ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-16005/2024

город Ростов-на-Дону

19 декабря 2024 года

15АП-15843/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 декабря 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Пименова С.В.

судей И.Н. Глазуновой, М.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Струкачевой Н.П.

при участии:

от ООО «ШАГЪ-ДИ» посредством системы веб-конференции ИС «Картотека арбитражных дел»: адвокат Арумов Е.В. по доверенности от 01.08.2024, удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ШАГЪ-ДИ»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.08.2024 по делу №А32-16005/2024

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ШАГЪ-ДИ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

третье лицо: ФИО1

о признании недействительным решения и об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ШАГЪ-ДИ» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - Отделение) о возмещении излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения №23162380002036 от 26.12.2023 и решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством №23162380002037 от 26.12.2023 и об обязании Отделения устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом первой инстанции привлечена ФИО1.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.08.2024 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить. 

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что вывод суда о создании страхователем искусственной ситуации с целью получения денежных средств в виде пособия по беременности и родам из бюджета является необоснованным.

Работник ФИО1 исполняла должностные обязанности до оформления трудовых отношений, а также и после официального ухода по беременности и родам, и приступила к работе спустя три месяца после рождения ребёнка. Страхователем были представлены все необходимые документы, подтверждающие наличие трудовых отношений с ФИО1 и достаточных для получения работником пособия

Сам по себе факт аффилированности работодателя и работника не может являться  безусловным основанием  для признания фиктивности трудоустройства.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отделение, извещённое надлежащим способом о времени и месте судебного заседания, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путём размещения соответствующей информации на официальном сайте пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Апелляционный суд удовлетворил ходатайство Общества  об участии в судебном заседании  посредством системы веб-конференции.

От Отделения поступило ходатайство о приобщении  к материалам дела реестра подтверждающего направления отзыва другим лицам, участвующим в деле. Апелляционный суд приобщил реестр к материалам дела.

Представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объёме.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Общество зарегистрировано в Отделении в качестве страхователя за регистрационным номером 033024059516, основным видом экономической деятельности Общества является строительство жилых и нежилых зданий - ОКВЭД 41.20.

Отделением в отношении Общества проведена выездная проверка за период с 01.01.2021 по 31.12.2022, о чем 22.11.2023 составлен акт выездной проверки №23162380002034.

20.10.2022 Отделением были получены от Общества уточнённые сведения для назначения пособия по беременности и родам ФИО1, на основании которых страховщиком была произведена оплата пособия по беременности и родам за период с 03.10.2022 по 19.02.2023 почтовым переводом в адрес ФИО1 в размере 341936 руб. 16 коп. из них: пособие по беременности и родам - 330054 руб. 20 коп., почтовые расходы за перевод денежных средств -11881 руб. 96 копеек.

В ходе выездной проверки должностным лицом Отделения было установлено, что в справке-подтверждении ОКВЭД за 2021 год Общество отразило доходы по виду экономической деятельности - 0,00 тыс. руб., численность работающих - 0 человек.

В соответствие с расчётами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Форма 4-ФСС) среднесписочная численность работников Общества в 2020 году составила 1 чел., в 2021 году - 1 чел., в 2022 году - 1 человек.

По результатам проверки Отделение пришло к выводу о том, что в результате недостоверных сведений, представленных Обществом, страховщик понёс излишние расходы на выплату пособия по беременности и родам в размере 341936 руб. 16 копеек.

По данному факту, Отделением вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения №23162380002036 от 26.12.2023 и решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством №23162380002037 от 26.12.2023.

Исследовав представленные доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В силу положений статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны, в том числе, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учётным данным.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон №165-ФЗ) отношения по обязательном социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Согласно статье 22 Федерального закона №165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 3 Федерального закона №165-ФЗ).

Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон №255-ФЗ) регламентирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребёнком граждан. подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Статьёй 2.2 Федерального закона №255-ФЗ определено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.

Доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения); фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции; наличия объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы); выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 4.7 Федерального закона №255-ФЗ в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном  страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачёту в счёт уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В обоснование реальности осуществления трудовой деятельности работника ФИО1 Обществом были представлены следующие документы: штатное расписание, трудовой договор, трудовая книжка ФИО1, должностная инструкция помощника генерального директора, документ об образовании ФИО1, справки о сумме заработка, в том числе с места работы у других страхователей ФИО1, заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам ФИО1, заявление ФИО1 о замене лет, пояснения страхователя о кадровой необходимости приема нового сотрудника в августе 2022, заявление и справка- подтверждение основного вида экономической деятельности.

Выводы Отделения о номинальном характере трудовых отношений с ФИО1, отсутствие объективной кадровой необходимости в приеме на работу сотрудника на должность помощника генерального директора признаются апелляционным судом обоснованными ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что ФИО1 была принята на должность помощника генерального директора Общества 16.08.2022. До трудоустройства в Общество ФИО1 не работала 1 год 4 месяца.

ФИО1 была принята в Общество на 1 ставку за 48 календарных дней до ухода в отпуск по беременности и родам.

В соответствии с табелями учёта рабочего времени за август - октябрь 2022 года у сотрудника было 34 рабочих дня.

ФИО1 была поставлена на учёт в ГБУЗ «ЦОМиД г.Сочи» МЗ Краснодарского края 09.04.2022 на сроке 8 недель, на момент трудоустройства 4 месяца состояла на учёте в медицинском учреждении.

Согласно штатного расписания Общества, должность помощника генерального директора предусмотрена с 08.01.2022, должностная инструкция разработана 16.08.2022 (день принятия ФИО1 на работу). Генеральный директор Общества ФИО1 утвердил штатное расписание на 2022 год 08.01.2022, то есть в выходной день, согласно табеля за январь 2022 года.

Должность помощника генерального директора была вакантна более 6 месяцев до принятия на работу ФИО1, а также и после её ухода в отпуск по беременности и родам.

На время отпуска по беременности и родам ФИО1 на указанную должность новый сотрудник не принимался.

В соответствии с пояснениями страхователя трудовой договор с ФИО1 был заключен 16.08.2022, в период его отпуска без сохранения заработной платы (с 10.01.2022 по 30.09.2022; с 01.10.2022 по 31.12.2022). Должностная инструкция помощника генерального директора также утверждена 16.08.2022.

В соответствии с пунктом 5.1 трудового договора, заключённого с помощником генерального директора, работнику устанавливается оклад 20000 рублей, предусмотренный штатным расписание, а также другие виды выплат, надбавок, доплат согласно действующему Положению об оплате труда и премировании и иных действующих внутренних нормативных актов работодателя.

Страхователь в пояснениях указал, что поскольку является субъектом малого бизнеса, то не обязан составлять Положение об оплате труда на предприятии.

Вышеперечисленные факты свидетельствуют о формальном подходе при составлении документов.

В соответствии с пунктом 5.2 трудового договора, заработная плата выплачивается работнику ежемесячно, аванс - 20-го числа месяца, за который начисляется заработная плата, окончательный расчёт - 5-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется заработная плата, путём выдачи наличных в кассе работодателя либо перечислением их на расчетный счёт (банковскую карту) работника.

Согласно представленных документов заработная плата ФИО1 за август и сентябрь 2022 года была выплачена 27.10.2022, то есть после её ухода в отпуск по беременности и родам 03.10.2022 и после перечисления Отделением пособия по беременности и родам 20.10.2022.

НДФЛ за август и сентябрь 2022 года был перечислен в бюджет также 27.10.2022. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за август 2022 года была произведена 27.10.2022.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за сентябрь 2022 года Обществом не уплачивались.

Отделением в ходе проверки было установлено, что ФИО1 является супругой генерального директора Общества ФИО1 с 07.01.2012.

Страхователем было представлено пояснение о кадровой необходимости приёма на должность помощника генерального директора ФИО1, согласно которого кадровая необходимость создана ввиду того, что истёк договор на юридическое сопровождение Общества сторонней организацией, в то время как требовалась юридическая помощь в рамках рассмотрения административных споров с таможенным органом. Работник ФИО1 занималась составлением процессуальных документов, получением почтовой корреспонденции, рассылкой коммерческих предложений, оценкой запросов на торговых площадках города и края, поиском решений для восстановления деятельности предприятия после завершения процессов судопроизводства, подготавливала платёжные поручения для расчётов с контрагентами, а также отчёты в налоговые службы.

В соответствии с должностной инструкцией от 16.08.2022 выполнение юридической работы в обязанности помощника генерального директора не входит.

Также Отделением установлено, что по данным регулярного обмена с ФНС расчёт по страховым взносам в налоговый орган был сдан 13.10.2022,то есть после ухода ФИО1 в отпуск по беременности и родам.

Таким образом, кадровую и экономическую необходимость принятия на работу ФИО1 на должность помощника генерального директора страхователь не обосновал.

С учётом изложенного, материалами проверки подтверждается тот факт, что генеральный директор Общества ФИО1, обладая полномочиями по бесконтрольному изданию локальных актов, своими действиями создал искусственную ситуацию с целью формирование источника для выплаты пособия работнику из бюджета Фонда.

Формальное соответствие оформленных страхователем документов требованиям законодательства и наличие листка нетрудоспособности без реального исполнения работником трудовых обязанностей само по себе не является основанием для выплаты пособий в связи с материнством.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд соглашается с позицией суда первой инстанции, что решения Отделения о возмещении излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения №23162380002036 от 26.12.2023 и о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством №23162380002037 от 26.12.2023 являются законными и обоснованными, а требования Общества не подлежащими удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы Общества, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

Согласно пункту 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

В силу части 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьёй.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 30000 рублей подлежат отнесению на Общество.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.08.2024 по делу №А32-16005/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определённом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                     С.В. Пименов

Судьи                                                                                             И.Н. Глазунова

ФИО2