Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-10596/23-148-53

г. Москва

10 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФЕЛИМАКС" (141400, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ХИМКИ ГОРОД, РЕПИНА УЛИЦА, ДОМ 2/27, ЭТ/ПОМ/ОФ 3/10/301, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.12.2017, ИНН: 

<

***>, КПП: 504701001)

к МОСКОВСКОЙ ТАМОЖНЕ (124498, ГОРОД МОСКВА, ЗЕЛЕНОГРАД ГОРОД, ГЕОРГИЕВСКИЙ ПРОСПЕКТ, ДОМ 9, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: 

<

***>, КПП: 773501001)

о признании недействительным решения Московской областной таможни от 23.10.2022 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/200822/3409122., об обязании вернуть излишне взысканные по ДТ № 10013160/200822/3409122 таможенные платежи в размере 104 778,10 рублей путем их зачета в счет авансовых платежей на единый лицевой счет ООО «ФЕЛИМАКС»

при участии: 

от заявителя: ФИО2 доверенность от 10.01.2023г. (диплом), ФИО3 доверенность от 30.03.2023г. (диплом)

от заинтересованного лица: ФИО4 доверенность от 24.03.2023г. (диплом)

УСТАНОВИЛ:

ООО "ФЕЛИМАКС" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской таможне (далее - ответчик, таможенный орган) о признании недействительным решения Московской областной таможни от 23.10.2022 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/200822/3409122., об обязании вернуть излишне взысканные по ДТ № 10013160/200822/3409122 таможенные платежи в размере 104 778,10 рублей путем их зачета в счет авансовых платежей на единый лицевой счет ООО «ФЕЛИМАКС».

Заявитель поддерживает требования по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Ответчиком в порядке ст. 124 АПК РФ представил уведомление о переименовании заинтересованного лица на Московскую таможню.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, Московской областной таможни принято решение от 23.10.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товара, задекларированного по декларации на товары № 10013160/200822/3409122 ООО «ФЕЛИМАКС».

Ссылаясь на незаконность принятого решения, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд, удовлетворяя требования заявителя, исходил из следующего.

С 01.01.2018 таможенная стоимость товаров определяется в соответствии положениями главы 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017; далее - ТК ЕАЭС).

В силу п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Пунктом 15 ст. 38 ТК ЕАЭС определено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного Кодекса.

Согласно п. 1 ст.39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1)отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование ираспоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

-ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

-существенно не влияют на стоимость товаров;

-установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2)продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий илиобязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественноопределено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Таможенные органы осуществляют контроль таможенной стоимости в порядке и формах, установленных разделом VI ТК ЕАЭС. В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Порядок проверки документов и сведений при проведении таможенного контроля таможенной стоимости до выпуска товаров установлен статьями 324, 325 ТК ЕАЭС.

В силу пунктов 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС, при проведении контроля таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

В силу пункта 9 статьи 325 ТК ЕАЭС, документы и (или) сведения, запрошенные в соответствии с пунктами 1 и 4 настоящей статьи, должны быть представлены лицами, у которых они запрошены, одним комплектом (одновременно) по каждому запросу. Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями лицами, у которых они запрошены, могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В силу пункта 18 статьи 325 ТК ЕАЭС, при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 настоящей статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные настоящей статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Пунктом 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что в соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно п. 9 Постановления Пленума N 49 при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

В данном случае материалами дела подтверждается, что предоставленные в ходе контроля таможенной стоимости документы и пояснения выражают содержание и основные условия сделки, содержат ценовую информацию, относящуюся к количественно определенным характеристикам товара, информацию об условиях поставки и оплаты за товары, подтверждают факт оплаты декларантом сумм, из которых сформирована таможенная стоимость ввозимых товаров. 

Как установлено судом, в рамках внешнеторгового контракта № 04/19 от 14.03.2019, заключенного между компанией WELEE (SHANGHAI) INDUSTRY CO., LTD (продавец) и ООО «ФЕЛИМАКС»   (покупатель),   на   таможенную   территорию   Евразийского экономического союза на условиях поставки FCA SHANGHAI ввезены и задекларированы по ДТ № 10013160/200822/3409122 товары: «Инструменты ручные с бензиновым двигателем: пила цепная бензиномоторная», страна происхождения - Китай, производитель WELEE (SHANGHAI) INDUSTRY CO., LTD, товарный знак, марка FELISATTI код ТН ВЭД ЕАЭС 8467810000.

Таможенная стоимость определена и заявлена в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС с использованием метода «по стоимости сделки с ввозимыми товарами».

В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости, а также правомерности использования выбранного метода ее определения вместе с ДТ № 10013160/200822/3409122 таможенному органу представлены документы, предусмотренные статьей 108 ТК ЕАЭС.

В ходе контроля таможенной стоимости товаров Московской областной таможней установлено, что сведения о таможенной стоимости товаров, заявленные в таможенной декларации, должным образом не подтверждены, либо могут являться недостоверными. Для проверки заявленных в ДТ сведений таможенным органом в адрес Общества направлен запрос от 20.08.2022 о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости товаров, которым Таможня запросила дополнительные документы и сведения.

По запросу таможенного органа, письмом от 08.09.2022 № 88, заявитель предоставил все необходимые документы с пояснениями.

07.10.2022 Таможенный орган направил дополнительный Запрос о предоставлении дополнительных документов и (или) сведений, ввиду того, что представленные документы в соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС не устраняют основания для проведения проверки таможенных и (или) сведений в отношении таможенной стоимости Товаров, заявленных в ДТ № 10013160/200822/3409122.

Письмом  от  14.10.2022 №  99  Заявителем  представлены  следующие документы: контракт № 04/19 от 15.03.2019 с поставщиком WELEE (SHANGHAI) INDUSTRY CO., LTD; инвойс HF-021 от 03.08.2022; упаковочный лист; коммерческое предложение на рассматриваемую партию товара; ведомость банковского контроля; заявления на перевод в банке по предыдущим платежам; экспортная декларация и Перевод экспортной декларации; прайс-лист производителя/продавца товара; страховой полис; договор страхования груза; счет по оплате страховой премии; платежное поручение по оплате страховой премии; оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 за 01.01.2022 -11.10.2022; прайс-лист реализации товара на внутреннем рынке РФ; договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза - с дилерами ООО ФОРПОСТ, ИП ФИО5, ИП ФИО6; счета на поставку рассматриваемого товара на внутреннем рынке РФ; УПД по продаже рассматриваемого товара на внутреннем рынке РФ; калькуляция цены ПЦБ-18/52Л1; калькуляция цены ПЦБ-20/58Л1; калькуляция цены ПЦБ-18/52Л2; калькуляция цены ПЦБ-20/58Л2; договор на транспортно-экспедиционное обслуживание ООО Малагиста; счета за транспортные услуги по доставке рассматриваемой партии товара; акты за транспортные услуги по доставке рассматриваемой партии товара; платежное поручение по оплате за доставку рассматриваемой партии товара. каталог продукции 2022.

23.10.2022 Московская областная таможня вынесла решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/200822/3409122, в котором указала, что документы, представленные Обществом, не подтверждают заявленные сведения о величине таможенной стоимости, методы 2-5 не применимы в связи с отсутствием в таможенном органе достоверной информации, отвечающей требованиям ст. 41-44 ТК ЕАЭС. 

Судом установлено, что условия контракта и приложений к нему, порядок согласования сторонами его существенных условий, порядок заключения сделки не противоречат положениям статей 30 и 53 Конвенции ООН «О договорах международной купли-продажи товаров» от 11.04.1980, а также статьям 432, 434, 438, 455-460, 465, 481, 485-487 ГК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 455 ГК РФ условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

В соответствии с пунктом 1.2. Контракта, стороны согласовали наименование, количество и цену товара в Инвойсе, к Контракту.

Согласно Инвойсу № HF-021 от 03.08.2022 года к Контракту стороны согласовали наименование, количество, модели, артикулы и цену поставляемого Товара. Указанные условия сделки соотносятся с содержанием представленных Заявителем документов: инвойса коносамента и др.

Доказательств того, что Заявитель не представил доказательств совершения сделки или что, содержащаяся в документах информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара или вообще отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара таможенным органом не выявлено.

Предоставленный Заявителем таможенному органу пакет документов при таможенном оформлении ввозимых товаров, содержит все необходимые сведения для определения таможенной стоимости Товара по цене сделки в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (пункт 1 статьи 433 ГК РФ).

В соответствии со статьей 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Представленные документы подтверждают цену сделки, содержат сведения о наименовании, количестве и фиксированной цене товара, согласованных между сторонами внешнеэкономической сделки.

Цена товара согласована сторонами в инвойсе, что не противоречит требованиям действующего законодательства. Факт перемещения, указанных в ДТ товаров и реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового контракта таможенным органом, не оспаривается.

Кроме того, инвойс является счетом на оплату, выставляемым продавцом в адрес покупателя, в связи с чем не требует согласования в виде печати и подписи со стороны покупателя, иное таможенным органом со ссылками на нормативные правовые акты и документы не доказано.

При отсутствии гражданско-правового спора между участниками внешнеторгового контракта, оснований для вывода о несогласованности условий сделки у таможенного органа не имелось.

Вывод таможенного органа о том, что представленные документы, а именно инвойс не заверен сторонами сделки, соответственно их нельзя рассматривать в качестве согласующих документов, является неправомерным, так как вышеперечисленные документы являются документами, оформляемыми иностранным контрагентом и ответственность за ненадлежащее оформление или непредставление данных документов не может быть переложена на российского резидента.

С учетом изложенного, все существенные условия сделки были согласованы во внешнеэкономическом контракте и инвойсе к нему, на основании которого продавец поставил в адрес покупателя товар, а последний его оплатил.

Доказательств недостоверности указанных документов и  наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможня не представила.

Соответственно указанная Обществом в графах 22, 42 ДТ стоимость товара совпадает с ценой, указанной в коммерческих документах, и, как следствие, с ценой, фактически уплаченной продавцу, согласно формулировке статьи 39 ТК ЕАЭС.

Обществом представлен коммерческий инвойс, заверенный печатью продавца. Подпись Покупателя отсутствует. Таким образом, между продавцом и покупателем отсутствует договоренность по всем существенным вопросам сделки (цена, количество, ассортимент, условия поставки, условия оплаты).

Инвойс не может рассматриваться в качестве заключения сделки, так как он подписывается стороной продавца, т.е. в одностороннем порядке.

Инвойс в международной коммерческой практике документ, предоставляемый продавцом покупателю и содержащий перечень товаров и услуг, их количество и цену. По которой они поставлены покупателю, формальные особенности товара (модель, описание, вес и т.д.), условия поставки и сведения об отправителе и получателе.

Требование таможенного органа о наличии подписи уполномоченного лица также не основано на законе, поскольку инвойс - это коммерческий документ, является счетом, выставляемым продавцом покупателю для оплаты товара/услуг.

Согласно ст. 154, 421, 424 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по взаимному согласию между сторонами; исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Данные нормы гражданского права определяют, что никто не может вмешиваться и оказывать какое-либо влияние на стороны при заключении договора, влиять на условия договора.

По смыслу статей 160, 434 Гражданского кодекса РФ под документом, выражающим содержание заключаемой сделки, понимается не только единый документ, но и несколько взаимосвязанных документов, подписываемых ее одной или двумя сторонами, в зависимости от вида документа.

При этом законодательством Российской Федерации установлены требования только к заполнению счетов-фактур плательщиками налогов, перечисляемых в Российский бюджет (ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации). Поэтому предъявление каких-либо требований к оформлению коммерческих счетов, составляемых в ходе исполнения международных торговых сделок, не входит в компетенцию таможенных органов.

Инвойс продавца, содержащий сведения об условиях поставки и иных сведений, на отсутствие которых указано таможенным органом в решении о корректировке, а также действия покупателя по его оплате, в соответствии с ст.434 ГК образуют обстоятельства, свидетельствующие о согласовании сторонами всех необходимых для совершения сделки условий.

Декларантом представлен прайс-лист, заверенный только Продавцом. В прайс-листе не указаны временной период в течении которого действуют цены, отсутствуют условия оплаты и реквизиты банка, контракты, следовательно, прайс-лист не может являться публичной офертой и данный прайс представлен для конкретного покупателя и на данную поставку.

Декларантом, по запросу таможенного органа представлены все имеющиеся документы, сведения и пояснения, основанные на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В представленном акте от 18.08.2022 № 41 в графе «наименование работ, услуг» указан маршрут перевозки груза, а именно Шанхай - Забайкальск, также указан номер инвойса (HF-021), что позволяет отнести данный счет к спорной поставке. Следовательно, можно сделать вывод о несостоятельности довода таможни и о документальной неподтвержденности транспортных расходов.

Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на статье VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994), исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, При этом за основу определения действительной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься договорная цена товаров и не должна приниматься фиктивная или произвольная стоимость. С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Заявителем представлены запрашиваемые заявления на перевод, которые не были проанализированы таможней, в представленной ведомости банковского контроля отсутствует печать банка, при этом сам по себе факт отсутствия в ведомости банковского контроля печати банка не свидетельствует ни об отсутствии факта оплаты товара, задекларированного по ней, ни о недостоверности платежных либо иных коммерческих документов сделки, ни о недостоверности самой ведомости, поскольку нормами валютного законодательства установлены как порядок, так и сроки предоставления сведений о подтверждающих документах банку паспорта сделки, несоблюдение которых образует признаки состава административного правонарушения, но не влечет необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

В соответствии с запросом представлена оборотно-сальдовая ведомость по счету 41.

Карточка счета 41 отражает информацию о наличии и движении товарно-материальных ценностей, приобретенных в качестве товаров для продажи. Представленные документы, надлежащим образом подтверждают оприходование товара на территории РФ.

В решении указаны ссылка таможенного органа на ценовую информацию, содержащуюся в базе данных по ДТ № 10013160/200822/3409122. Московской областной таможней на основании анализа данной ДТ установлена более высокая цена декларируемого товара по сравнению с ценой, заявленной Обществом, на однородные товары или товары того же класса и вида.

Однако таможенным органом в Решении не конкретизированы и не указаны в  перечисленных для  сравнения ДТ  множество  условий - как условия ценообразования, так и иные факторы, влияющие в том числе на ценообразование.

Источник ценовой информации выбранный таможней, не отвечает критериям идентичности и однородности, в связи с тем, что различный производитель и товарный знак, поставка товара осуществляется в адрес иной организации, данные факты могут оказывать влияние на цену товара. Кроме того, данный источник задекларирован в не сопоставимый период времени, а именно ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза скорректированного таможенным органом товара, что не соответствует 45 ст. ТК ЕАЭС.

Также таможенный орган не учитывает систему факторов, непосредственно влияющих на формирование цены сделки, а именно: конкретные характеристики товара, коммерческие условия конкретной сделки, коммерческие уровни продаж (оптовые, розничные, осуществляются ли такие поставки на регулярной или разовой основе). Эти причины могут привести к объективным расхождениям в уровне цен на однородные либо идентичные товары.

В соответствии со ст. 37 ТК ЕАЭС "однородные товары" - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенные из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми.

При определении являются ли товары однородными, должны учитываться такие характеристика, как качество, репутация и наличие товарного знака.

Однородные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых товаров, рассматриваются лишь в случае, когда не выявлены однородные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.

Под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, количеству, условиям поставки и технической характеристики товаров, по долгосрочности контракта и другие критерии, позволяющие сравнить условия и характер ввоза товара. Также необходимо учитывать страну отправления, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара.

Московская областная таможня скорректировала таможенную стоимость исходя из таможенной стоимости, заявленной в ДТ № 10013160/200822/3409122 без учета сопоставимости условий и сроков поставки, и определения являются ли товары однородными по отношению друг к другу.

В решении не указано, какие конкретно сведения взяты в качестве сопоставимых при определении таможенной стоимости ввезенного Обществом товара.

ООО «ФЕЛИМАКС» является официальным дистрибьютором компании WELEE (SHANGHAI) INDUSTRY CO., LTD (Китай) на территории Российской Федерации, на товары: «Инструменты ручные с бензиновым двигателем: пила цепная бензиномоторная», марки FELISATTI, что свидетельствует о том, что в распоряжении таможенного органа отсутствует ценовая информация о вышеуказанных товарах производителя WELEE (SHANGHAI) INDUSTRY CO., LTD и марки FELISATTI на территории ФТС России за 2022 год. То есть отсутствует ценовая информация об идентичных товарах, товарах того же производителя/марки, товарах тех же технических характеристик.

Дополнительно для целей подтверждения достоверности величины заявленной таможенной стоимости, проведен анализ ценовой информации внутреннего рынка. Так, например, согласно открытым ценовым источникам - сети интернет - стоимость товара «пила цепная бензиновая «FELISATTI»», модель ПЦБ - 18/52Л1 составляет 6 992 рубля (источник - Яндекс-Маркет 1 ). Стоимость  аналогичной по своим характеристикам бензопилы торговой марки Интерскол модели ПЦБ-18/52Л, согласно того же источника, составляет 5900 рублей.

Применяя предусмотренные и понесенные Обществом расходы по оплате за ввезенный товар таможенных платежей, транспортных расходов и обычно принятой в торговой практике торговой наценки (25% от себестоимости), по правилам ст.43 ТК ЕАЭС полученная расчетная таможенная стоимость корреспондирует с заявленной в ДТ.

Пунктом 5 ст. 45 ТК ЕАЭС предписано, что таможенная стоимость ввозимых товаров в соответствии с настоящей статьей не должна определяться, в том числе, на основе: системы, предусматривающей принятие для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей; произвольной или фиктивной стоимости.

В  данном  случае  таможенным  органом  осуществлено определение таможенной стоимости произвольным образом, что нарушает требования п. 9 ст. 38 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 10 постановления пленума Верховного суда РФ № 49 от 26.11.2019 г. отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

Кроме того, разница между таможенной стоимостью, например, товара № 1 , определенной Обществом на основании цены сделки (967 256 рублей 31 копеек), и таможенной стоимостью товаров, скорректированной таможенным органом (1 035 500 рублей 05 копеек), составляет ориентировочно 7 %.

Данная разница не является существенной в коммерческом обороте, объяснима и обоснована, так как товары, ввезенные Обществом, и товары, заявленные в ДТ № 10013160/200822/3409122, отличаются техническими характеристиками, производителем, маркой, моделью, периодом поставляемого времени, в связи с чем они имеют разную, но при этом вполне сопоставимую стоимость.

Общество, в ходе такой проверки документов, предоставило таможенному органу необходимые дополнительные документы, которые в совокупности и в системной оценке с документами, ранее представленными непосредственно при таможенном оформлении, реально позволяли таможенному органу устранить возникшие сомнения относительно достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров.

Общество определило таможенную стоимость ввезенных товаров на основании заключенной внешнеэкономической сделки купли-продажи.

Представленные Обществом документы, как при декларировании товаров, так и в ответ на запросы таможенного органа надлежащим образом подтверждают заявленную таможенную стоимость.

Судом рассмотрены и проверены все доводы ответчика, однако они не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств. 

В соответствии с п.3 ч.4 ст.201 АПК РФ суд обязывает Московскую  таможню в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке путем возврата излишне уплаченных платежей. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным  решение Московской областной таможни  от 23.10.2022 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/200822/3409122.

Проверено на соответствие таможенному законодательству.

Обязать Московскую областную таможню в месячный срок  со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне взысканных таможенных платежей  в размере 104 778,10 рублей путем их зачета в счет авансовых платежей на единый лицевой счет ООО «ФЕЛИМАКС»,

Взыскать с Московской областной таможни в пользу ООО «ФЕЛИМАКС» расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный  апелляционный суд.

 Судья:                                                                                                           Н.А.Нариманидзе