АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

27 декабря 2023 года  Дело №А74-6370/2023

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2023 года.  

Решение в полном объеме изготовлено 27 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Т.В. Чумаченко при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Департаменту архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 18 989 руб. 95 коп., в том числе 12 723 руб. 08 коп. долга за фактически потреблённое холодное водоснабжение и водоотведение за период с 01.08.2019 по 30.06.2023, 6266 руб. 87 коп. неустойки за период с 01.01.2021 по 15.08.2023 по день фактической уплаты долга,

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации муниципального образования город Саяногорск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ФИО2.

При участии  в заседании представителя: 

истца – ФИО3 по доверенности от 24.07.2023, при предъявлении диплома от 10.07.2008 (посредством веб-конференции).

Общество с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы»  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска о взыскании 18 989 руб. 95 коп., в том числе 12 723 руб. 08 коп. долга за фактически потреблённое холодное водоснабжение и водоотведение за период с 01.08.2019 по 30.06.2023, 6266 руб. 87 коп. неустойки за период с 01.01.2021 по 15.08.2023 по день фактической уплаты долга.

Определением от 05.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования город Саяногорск.

Определением от 11.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме.

Ответчик, третьи лица не обеспечили явку представителей в судебное заседание. О дате, времени, месте судебного разбирательства лица, участвующие в деле, извещены посредством  направления определения по юридическому адресу, а также публично, путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия: http://khakasia.arbitr.ru. При изложенных обстоятельствах в силу части 6 статьи 121, статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд признал лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещёнными о дате, времени, месте судебного разбирательства и рассмотрел дело в их отсутствие.

От ответчика в материалах дела имеется отзыв на иск и дополнения к нему, в которых ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований. 

От Администрации муниципального образования город Саяногорск в материалах дела имеется отзыв на иск, согласно которому жилое помещение по адресу: 

<

...>, комната №32, находится в собственности муниципального образования город Саяногорск, отнесено к муниципальному жилищному фонду социального использования и было предоставлено на основании ордера №145 от 17.04.1998, ФИО4. За период с 16.04.2023 года по 06.07.2023 жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, комната №32 гражданам не распределялось.

Из доказательств, представленных в дело, пояснений лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела. 

Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск от 06.11.2013 №1727 ООО «Саяногорские коммунальные системы» наделено статусом гарантирующей организации в сфере централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Саяногорск.

В период с 01.08.2019 по 30.06.2023 истец в отсутствие письменного договора осуществил  поставку коммунальных ресурсов в многоквартирный дом в 

<

...>, в том числе в спорную квартиру на общую сумму 12 723 руб. 08 коп.

Спорная квартира является собственностью муниципального образования. 

Истец направил претензию с требованием оплатить задолженность, которая оставлена без удовлетворения.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив доводы истца, представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Из положений информационных писем Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» и от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» также следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 (Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения), отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ). 

Правоотношения, сложившиеся между сторонами, регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ, Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении в Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами в указанной сфере, в том числе Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).

В пункте 66 Правил холодного водоснабжения и водоотведения установлено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором Департамент многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. 

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом в силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. 

В соответствии со статьей 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. 

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Аналогичные положения содержатся в статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье  210 ГК РФ.

Частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Согласно статье 678 ГК РФ и пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. 

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Как следует из пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.03.2016 №591-О, положения пункта 1 части 2 и части 3 статьи 153, частей 4 и 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, действуя в неразрывной системной связи, устанавливают обязанность нанимателя по договору социального найма по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заселения жилого помещения. 

Если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма, обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе (вопрос № 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

Как следует из отзыва Администрации муниципального образования город Саяногорск жилое помещение по адресу: 

<

...>, комната №32, находится в собственности муниципального образования город Саяногорск, отнесено к муниципальному жилищному фонду социального использования и было предоставлено на основании ордера №145 от 17.04.1998, ФИО4. Ордер выдан на состав семьи 4 человека, ФИО5-жена, ФИО2-дочь, ФИО6-сын. Согласно свидетельству о смерти №260 от  15.05.2000 ФИО4,  ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 16.05.2000. Согласно финансово-лицевому счету ООО «ЖКК г.Саяногорска» от 22.11.2021, ФИО6 зарегистрирован в жилом помещении расположенном по адресу: 

<

...>, комната №32, как член семьи нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ года. В связи со смертью нанимателя в соответствии с частью 2 статьи 69, частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно Постановлению Администрации муниципального образования город Саяногорск от 16.03.2022 №143 признан нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма, на основании чего с ФИО6 заключен договор социального найма жилого помещения №318 от 16.03.2022.

В материалы дела представлен договор социального найма жилого помещения от 16.03.2022 №318, заключенный между Администрацией муниципального образования город Саяногорск (наймодатель) и ФИО6  (наниматель), по условиям которого, наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: 

<

...> для проживания в нем. 

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от 16.03.2022 спорная квартира передана ФИО6. 

Судом установлено, что согласно свидетельству о смерти от 18.04.2023 I-ПВ №717140 гражданин ФИО6 умер 16.04.2023. 

В соответствии с частью 4 статьи 91.10 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Таким образом, договор найма жилого помещения прекратился  16.04.2023. 

Ни законодательством, ни договором на муниципальное образование не возложена обязанность по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги за умерших одиноких нанимателей.

Нормы законодательства, регулирующие наследственные правоотношения, не позволяют транслировать долговые обязательства нанимателя после его смерти на собственника муниципального жилищного фонда (наймодателя).

Аналогичный правовой подход поддержан в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос N 4), определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2016 N 309-ЭС16-754, постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05.12.2022 по делу N А33-26862/2021.

Таким образом, оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика долга за коммунальные услуги, предоставленные в период с 01.08.2019 по 15.04.2023,  не имеется. 

При таких обстоятельствах, с учетом прекращения договора социального найма 16.04.2023 в соответствии с частью 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием совместно проживающих с ФИО6 членов семьи до его смерти и нанимателей жилого помещения в период после смерти нанимателя, обоснованным является требование истца о взыскании жилищно-коммунальных платежей за период с 16.04.2023 по 30.06.2023.

Факт подачи истцом холодной воды и оказания услуг по водоотведению в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, в период с 16.04.2023 по 30.06.2023 подтверждается материалами дела. 

Согласно пункту 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации  неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. 

Истцом представлен справочный расчет начислений за коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения по спорному жилому помещению за период с 16.04.2023 по 30.06.2023, согласно которому стоимость коммунальных ресурсов за указанный период составила 390 руб. 70 коп.  

Указанный справочный расчет судом проверен и признан верным. 

На основании вышеизложенного арбитражный суд признал исковые требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги частичному удовлетворению в сумме 390 руб. 70 коп. за период с 16.04.2023 по 30.06.2023. 

Таким образом, по результатам рассмотрения спора с ответчика в пользу истца следует взыскать 390 руб. 70 коп. долга. 

Ввиду несвоевременного исполнения ответчиком обязательств по оплате энергоресурса, потребленного в спорный период, истцом предъявлено ко взысканию 6266 руб. 87 коп. неустойки за период с 01.01.2021 по 15.08.2023. 

Неустойкой (пеней) по смыслу статьи 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

Поскольку материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком сроков оплаты, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным.

В силу пункта 6.5 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством. 

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истцом представлен альтернативный расчет неустойки за период с 11.05.2023 по 20.12.2023 за несвоевременную оплату долга за период с 16.04.2023 по 30.06.2023, согласно которому неустойка за указанный период составила 35 руб. 22 коп.  

Вместе с тем, альтернативный расчет не может быть принят судом, так как его период выходит за пределы исковых требований, а также истцом не учтены положения статей 191 - 193 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом ходатайство об уточнении исковых требований истцом не заявлено.

В соответствии с положениями статей 191, 193 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Поскольку суд не вправе выходить за пределы заявленных исковых требований, то суд самостоятельно произвел расчет с учетом положений статей 191, 193 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Обоснованный расчет суда составляет 3 руб. 95 коп., исходя из следующего расчета:

за апрель 2023 года – 1 руб. 97 коп.: 

81 руб. 37 коп. *60*1/300*9,5% = 1 руб. 55 коп. (10.06.2023-08.08.2023),

81 руб. 37 коп. *7*1/130*9,5% = 42 коп. (09.08.2023-15.08.2023),

за май 2023 года –  1 руб.  70 коп.:

162 руб. 46 коп. *33*1/300/*9,5%=1 руб. 70 коп. (14.07.2023-15.08.2023), 

за июнь 2023 года – 28 коп. 

146 руб. 87 коп. *6*1/300*9,5%=28 коп. (10.08.202-15.08.2023).

С учетом изложенного, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению частично, в размере 3 руб. 95 коп. за период с 10.06.2023 по 15.08.2023.

Истцом заявлено требование о начислении неустойки на сумму долга по день фактического его погашения. 

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Принимая во внимание, что ответчик на дату рассмотрения дела не исполнил обязательство по оплате долга за период с 16.04.2023 по 30.06.2023, неустойка подлежит начислению на долг в размере 390 руб. 70 коп. в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах", начиная с 16.08.2023 по день фактической уплаты долга.

Государственная пошлина по делу составляет 2000 руб., оплачена за истца   обществом с ограниченной ответственностью «Саяногорский расчетно-кассовый центр» в полном объеме платежным поручением от 28.08.2023 № 3213.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу относится на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям: на истца в сумме 1958 руб., на ответчика в сумме 42 руб. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично. 

 Взыскать с Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы» 394 (триста девяносто четыре) руб.  65 коп., в том числе 390 руб. 70 коп. долга, 3 руб. 95 коп. неустойки, а также 42 (сорок два) руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

Производить начисление неустойки на сумму задолженности за период с 16.04.2023 по 30.06.2023 в размере 390 руб. 70 коп.,  от неуплаченной суммы, в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах", начиная с 16.08.2023 по день фактической уплаты долга.    

Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба  подается через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

Судья          Т.В. Чумаченко