ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95

http://21aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А84-1299/2023

18 августа 2023 года

город Севастополь

 

 

Резолютивная часть постановления объявлена  15 августа 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объёме  18 августа 2023 года.

 

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Вахитова Р.С., судей Калашниковой К.Г., Оликовой Л.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ФИО2 и жилищно-строительного кооператива «Романсеро» на решение Арбитражного суда города Севастополя от 20.04.2023 по делу № А84-1299/2023 (судья Звягольская Е.С.), принятое по результатам рассмотрения

заявления ФИО2 о признании жилищно-строительного кооператива «Романсеро» несостоятельным (банкротом),

 

при участии в судебном заседании:

от апеллянта - ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности №82АА3026708 от 25.01.2023;

от Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» – ФИО4, действующий на основании доверенности №08-2/15 от 26.01.2023;

от ЖСК «Романсеро» – ФИО5, представитель по доверенности № 92АА1241153 от 02.08.2023;

от ФИО6 – ФИО7, действующий на основании доверенности №92АА1175820 от 02.05.2023;

от ФИО8 – ФИО9, представитель по доверенности № 92АА1191946 от 25.05.2023;

от ФИО10 – ФИО11, представитель по доверенности № 92АА1219736 от 28.04.2023;

от ФИО12 – ФИО13, представитель по доверенности № 92АА1197654 от 07.06.2023;

ФИО14;

ФИО15;

в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле;

в судебном заседании присутствует слушатель, 

 

 

установил:

ФИО2 (далее - заявитель, кредитор, ФИО2) обратился в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о признании жилищно-строительного кооператива «Романсеро» (далее - должник, ЖСК «Романсеро») несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 13.02.2023 заявление принято к рассмотрению, назначено судебное заседание.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 20.04.2023 признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 1 год до 13.04.2024. Применены к процедуре банкротства жилищно-строительного кооператива «Романсеро» правила банкротства застройщика, предусмотренные параграфом 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Утвержден конкурсным управляющим жилищно-строительного кооператива «Романсеро» с установлением вознаграждения 30 000 руб. в месяц за счет имущества должника ФИО16 (ИНН: 

<

***>, адрес для направления корреспонденции управляющему: 299011, г Севастополь, Большая Морская, 21, а/я 241) - член Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (запись в реестре СРО № 927, запись в сводном реестре АУ Росреестра № 2398). Включены в четвертую очередь реестра требований кредиторов жилищно-строительного кооператива «Романсеро» требования ФИО2 в сумме 16 188 417,65 руб., из которых: 16 094 637,78 руб. - основной долг, 93 779,87 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Не согласившись с указанным решением ФИО2 и ЖСК «Романсеро» подали на него апелляционные жалобы.

ФИО2 просит изменить решение в части включения его требований в четвертую очередь реестра требований и включить их в третью очередь реестра терзаний. В обоснование жалобы указывает, что его требование основано на наличии у ЖСК «Романсеро» задолженности, возникшей на основании апелляционного определения Севастопольского городского суда от 31 марта 2022 года о взыскании денежных средств с ЖСК «Романсеро», а также процентов за пользование чужими денежными средствами по ч.1 ст. 395 ГК Российской Федерации. Апелляционным определением Севастопольского городского суда от 31 марта 2022 года расторгнуты договоры о совместном паевом участии в строительстве жилого дома, заключенные 24.12.2014 года с ЖСК «Романсеро», №№ 43-/3/4-01, 48-/3/4-31, 47-/3/4-25, 45-/3/4-12, 44-/3/4-07, 42-/3/3-38, 41-/3/3-24, 40-/3/3-19, 39-/3/3-18, 38-/3/3-13, 49-/3/4-36, в пользу ФИО2 взысканы паевые взносы, оплаченные до расторжения договоров.  Таким образом, требование ФИО2 к ЖСК «Романсеро» в сумме 16 188 417,65 рублей в силу прямого указания подпункта 4 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве является денежным требованием гражданина-участника строительства, а потому подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов ЖСК «Романсеро».

ЖСК «Романсеро» просит решение отменить и в удовлетворении заявления ФИО2 отказать. В обоснование жалобы указывает, задолженность перед ФИО2 отсутствует, при  этом ЖСК «Романсеро» имеет дебиторскую задолженность в достаточном объеме, чтобы погасить требования ФИО2 путем зачета однородных требований. Судом первой инстанции не установлены обстоятельства неплатежеспособности и недостаточности имущества у ЖСК «Романсеро». Следовательно, вывод суда о признании ЖСК «Романсеро» несостоятельным (банкротом) является незаконным и необоснованным. 17 мая 2022 года ОСП по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю на основании исполнительного листа серия ФС №036376686 возбуждено исполнительное производство №45776/22/92016-ИП на сумму 16 363 853,28 рублей. 06 июля 2022 года ОСП по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю списало с р/с 

<

***> денежные средства по исполнительному производству №45776/22/92016-ИП в размере 453 000,00 рублей. 02 ноября 2022 года ОСП по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю списало с р/с 

<

***> денежные средства по исполнительному производству № 45776/22/92016-ИП в размере 125 000,00 рублей. Всего с ЖСК «Романсеро» в пользу ФИО2 по делу №2-3619/2021 (№2-1915/2020) взысканы денежные средства в сумме 2 681 666,74 рублей. Таким образом, вывод суда о том, что требование ФИО2 подлежит включению в четвертую очередь в сумме 16 188 417,65 руб. из которых: 16 094 637,78 руб. - основной долг, 93 779,87 руб. - процентов за пользование чужими денежными средствами, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, так как основной долг составляет 13 682 186,54 рублей = 16 363 853,28 - 2 681 666,74.

Также ЖСК «Романсеро» указывает, что 12 апреля 2023 года вступившим в законную силу решением Мирового судьи по 21 судебном участку Нахимовского судебного района города Севастополя по делу № 5-160/21/2023 от 16.03.2023 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р. дисквалифицирован на 1 год (до 11.04.2024 года). Таким образом, решение суда первой инстанции от 13.04.2023 в части назначения конкурсного управляющего ФИО16, который был дисквалифицирован 12.04.2023 на 1 год, является незаконным.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2023 апелляционные жалобы приняты к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда и назначены к рассмотрению в судебном заседании на 11.07.2023, которое было отложено на 15.08.2023.

От ППК «Фонд развития территорий» поступил отзыв на апелляционные жалобы, в котором он просит отказать в удовлетворении жалобы ФИО2 и изменить решение в части утверждения конкурсного управляющего.

От ФИО2 поступили пояснения, в которых он указывает, что постановление Мирового судьи не вступило в законную силу, следовательно утверждение о необходимости изменения решения Арбитражного суда города Севастополя от 20.04.2023 года в части назначения конкурсного управляющего в связи с дисквалификацией ФИО16 является преждевременным.

В материалы дела поступили ходатайства конкурсного управляющего жилищно-строительного кооператива «Романсеро» о приостановлении производства по настоящему дела и об отложении судебного заседания на более позднюю дату. Указывает, что рассмотрение Нахимовским районным судом города Севастополя дела №12-158/2023 по жалобе ФИО16 на постановления мирового судьи судебного участка № 21 Нахимовского судебного района города Севастополя от 16.03.2023 имеет существенное значение для рассмотрения настоящего дела в части решения вопроса о правомерности утверждения  конкурсным управляющим должника ФИО16.

Исходя из содержания статей 143, 158 АПК РФ суд апелляционной инстанции не усматривает оснований как для приостановления производства по настоящему дел, так и для отложения судебного заседания на более позднюю дату в связи с их необоснованностью и  учитывая необходимость рассмотрения дела о банкротстве в короткий срок.

В судебном заседании представитель ФИО2 настаивал на удовлетворении его апелляционной жалобы, просил включить требования в третью очередь реестр требований кредиторов. Представитель ЖСК «Романсеро» настаивал на удовлетворении его апелляционной жалобы, просил в удовлетворении заявления ФИО2 отказать, а также отменить решение в части утверждения кандидатуры конкурсного управляющего. Представитель Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» просил отказать в удовлетворении жалобы ФИО2 и изменить решение в части утверждения конкурсного управляющего.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалованной части проверены в порядке статей 266, 268 АПК РФ.  При этом суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 223 АПК РФ, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 и пунктом 2 статьи 6 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требование кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены и размер задолженности составляет не менее трехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 2 статьи 4 Закона о банкротстве для определения наличия признаков банкротства должника учитываются размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, обязательств по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия; размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

В силу пункта 1 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Наличие задолженности должника перед кредитором подтверждено апелляционным определением Севастопольского городского суда от 31.03.2022, оставленным без изменения определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18.10.2022 по делу № 33-1022/2022, которым расторгнуты договоры о совместно паевом участии в строительстве жилого дома, заключенный между жилищно-строительном кооперативом «Романсеро» о совместном паевом участии в строительстве жилого многоквартирного дома, расположенного на земельном участке: 

<

...>, секция 3/4 и 4/4, а именно договоры № 43-/3/4-01, № 48-/3/4-31, № 47-/3/4-25, № 45-/3/4-12, № 44-/3/4-07, № 42-/3/3-38, № 41-/3/3-24, № 40-3/3-19, № 39-/3/3-18, № 38-/3/3-13, № 49-/3/4-36, заключенный 24.12.2014. С жилищно-строительного кооператива «Романсеро» в пользу ФИО2 взыскана задолженность по паевым взносам в размере 238 450 долларов США в рублях по курсу, установленному ЦБ РФ на день исполнения обязательства, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1332,39 долларов США, а по курсу доллара США к рублю, установленному ЦБ РФ на день исполнения обязательств.

В отношении ЖСК «Романсеро» возбуждено исполнительное производство № 45776/22/92016-ИП.

Согласно представленной информации от 03.04.2023 Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств (том 1 л.д. 71) остаток не взысканной задолженности по исполнительному производству по состоянию на 03.04.2023 составляет задолженность по паевым взносам в размере 228 666,71 долларов США в рублях по курсу, установленному ЦБ РФ на день исполнения обязательств, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 332,39 долларов США в рублях по курсу, установленному ЦБ РФ на день исполнения обязательств.

В указанной справке Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств при указании размера задолженности учтены произведенные списания с ЖСК «Романсеро» в пользу ФИО2 в размере 453 000,00 руб. и в размере 125 000,00 руб. Доказательств того, что всего с ЖСК «Романсеро» в пользу ФИО2 взысканы денежные средства в сумме 2 681 666,74 рублей не представлено.

На основании пункта 1 статьи 53 Закона о банкротстве, решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6, пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее трехсот тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

С учетом указанного задолженность ЖСК «Романсеро» перед ФИО2 на момент обращения в суд составляет 16 188 417,65 руб., из которых: 16 094 637,78 руб. - основной долг, 93 779,87 руб. - процентов за пользование чужими денежными средствами.

Таким образом, размер задолженности ЖСК «Романсеро» перед ФИО2 превышает триста тысяч рублей и соответствующие обязательства не исполнено им в течение более чем трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

С учетом указанного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии у должника предусмотренных статьей 3 Закона о банкротстве признаков банкротства и соблюдении условий, установленных статьей 7, пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве застройщиком (лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства) является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

На основании пункта 2 указанной статьи правила, установленные настоящим параграфом, применяются независимо от того, имеет ли застройщик на праве собственности, аренды или субаренды земельный участок, а также независимо от того, обладает ли застройщик правом собственности или иным имущественным правом на объект строительства.

Согласно пункту 3 статьи 201.1 Закона о банкротстве сведения о том, что должник является застройщиком, подлежат указанию должником либо, если об этом известно конкурсному кредитору или уполномоченному органу, также ими в заявлении о признании должника банкротом. В этом случае арбитражный суд указывает на применение при банкротстве должника правил настоящего параграфа в определении о принятии заявления о признании должника банкротом.

Сведения о принятии заявления о признании должника банкротом подлежат опубликованию в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона. Если сведения о том, что должник является застройщиком, становятся известны арбитражному суду после возбуждения дела о банкротстве, арбитражный суд принимает по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, или по собственной инициативе решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства либо выносит определение в случае, если указанные сведения стали известны после признания должника банкротом, в которых указывает на применение при банкротстве должника правил настоящего параграфа.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц ЖСК «Романсеро» является юридическим лицом с 2007 года, перерегистрировано по российскому законодательству 23.10.2014, основной вид деятельности: управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, дополнительный вид деятельности: строительство жилых и нежилых зданий.

ЖСК «Романсеро» в порядке переоформления Договора аренды земельного участка от 01.12.2008 (регистрационный номер № 040966100021 от 10.04.2009) с Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя заключен 08.05.2018 Договор аренды земельного участка (регистрационный номер 91:04:001024:15-/1/001/2018-2 от 17.07.2018) с кадастровым номером 91:04:001024:15, площадью 7 140 кв.м по адресу: 

<

...>.

Для осуществления строительства многоквартирных жилых домов ОК «ЖСК «Романсеро» (ЖСК «Романсеро») 11.10.2013 получено разрешение на строительство (Декларация о начале выполнения строительных работ), которое было зарегистрировано в Инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля город Севастополя от 11.10.2013 № СТ 083132840187.

27.09.2018 ЖСК «Романсеро» в Севгостройнадзор было подано извещение о начале выполнения строительных работ на объекте «Строительство многоквартирных жилых домов со встроенно-пристроенными помещениями по ул. Горпищенко, 104В, г. Севастополь. ПК 3» (дело от 02.10.2018 № 0720-2018-063), на основании которого разработана программа проверок от 05.10.2018. Окончание строительства установлено 05.2020 (копия письма Севгостройнадзора от 03.04.2019 № 951/01-25-1-21/03/2019), что также подтверждено календарными графиками производства работ на объекте (приложение к договору подряда № 2 от 01.04.2018).

На основании  Договоров о совместном паевом участии в строительстве жилого дома ЖСК «Романсеро» привлекал денежные средства граждан для возведения вышеуказанного многоквартирного дома.

По условиям Договоров (пунктом 3.5) ЖСК «Романсеро» обязалось осуществить строительство многоквартирного дома в срок - 1 квартал 2021 года.

Многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...> (ПК-3), на данный момент является объектом незавершенным строительством (степень готовности 91 %), что подтверждено результатами проверочных мероприятий, в том числе проводимых в 2023 г. контролирующим органом в сфере долевого строительства - Департаментом капитального строительства города Севастополя, а также отчетностью застройщика ЖСК «Романсеро», размещенной в Единой информационной системе жилищного строительства, что следует из письма от 29.05.2023 № 4886/01-05-02.1-26/02/23.

До настоящего времени ЖСК «Романсеро» в уполномоченный орган - Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя за получением разрешения на ввод в эксплуатацию не обращался. Проведенной 30.03.2023 проверкой Севгостройнадзора было установлено, что строительные работы на вышеуказанном объекте прекратились 19.12.2022, что следует из письма Прокуратуры города Севастополя от 15.06.2023 № 7-45-2023/5210- 23-20670001. При этом на расчетных счетах ЖСК «Романсеро» в банковских учреждениях денежные средства отсутствуют, а сами счета закрыты, что в свою очередь не позволяет обеспечивать дальнейшее финансирование достройки данного проблемного дома.

Согласно пункту 9 отчетности ЖСК «Романсеро» за 4 квартал 2022 года, размещенной в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС), количество неисполненных Договоров - 80, что подтверждено письмом от 29.05.2023 № 4886/01-05-02.1-26/02/23 контролирующего органа в сфере долевого строительства - Департамента капитального строительства города Севастополя.

При правоотношениях, связанных с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости понятие застройщика установлены статьей 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ).

Согласно абзаца 2 подпункта 1 статьи 2 Закона № 214-ФЗ застройщик - хозяйственное общество, которое имеет в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекает денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

Согласно части 1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) застройщиком является лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства, - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

Согласно части 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве участник строительства - физическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

Таким образом, ЖСК «Романсеро» является застройщиком в силу как положений Закона № 214-ФЗ, так и Закона о банкротстве, соответственно при рассмотрении дела о банкротстве ЖСК «Романсеро» подлежат применению положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве - «Банкротство застройщиков».

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные процедуры наблюдение и финансовое оздоровление не применяются.

Арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по правилам статьи 48 Закона о банкротстве с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом.

По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд:

- принимает решение о признании требований заявителя обоснованными, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- выносит определение об отказе в признании должника банкротом и об оставлении такого заявления без рассмотрения;

- принимает решение об отказе в признании должника банкротом и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, до шести месяцев.

Учитывая наличие у должника признаков банкротства, принимая во внимание размер и характер предъявленных к должнику требований, арбитражный суд первой инстанции правомерно в соответствии со статьей 201 Закона о банкротстве пришел к выводу о наличии оснований для признания должника банкротом и для открытия в отношении него конкурсного производства сроком на один год до 13.04.2024.

Касательно очередности включения требования ФИО2 в реестр требований кредиторов ЖСК «Романсеро», суд апелляционной инстанции соглашается с мнением суда первой инстанции исходя из следующего.

Согласно позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.08.2022 № 305-ЭС22-7163 по делу № А41-34210/2020, в ситуации приобретения гражданином значительного количества квартир в инвестиционных целях (для последующей перепродажи и получения прибыли) его требования к застройщику, находящемуся в банкротстве, не подлежат приоритетному удовлетворению в режиме требований участника строительства (подпункт 2 пункта 1 статьи 201.1, пункт 3 статьи 201.4, подпункт 3 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве). Последовательное изменение законодательства о несостоятельности застройщиков, действительно, позволяет сделать вывод, что предпринимаемые законодателем меры по увеличению гарантий прав граждан - участников строительства - преследуют, в первую очередь, удовлетворение их потребностей и потребностей их семей, связанных с жильем. Как отмечено в пункте 2 мотивировочной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 № 34-П (далее - Постановление № 34-П), участие в долевом строительстве выступает прежде всего формой реализации гражданами своего интереса в обеспечении личной потребности в жилище.

Вместе с тем сам по себе факт инвестирования гражданином в объекты недвижимости на этапе строительства не может влечь полный отказ в удовлетворении его требований при банкротстве застройщика.

Как отмечено в Постановлении № 34-П, заключение договоров с целью приобретения жилого помещения может быть направлено на удовлетворение не только жилищных потребностей гражданина, но и его экономических интересов (сбережение денежных средств, формирование имущественной базы для дальнейшего получения дохода от сдачи жилья внаем и т.д.).

Таким образом, в случае установления обстоятельств приобретения заявителем требования значительного количества квартир в инвестиционных целях, само по себе данное обстоятельство не свидетельствовало бы о злоупотреблении им правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации), а указывало бы на необходимость квалифицировать долг перед ним таким образом, как если бы владельцем требования к застройщику являлось юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность (пункты 1 и 2 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации), и расчеты с которым в силу подпункта 4 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве осуществляются в четвертую очередь.

Как следует из материалов дела, ФИО2 заключил с ЖСК «Романсеро» договоры о совместном паевом участии в строительстве жилого многоквартирного дома, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

...>, секции 3/4 и 4/4, а именно:

1. № 43-/3/4-01 в отношении квартиры № 1;

2. № 48-/3/4-31 в отношении квартиры № 31;

3. № 47-/3/4-25 в отношении квартиры № 25;

4. № 45-/3/4-12 в отношении квартиры № 12;

5. № 44-/3/4-07 в отношении квартиры № 7;

6. № 42-/3/3-38 в отношении квартиры № 38;

7. № 41-/3/3-24 в отношении квартиры № 24;

8. № 40-3/3-19 в отношении квартиры № 19;

9. № 39-/3/3-18 в отношении квартиры № 18;

10. № 38-/3/3-13 в отношении квартиры № 13;

11. № 49-/3/4-36 в отношении квартиры № 36.

Таким образом, действия заявителя на момент заключения договоров имели инвестиционный характер. То обстоятельств, что определением Севастопольского городского суда от 31.03.2022, оставленным без изменения определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18.10.2022 по делу № 33-1022/2022, расторгнуты договоры о совместно паевом участии в строительстве жилого дома, и с ЖСК «Романсеро»  в пользу ФИО2 взыскана задолженность по паевым взносам по расторгнутым договорам, не меняет правовую природу возникших между ЖСК «Романсеро» и ФИО2 правоотношений и  их инвестиционного характера.

В силу пункта 1 статьи 201.9 Закона № 127-ФЗ в ходе конкурсного производства, применяемого в деле о банкротстве застройщика, требования кредиторов, за исключением требований кредиторов по текущим платежам, удовлетворяются в следующей очередности:

1) в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации сверх возмещения вреда;

2) во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь производятся расчеты в следующем порядке:

в первую очередь - по денежным требованиям граждан - участников строительства, за исключением требований, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта;

во вторую очередь - по требованиям Фонда, приобретенным в результате осуществления выплаты возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях, предусмотренных пунктами 6, 7 и 13 статьи 201.15-2-2 настоящего Федерального закона;

в третью очередь - по денежным требованиям граждан - участников строительства по возмещению убытков, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 настоящего Федерального закона;

4) в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

С учетом изложенного выше суд первой инстанции верно включил требование ФИО2 в четвертую очередь реестра требований кредиторов ЖСК «Романсеро». Основания для удовлетворения апелляционной части ФИО2 и изменения очередности удовлетворения его требований отсутствуют.

Согласно пункту 1 ст. 127 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  (далее – закон о банкротстве, Закон № 127-ФЗ) при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным настоящим Федеральным законом требованиям и аккредитованные Фондом. Аккредитация арбитражного управляющего в качестве конкурсного управляющего (внешнего управляющего) при банкротстве застройщиков осуществляется Фондом на основании заявления арбитражного управляющего в течение тридцати дней со дня его поступления.

Обжалуемым решением утвержден конкурсным управляющим ЖСК «Романсеро» ФИО16 - член Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (запись в реестре СРО № 927, запись в сводном реестре АУ Росреестра № 2398).

Относительно утвержденной кандидатуры суд апелляционной инстанции указывает следующее.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 20.2 Закона о банкротстве лица не могут быть утверждены арбитражными управляющими должника, если они дисквалифицированы или лишены в порядке, установленном федеральным законом, права занимать руководящие должности и (или) осуществлять профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами.

Арбитражный управляющий ФИО16 на дату утверждения конкурсным управляющим ЖСК «Романсеро» - 13.04.2023, уже был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде дисквалификации сроком на 1 год.

Так постановлением мирового судьи судебного участка №21 Нахимовского судебного района города Севастополя ФИО17 от 16 марта 2023 года по делу №5-160/21/2023 ФИО16 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, с назначением наказания в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Согласно пункту 3 статьи 20.4 Закона № 127-ФЗ в течение трех рабочих дней с даты получения вступившего в законную силу решения суда о дисквалификации арбитражного управляющего федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление формирования и ведения реестра дисквалифицированных лиц, уведомляет саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, о дисквалификации арбитражного управляющего с приложением вступившего в законную силу решения суда о дисквалификации арбитражного управляющего путем направления такого уведомления способом, обеспечивающим его получение не позднее чем через пять дней с даты отправления. Сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, подлежат включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Отмена судебного акта о дисквалификации арбитражного управляющего не является основанием для восстановления его арбитражным судом для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Запись о дисквалификации ФИО16 внесена в реестр дисквалифицированных лиц Федеральной налоговой службы (https://service.nalog.ru/) 12.04.2023 и находится в открытом доступе в сети Интернет. То есть на момент объявления резолютивной части обжалованного решения (13.04.2023) суд первой инстанции должен был располагать указанной информацией.

В Единый федеральный реестр сведений о банкротстве также внесена запись № 239200065015 о дисквалификации с 12.04.2023 по 11.04.2024 ФИО16 (https://old.bankrot.fedresurs.ru).

Согласно разъяснению, данному в абзаце пятом пункта 56 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», при рассмотрении дела о банкротстве суд не может допускать ситуации, когда полномочиями арбитражного управляющего обладает лицо, в наличии у которого должной компетентности, добросовестности или независимости у суда имеются существенные и обоснованные сомнения.

В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2020 № 305-ЭС19-26656 по делу № А41-23442/2019 изложена правовая позиция о том, что если у суда имеются разумные подозрения в независимости арбитражного управляющего, то суд всегда имеет право затребовать кандидатуру другого управляющего (в том числе посредством случайного выбора). Поскольку законом вопрос об утверждении управляющего отнесен к компетенции суда, то суд не может быть связан при принятии соответствующего решения исключительно волей кредиторов (как при возбуждении дела, так и впоследствии).

С учетом изложенного и того, что по состоянию на 13.04.2023 ФИО16 был дисквалифицирован, даже в случае, если суд не располагал информацией о вступлении постановления мирового судьи судебного участка № 21 Нахимовского судебного района города Севастополя ФИО17 от 16 марта 2023 года по делу №5-160/21/2023 в законную силу, у суда первой инстанции должны были возникнуть объективные сомнения в возможности назначения ФИО16 конкурсным управляющим ЖСК «Романсеро».

По состоянию на момент рассмотрения апелляционной жалобы ни из реестра дисквалифицированных лиц Федеральной налоговой службы (https://service.nalog.ru/), ни из Единого федерального реестра сведений о банкротстве (https://old.bankrot.fedresurs.ru) записи о дисквалификации ФИО16 по-прежнему не исключены.

Таким образом, с учетом положений подпункта 5 пункта 2 статьи 20.2, пункта 3 статьи 20.4 Закона № 127-ФЗ у суда первой инстанции отсутствовали основания для утверждения конкурсным управляющим ЖСК  «Романсеро» ФИО16

Поскольку арбитражный управляющий ФИО16 не может быть утвержден конкурсным управляющим в настоящем деле, а суд первой инстанции не реализовал право по своему усмотрению затребовать кандидатуру другого арбитражного управляющего (в том числе посредством случайного выбора) в целях ее утверждения в деле о банкротстве и такие кандидатуры представлены не были, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции в части выбора кандидатуры конкурсного управляющего подлежит отмене, а вопрос в данной части подлежит направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Севастополя.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 части 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд 

 

постановил:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 20 апреля 2023 года по делу                        № А84-1299/2023  отменить  в части.

Абзац 4 резолютивной части решения Арбитражного суда города Севастополя от 20 апреля 2023 года по делу № А84-1299/2023 отменить и направить вопрос в части утверждения конкурсного управляющего на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Севастополя.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                                   Р.С. Вахитов

 

Судьи                                                                                                          К.Г. Калашникова

 

                                                                                                          Л.Н. Оликова