Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А61-231/2021

город Владикавказ

12 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2021 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе 

судьи Дзугкоевой Э.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседании ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью «Капитал медицинского страхования» в лице филиала в Республике Северная Осетия-Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности,

при участии с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел»:

от истца – ФИО2 по доверенности от 24.03.2021 б/н,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от03.12.2020 №141/20.

установил:

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания  обратился в суд с иском о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Капитал медицинского страхования» в лице филиала в Республике Северная Осетия-Алания 667 730 рублей 70 копеек штрафа от суммы санкций за нарушение условий договора от 31.12.2015.

Определением суда от 10.02.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

17.02.2021 через систему подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» от ответчика поступил отзыв, из содержания которого следует, что требования не признал, заявил о пропуске срока исковой давности.

Определением от 12.04.2021 суд пришел к выводу о наличии оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства и назначении судебного заседания.

Представитель истца, требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление от 17.02.2021, просил применить последствия пропуска срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, заслушав мнения представителей сторон, суд пришел к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ», Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ), Типового положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 21.01.2011 № 15н, Положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования РСО-Алания, утвержденного постановлением Правительства РСО-Алания от 28.03.2011 № 67.

31.12.2015 между истцом и ответчиком был заключен договор о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.

На основании приказа директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания от 03.10.2018 №241, фондом была проведена плановая комплексная проверка целевого расходования средств обязательного медицинского страхования филиалом ООО «Росгосстрах- Медицина» - «Росгосстрах- Северная Осетия- Медицина» за период с 01.10.2017 по 30.09.2018.

По результатам проверки был составлен акт от 13.11.2018.

Как следует из содержания акта, в проверяемом периоде имело место взыскание денежных средств по судебному решению в пользу НП Санаторий – профилакторий «Сосновая роща» на сумму 684 085 рублей 70 копеек. Также был осуществлен возврат госпошлины в размере 47 081 рубль. Сумма неоплаченных счетов, за оказанную медицинскую помощь,  составила 667 730 рублей 70 копеек.

Указанные обстоятельства были установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 04.10.2017 по делу А61-2985/2017.

В соответствии с п.11.5 Приложения №3 к договору от 31.12.2015 за необоснованное снятие с медицинских организаций денежных средств по результатам проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи при осуществлении обязательного медицинского страхования на страховую медицинскую организацию налагается штраф в размере 100% от суммы средств необоснованного применения к медицинским организациям штрафных санкций в 100%.

В связи с чем, истцом был выставлен ответчику счет на оплату штрафа в размере 667 730 рублей 70 копеек от необоснованно взысканных денежных средств с НП Санаторий – профилакторий «Сосновая роща».

Истцом в адрес ответчика было направлено требование №1491/2016 об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, указанных в акте от 13.11.2018.

Истец повторно направил в адрес ответчика претензию  от 27.10.2020 №1434/03 с требованием погасить задолженность. 

В письме от 11.11.2020 №02/1714 ответчик с выводами проверки, установленными в акте от 13.11.2018, не согласился.

В ходе судебного разбирательства ответчик заявил о пропуске срока исковой давности, просил применить последствия.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. 

Согласно пункту 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Как следует из материалов дела, о нарушении условий договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования от 31.12.2015 истец узнал при рассмотрении дела №А61-2985/2017, в рамках которого был установлен факт необоснованно удержанных сумм с НП Санаторий – профилакторий «Сосновая роща».

Истец в рамках указанного дела был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Решение Арбитражного суда РСО-Алания от 04.10.2017 по делу №А61-2985/2017  обжаловано не было и вступило в законную силу – 07.11.2017. С этого момента истец должен был узнать о нарушении его прав.

С настоящим иском истец обратился в Арбитражный суд РСО-Алания -28.01.2021 (согласно штампу входящей корреспонденции), т. е. по истечении срока исковой данности, установленного законом.

В связи с изложенным, истцом пропущен срок исковой давности, в связи с чем, в удовлетворении требования истца следует отказать.

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался, так как на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо - Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.  

СудьяЭ.Ю. Дзугкоева