АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01  http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@ arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. Барнаул Дело № А03-22626/2016 

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2017 года. Полный текст решения изготовлен 16 марта 2017 года. 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении  протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества  «Крутишинское» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), с. Крутишка  Шелаболихинского района Алтайского края к Межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы России № 7 по Алтайскому краю о признании незаконным и отмене  постановления № 32 от 22.11.2016 о привлечении к административной ответственности по  части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях,  

при участии представителей: 

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 20.02.2017,  от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом.  

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Крутишинское» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>), с. Крутишка Шелаболихинского района Алтайского краяобратилось в  арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службы России № 7 по Алтайскому краю о признании незаконным и отмене  постановления № 32 от 22.11.2016 о привлечении к административной ответственности по  части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях.  

Определением суда от 27.12.2016 в соответствии с положениями статей 227, 228  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело назначено к  рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.  

Определением суда от 06.02.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим  правилам искового судопроизводства.  

 Судебное заседание откладывалось. 

Административный орган в отзыве на заявление указал, что оспариваемое  постановление вынесено с соблюдением требований законодательства и является  законным и обоснованным, заявителем пропущен установленный законом срок  обжалования постановления, ходатайства о восстановлении срока не заявлено, в связи с  чем, в удовлетворении требований просил отказать.  

Более подробно позиция лиц, участвующих в деле, изложена в заявлении, отзыве на  заявление, представленных в материалы дела.  

Представитель заявителя в судебном заседании просил признать незаконным и  отменить постановления № 32 от 22.11.2016 о привлечении к административной  ответственности по части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях. Уважительных причин пропуска срока обращения в  суд с заявлением не представил.  

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, просил  рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил заявление.  

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.  

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил  следующие обстоятельства.  

Сотрудниками Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю 31.10.2016 в  рамках исполнения Приказа Минфина РФ от 17.10.2011 N 133н "Об утверждении  Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой  государственной функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой учета  выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей"  (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.01.2012 N 22906) проведена проверка полноты учета  выручки наличных денежных средств ОАО «Крутишинское» (ИНН 

<

***>/КПП  229001001) за период с 01.01.2016 по 30.10.2016 включительно.  

В ходе проверки установлено, что 14.09.2016, в кассу ОАО «Крутишинское»  поступили денежные средства, полученные с расчетного счета в сумме 650 000 руб. 00  коп., приходный кассовый ордер № 276 от 14.09.2016.  

Организация из кассы произвела следующие выплаты:  

14.09.2016 на сумму 33 511 руб. 00 коп., расходный кассовый ордер № 192 от  

14.09.2016, 

15.09.2016 на сумму 74 266 руб. 94 коп., расходный кассовый ордер № 194 от  

15.09.2016, 

20.09.2016 на сумму 52 200 руб. 00 коп., расходный кассовый ордер № 198 от  

20.09.2016, 

26.09.2016 на сумму 54 810 руб. 00 коп., расходный кассовый ордер № 202 от  

26.09.2016, 

27.09.2016 на сумму 20 990 руб. 00 коп., расходный кассовый ордер № 204 от  

27.09.2016, 

30.09.2016 на сумму 39 150 руб. 00 коп., расходный кассовый ордер № 210 от  

30.09.2016. 

Основанием данных выплат является договор аренды земельного участка. 

Согласно расчету к акту проверки 27.09.2016 выплата из кассы организации на сумму 20 262  руб. 00 коп., 30.09.2016 на сумму 39 150 руб. 00 коп., произведена не за счет наличных денег,  поступивших в кассу организации с его банковского счета.  

Согласно объяснительной бухгалтера-кассира ОАО «Крутишинское» ФИО3  J1.B. генеральному директору ОАО «Крутишинское» ФИО4 в сентябре 2016 года  производилась выплата за аренду земельных долей, в связи с большим потоком людей,  забыла отделить выручку от денег полученных в банке, в связи с этим часть денежных  средств за аренду земельных долей выплачены из выручки, которая находилась в кассе  предприятия.  

В связи с выявленными нарушениями 15.11.2016 государственным налоговым  инспектором Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю в отношении  Общества составлен протокол об административном правонарушении № 32 по ч.1 ст. 15.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Постановлением о назначении административного наказания № 32 от 22.11.2016  ОАО «Крутишинское» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением  наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 руб., с учетом отсутствия  смягчающих и отягчающих обстоятельств.  

Не согласившись с данным постановлением, Общество обратилось в арбитражный  суд с заявлением о признании его незаконным и отмене со ссылкой на ст.2.9 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд пришел к  выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению в связи с пропуском  срока для обращения с заявлением в суд.  

В соответствии с частью 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о  привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд  в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не  установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть  восстановлен судом по ходатайству заявителя.  

Аналогичное правило содержится в части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, согласно которой жалоба на  постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в  течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.  

Частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  определено, что арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок,  если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные  статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для  восстановления.  

Установленный в части 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации срок определен законодателем в соответствии с его  исключительной компетенцией. Само по себе установление в законе сроков для  обращения в суд обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и  определенность административных и иных публичных правоотношений и не может  рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение  установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений  по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений,  вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в  судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении  пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами,  такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.  

В соответствии с частью 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение  процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных  настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.  

Обязанность представления доказательств, подтверждающих соблюдение срока на  обжалование оспариваемого постановления, в силу статьи 65 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации лежит на заявителе.  

Суд, оценив материалы дела, приходит к выводу, что срок на подачу заявления  пропущен без уважительных причин в силу следующего.  

Как усматривается из материалов дела, рассмотрение дела об административном  правонарушении состоялось 22.11.2016, постановление о назначении наказания получено  Обществом 24.11.2016, что подтверждается почтовым уведомлением.  

Заявление ОАО «Крутишинское» о признании незаконным и отмене постановления  от 22.11.2016 № 32 по части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях поступило в суд и зарегистрировано 22.12.2016,  направлено почтовой связью 17.12.2016, что подтверждается почтовым конвертом.  

Соответственно срок на подачу заявления Обществом пропущен. 

Ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу заявления со  стороны Общества не заявлено, уважительных причин пропуска срока не представлено.  

Поскольку в силу требований части 2 статьи 117, части 2 статьи 208 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации срок на обращение в арбитражный суд  может быть восстановлен только при наличии соответствующего ходатайства заявителя и  в случае уважительности причин его пропуска, что в рассматриваемом случае отсутствует,  то у суда не имеется оснований для его восстановления.  

Истечение срока на обращение в арбитражный суд является самостоятельным  основанием для отказа в удовлетворении заявления.  

На основании изложенного, заявление открытого акционерного общества  «Крутишинское» не подлежит удовлетворению.  

 Руководствуясь статьями 207-211 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в  

апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти  

дней со дня принятия решения. 

Судья Л.Г.Куличкова