставка товара осуществляется по заявкам заказчика, составленным по форме, установленной приложением 3 «Форма заявки» к Техническому заданию. Заявка направляется поставщику посредством электронной почты не менее чем за 1 рабочий день до даты поставки товара, указанной в заявке. О получении заявки поставщик обязан уведомить заказчика посредством электронной почты в день получения заявки с последующим ее предоставлением в составе комплекта отчетных документов в соответствии с пунктом 2.7 Технического задания.

08.07.2024 заказчиком на электронную почту поставщика направлена заявка №1 со сроком поставки по 11.07.2024. Однако, согласно Документу о приемке №3537, товар поставлен в полном объеме 15.07.2024.

Кроме того, в соответствии с п. 4.8 контракта, не позднее срока окончания поставки, поставщик направляет заказчику комплект отчетных документов в соответствии с Техническим заданием, сформированный в АИС «Портал поставщиков» электронный структурированный документ о приемке, подписанный поставщиком УКЭП, сертификаты (декларации о соответствии), обязательные для данного вида товара (и сопутствующих услуг), транспортную накладную, и иные документы, подтверждающие качество товара, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.10 контракта, после получения от поставщика комплекта документов, заказчик в течение 20 рабочих дней рассматривает результаты и осуществляет приемку поставленных товаров (и сопутствующих услуг) по контракту на предмет соответствия их количеству, качеству и иным требованиям, изложенным в контракте и Техническом задании, и заказчик направляет поставщику подписанный заказчиком УКЭП электронный структурированный документ о приемке, либо мотивированный отказ от принятия поставленных товаров (и сопутствующих услуг).

В соответствии с п. 4.13 контракта, поставщик в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств. В случае получения от заказчика акта с перечнем выявленных дефектов, недостатков и сроком их устранения поставщик в течение 10 рабочих дней обязан устранить полученные от заказчика замечания/недостатки/дефекты и передать заказчику, приведенный в соответствие с предъявленными требованиями/замечаниями комплект отчетной документации, отчет об устранении недостатков. 

При рассмотрении документов, заказчик выявил замечания и направил в адрес поставщика Акт с перечнем выявленных недостатков от 07.08.2024., с сопроводительным письмом №АД-03-8387/24 от 07.08.2024г. в связи с выявленными недостатками в документе о приемке № 3800 от 05.08.2024 и транспортной накладной №3800 от 05.08.2024.

16.08.2024 поставщик представил заказчику комплект отчетных документов о исполнении требований Акта в сопровождении документов о приемке № 3800 от 05.08.2024 с исправлением № 1 от 16.08.2024.

Заказчик направил в адрес поставщика Акт с перечнем выявленных недостатков от 26.08.2024, с сопроводительным письмом №АД-03-9165/24 от 26.08.2024, в связи с выявленными недостатками в документе о приемке № 3800 от 05.08.2024 с исправлением № 1 от 16.08.2024. 

09.09.2024 поставщик представил заказчику комплект отчетных документов во исполнение требований Акта в сопровождении документа о приемке № 3800 от 09.09.2024.

11.09.2024 в связи с выявленными недостатками в комплекте отчетных документов, а именно в документах о приемке № 3800 от 09.09.2024 заказчиком в адрес поставщика был направлен Акт с перечнем выявленных недостатков от 11.09.2024 с сопроводительным письмом №АД-03-9750/24 от 11.09.2024.

Согласно данному акту, заказчик требует устранить недостатки и представить исправленные комплекты отчетных документов в течение 10 рабочих дней.

Таким образом, поставщик должен был устранить недостатки и представить заказчику исправленный комплект отчетных документов до 25.09.2024 включительно.

Однако Поставщик представил комплект отчетных документов с нарушением срока, указанного в акте, а именно 01.10.2024 согласно документу о приемке №3800 от 01.10.2024.

Поставщик произвел поставку товара 16.10.2024г., 23.10.2024г., 29.10.2024г., согласно документам о приемке № 5032 от 16.10.2024г., № 5078 от 23.10.2024г., №5105 от 29.10.2024.

07.11.2024 в связи с выявленными недостатками в комплекте отчетных документов, а именно в документах о приемке № 5032 от 16.10.2024г., № 5078 от 23.10.2024г., № 5105 от 29.10.2024, заказчиком в адрес поставщика направлен Акт с перечнем выявленных недостатков от 06.11.2024 с сопроводительным письмом №АД-03-12027/24 от 07.11.2024. Согласно данному акту, заказчик требует устранить недостатки и представить исправленные комплекты отчетных документов в течение 10 рабочих дней.

Таким образом, поставщик должен был устранить недостатки и представить заказчику исправленные комплекты отчетных документов до 21.11.2024 включительно.

Однако поставщик представил комплект отчетных документов о приемке №5078 от 22.11.2024 с нарушением срока.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 7.7 контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ цены контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно п. 7.5.2 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в размере 5 000 руб., если цена контракта составляет от 3 млн. руб. до 50 млн. руб. (включительно).

В связи с нарушением ответчиком срока поставки товара по контракту, истцом начислена неустойка, размер которой составил, согласно представленному истцом расчету, 285 руб. 87 коп. за период с 12.07.2024 по 15.07.2024, а также начислен штраф за нарушение срока предоставления отчетных документов в размере 10 000 руб. по 2 фактам нарушения.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 установлен порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику, но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, обязательства по которому исполнены в полном объеме. 

Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек осуществляется заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта. 

Начисленные истцом неустойка и штраф не превышают 5% цены контракта.

Как разъяснено в п. 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, списание начисленных поставщику сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением государственного контракта при определенных Правительством Российской Федерации условиях является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки. Наличие спора не может трактоваться как условие, препятствующее списанию неустойки, поскольку списание неустойки призвано быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным контрактам). Подобные антикризисные меры установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных (муниципальных) контрактов. При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 64, 65, 66, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181, 226, 227, 229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "САНТЕХСТРОЙ" о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать. 

В удовлетворении иска отказать.   

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СудьяН.В. Орлова