АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01 

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-6833/2024

г. Барнаул

27 сентября 2024 года.

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2024 года.  Решение изготовлено в полном объеме 27 сентября 2024 года.  

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ли Э.Г., при ведении протокола  судебного заседания секретарем Антарадоновой О.И., с использованием средств  аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  

общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» (656037,  

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>),  

к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая  фирма Бэста» (630023, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании задолженности в размере 34 390,56 рублей, из них: 22 657 рублей  задолженности за водоснабжение и водоотведение, 5 022,01 рублей плата за негативное  воздействие, 6 711,65 рублей плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод  сверх установленных нормативов состава сточных вод,  

при участии в заседании представителей: 

от истца – ФИО1, по доверенности № 190 от 04.12.2023 по 31.12.2024,  диплом,  

от ответчика – не явился, извещен. 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» обратилось  в Арбитражный суд Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью  «Производственно-коммерческая фирма Бэста» (630023, 

<

...>, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 34 390,56 рублей, из них: 22 657  рублей задолженности за водоснабжение и водоотведение, 5 022,01 рублей плата за  негативное воздействие, 6 711,65 рублей плата за сброс загрязняющих веществ в составе  сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.  

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком  обязательств по оплате за водоснабжение и водоотведение, за сброс загрязняющих  веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и  негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.  

Определением суда от 22.04.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке  упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

Определением суда от 13.06.2024 исковое заявление принято к производству; дело  назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.  

Истец представил пояснение, в котором указал, что начисление абоненту по п. 203  Правил № 644 за исковой период произведено, поскольку пунктом 203 Правил № 644  предусмотрен порядок начислений для Абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых  сточных вод, с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 (менее 30 куб.  метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта) с  определенными видами деятельности (в том числе, производства резиновых и  пластмассовых изделий); вид деятельности подтверждается актом проверки сотрудниками  истца от 23.01.2024 - приложение № 10 к исковому заявлению, объем стоков  подтверждается показаниями приборов учета приложение № 8 к исковому заявлению.  

При отсутствии возражений суд, на основании статьи 137 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное  заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.  

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не  согласен с заявленными требованиями; не согласен с суммой задолженности за  водоснабжение и водоотведение в размере 34390,56 рублей; в ноябре 2023 года произошел  резкий скачек потребления холодной воды; ответчик полагает, что резкий скачек  показаний счетчика в ноябре 2023 года произошел в результате протечки в системе  водоснабжения жилого дома по адресу: ул. Маяковского. 14; при этом, уведомление  абонентом о резком скачке показаний приборов учета в ноябре 2024 года оставлены  истцом без внимания; не согласен с требованиями в части взыскания платы за негативное  воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс  загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава  сточных вод; расчет платы за негативное воздействие должен производиться с учетом  проводимых отборов проб, при этом отбор проб не проводился; ООО «ПКФ «БЭСТА» не  осуществляет деятельность, подпадающую под п. 203 Правил № 644; ответчик не  использует воду для производственных нужд, вода используется только для бытовых  нужд, для обслуживания офисного здания; отборов проб сточных вод истцом не  проводилось; истец злоупотребляет своим монопольным положением и нарушает права  абонента; плата за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения в пределах норматива уже включена в тариф на водоотведение; полагает,  что плата за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава  сточных вод и взимание указанной платы с абонента не подлежит оплате при отсутствии  такого сброса; при этом, доказательств наличия сброса загрязняющих веществ материалы  дела не содержат.  

Истец представил возражения на отзыв, в которых указал, что с доводами отзыва  ответчика истец не согласен, считает их необоснованными; начисления холодной воды  абоненту ООО "ПКФ БЭСТА" производились по показаниям прибора учета,  передаваемых ответчиком, в полном объеме, после прибора учета иные абоненты не  подключены, что подтверждается актом допуска прибора учета холодного водоснабжения  от 12.05.2020; ранее абонент никаких несогласий с определением объема холодного  водоснабжения не заявлял, до ноября 2023 производил оплату; довод о влиянии  

аварийной ситуации при сносе дома 14 по ул.Маяковского в декабре 2023 на показания  счетчика ответчика в ноябре 2023 несостоятелен; истцом производились начисления  исходя из конкретной нормы права - п. 123(4) Правил № 644.  

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.  

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, проанализировав  обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд  установил следующее.  

Как следует из материалов дела, 29.12.2018 года, между обществом с ограниченной  ответственностью «Барнаульский водоканал» (истец, Водоканал) и обществом с  ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма Бэста»  (ответчик, абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2056  (договор), согласно п. 1.1 которого водоканал обязуется подавать абоненту через  присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного  водоснабжения холодную питьевую воду и осуществлять прием сточных вод Абонента от  канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их  транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать  холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим  договором, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых  в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и  свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия  на работу централизованных систем водоотведения, оплачиватк водоотведение и  принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим  договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении  водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов  учета.  

Из расчета суммы долга следует, что водоканалом за ноябрь 2023 года, январь,  февраль 2024 года начислено 22 657 рублей платы за водоснабжение и водоотведение, что  соответствует счетам-фактурам.  

Истец начислил ответчику плату за негативное воздействие (далее - НВ) за  периоды ноябрь 2023 года, январь, февраль 2024 года на сумму 5 022,01 рублей.  

Кроме того, абоненту произведено начисление за ПДК за периоды январь, февраль  2024 года на сумму 6 711,55 рублей.  

Таким образом, общий размер задолженности ответчика перед водоканалом  составил 34 390,56 рублей.  

Истцом 13.03.2024 (исх. № 22-л от 11.03.2024) в адрес ответчика направлена  претензия об оплате долга.  

В связи с тем, что требования претензии удовлетворены не были, истец обратился в  суд с настоящим исковым заявлением.  

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ,  представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.  

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из  договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок,  хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.  

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в  силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица  (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу,  

уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет  право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из  договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем  Кодексе.  

Таким образом, Законом о водоснабжении установлено условие о сроках и порядке  оплаты по договору как существенное условие договора водоснабжения. Полномочиями  по установлению правил водоснабжения и утверждению типового договора  водоснабжения Закон наделил Правительство Российской Федерации.  

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая  организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть  энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать  предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность  эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность  используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

Пунктом 3 статьи 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору  энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации,  применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные  правила, принятые в соответствии с ними.  

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением  через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими  товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено  законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.  

Из части 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О  водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) следует, что к  договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении,  предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом,  принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской  Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за  фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета  энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или  соглашением сторон.  

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным  законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N  416-ФЗ, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N  644 (далее - Правила N 644).  

Правительство Российской Федерации постановлением от 29.07.2013 N 644  утвердило Правила холодного водоснабжения и водоотведения, а постановлением от  29.07.2013 N 645 - единый типовой договор водоснабжения и водоотведения.  

К договору водоотведения, в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального  закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ, применяются положения договора о возмездном оказании  услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не  установлено Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с  ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит  существу договора водоотведения.  

В соответствии со статьей 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг  исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные  действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить  эти услуги.  

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему  услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о водоснабжении по договору  водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять  прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать  их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы  состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить  организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за  нарушение указанных нормативов и требований.  

В пункте 28 Правил N 644 указано, что абоненты оплачивают полученную  холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды,  отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на  основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного  хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Расчетный  объем потребления холодной воды, отведенных сточных вод определяется в соответствии  с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми  Правительством Российской Федерации.  

Наличие задолженности в размере 22 657 рублей за холодное водоснабжение и  водоотведение подтверждено материалами дела, в том числе договором, счетами- фактурами, актами об оказании услуг, расчетами задолженности и иными материалами  дела.  

Обязательным условием использования абонентом центральной системы  водоснабжения (далее - ЦСВ) является соблюдение им нормативных требований к составу  и свойствам (далее также - качество) сбрасываемых сточных вод (пункт 111 Правил №  644).  

В силу пункта 111 указанных Правил, абоненты обязаны соблюдать требования к  составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему  водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения  негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы  водоотведения. В соответствии с подпунктом «и» пункта 35 названных Правил, абонент  обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать  реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых  устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и  составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования  к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы  водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на  работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению  указанных требований.  

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о водоснабжении по договору  водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять  прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать  их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы  

состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить  организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за  нарушение указанных нормативов и требований.  

Согласно п. 4.3.18. договора Абонент обязан соблюдать установленные нормативы  допустимых сбросов сточных вод и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по  соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана  снижения сбросов (если для субъектов этой категории абонентов в соответствии с  законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых  сбросов), соблюдать нормы по объему и составу отводимых в централизованную систему  водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод,  установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную  систему водоотведения, и принимать меры по соблюдению указанных нормативов и  требований.  

Согласно п. 3.4. договора абонент оплачивает водоканалу дополнительно к  стоимости объемов отпущенной воды и принятых сточных вод: б) за сброс сточных вод с  превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ в соответствии с  действующим законодательством; д) за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с  нарушением Абонентом норматива по объему и составу отводимых в централизованную  систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями  законодательства РФ.  

Пунктом 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О  водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) установлено, что в  случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему  водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы,  негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать  организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным  воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной  системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного  водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства  Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской  Федерации 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).  

Указанные правила регулируют отношения между абонентами и организациями  водопроводно-канализационного хозяйства, в сфере водоснабжения и водоотведения,  абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению  холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и  нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу.  

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в ЦСВ, должны  соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым  концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в ЦСВ,  предусмотренным приложением N 3 (пункт 114 Правил № 644).  

Одним из принципов охраны окружающей среды является принцип «загрязнитель  платит», который, как следует из статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об  охране окружающей среды», выражается в обязательном финансировании юридическими  лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и  (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению  

окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного  воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия  (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 № 12-П).  

Повышенная плата за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых  концентраций загрязняющих веществ является не штрафной санкцией, а представляет  собой иной размер платы за оказываемые услуги по приему и обезвреживанию вредных  веществ, содержащихся в сточных водах, то есть особый стоимостной эквивалент затрат,  вызванных природоохранными нарушениями из-за невыполнения технологических  требований  

Исходя из пункта 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение,  обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в ЦСВ и обеспечивать их  транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать  требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом о  водоснабжении, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды  и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в ЦСВ сточных  вод, а также производить ОВКХ оплату водоотведения в порядке, размере и сроки,  которые определены в договоре водоотведения.  

Абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы,  обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в  отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать  нормативы по объему и составу отводимых в ЦСВ сточных вод, требования к составу и  свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, устанавливаемые в целях предотвращения  негативного воздействия на работу ЦСВ, принимать меры по соблюдению указанных  требований (пункт 35 Правил № 644).  

Повышенная плата за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых  концентраций загрязняющих веществ является не штрафной санкцией, а представляет  собой иной размер платы за оказываемые услуги по приему и обезвреживанию вредных  веществ, содержащихся в сточных водах, то есть особый стоимостной эквивалент затрат,  вызванных природоохранными нарушениями из-за невыполнения технологических  требований.  

В силу пункта 118 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от  абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества,  иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы,  не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил,  абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы,  связанные с негативным воздействием сточных вод на работу ЦСВ (далее - плата за  негативное воздействие на работу ЦСВ), в порядке и размере, которые определены  настоящими Правилами.  

Указанная компенсация является составной частью платы по договору  водоотведения, право на получение которой связано с оказанием услуг по водоотведению  - приему и обезвреживанию веществ, негативно воздействующих на ЦСВ.  

В подпункте "г" пункта 36 Правил № 644 установлено право ОВКХ взимать с  абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему  сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное  воздействие на работу ЦСВ, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не  разрешенных к сбросу в ЦСВ.  

В силу пунктов 2 и 3 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных  вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2020 № 728 (далее -  Правила контроля 728), контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем:  

а) обследования объектов абонента в целях проверки соблюдения требования о  запрете сброса в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов  и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения в  соответствии с Правилами холодного (водоснабжения и водоотведения, по тем веществам,  материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым проверка соблюдения  требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб сточных вод и  последующего анализа отобранных проб (далее - визуальный контроль);  

б) отбора проб сточных вод; в) анализа отобранных проб сточных вод. 

Согласно пунктам 13, 14, 15 Правил контроля 728, отбор проб сточных вод  осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение.  

Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы  канализации населенных пунктов Алтайского края определен в Положении,  утвержденном Постановлением Администрации Алтайского края от 09.03.2011 № 107.  

В свою очередь перечень допустимых концентраций загрязняющих веществ,  принимаемых в системы канализации города Барнаула утвержден Постановлением  Администрации города Барнаула от 25.02.2021 № 258 «Об утверждении нормативов  состава сточных вод для объектов Абонентов централизованной системы водоотведения  города Барнаула».  

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную  систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых  превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести  организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в  составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. (п. 194  Правил № 644).  

Таким образом, обязанность получателя услуг по водоотведению оплачивать в  специальном порядке прием сточных вод, в которых загрязняющие вещества превышают  нормативно установленные пределы, а также негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения следует как из договора, так и из специального  законодательства о водоснабжении и водоотведении.  

Законодатель разделяет плату абонентов за сброс загрязняющих веществ в  централизованные системы водоотведения на две составляющие:  

- плата за негативное воздействие на работу ЦСВ; 

- плата за сброс сточных, вод с превышением - предельно допустимых  концентраций загрязняющих веществ, отводимых в системы канализации населенных  пунктов.  

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:  

- по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил № 644, на основании  декларации, представляемой Абонентом, или в случае непредставления декларации, а  также в случаях, предусмотренных п. 120, абз.8 п. 123, пунктами 123(2), 123(4), 130130(3) Правил № 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления  

контроля состава и свойств сточных вод;- проводимого организацией, осуществляющей  водоотведение;  

- по формуле, предусмотренной п. 123(4) Правил № 644. при наличии условий,  указанных в данном пункте.  

Таким образом, законодателем указаны нормы права с учетом перечисленных  случаев начисления платы за негативное воздействие, а именно:  

1. по декларации; 

2. с учетом проводимых отборов проб (за исключением когда отсутствует  контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в  котором отбор проб сточных вод Абонента может быть осуществлен отдельно от сточных  вод иных Абонентов);  

3. в отсутствие декларации (в случае, когда среднесуточный объем сбрасываемых  сточных вод составляет менее 30 куб. метров).  

В рамках рассмотрения настоящего дела декларация в отношении сточных вод,  сбрасываемых с объектов ответчика, обязанность предоставления которой, при  определенных условиях возлагается на абонентов истца, за спорный период не  предоставлялась.  

На основании п. 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения,  утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, для объектов  абонентов (при наличии любого из условий):  

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее указанного в  абз. 1 п. 124 Правил № 644;  

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием  сооружений и устройств, не подключенных; (технологически не присоединенных) к  централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе  поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы  водоотведения;  

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в  многоквартирном доме при отсутствии «отдельного канализационного выпуска в  централизованную систему - водоотведения; оборудованного канализационным колодцем;  

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный  канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб  сточных вод Абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.  

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П)  (рублей), определяется по формуле:  

П = К x Т x Q , пр1

где: 

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод,  сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);  

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на  добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);  

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента,  определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом  водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами  организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация,  

осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от  другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации  уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее  канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными,  жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами,  управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению  многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в  многоквартирных домах или жилых домов.  

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с  Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс  сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 113  настоящих Правил, или произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в  абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией,  осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля декларации в отношении  данных объектов абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения в отношении указанных объектов абонентов  определяется в соответствии с пунктами 120 и 123 настоящих Правил (пункт 123(4) в ред.  Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728).  

Следовательно, при наличии факта соответствия абонента любому из условий (в  рассматриваемом случае - среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее 30  куб.м. в сутки), расчет платы производится на основании положений пункта 123(4)  Правил № 644.  

Таким образом, применение пункта 123(4) Правил № 644 по осуществлению  начислений за негативное воздействие, в том числе, включает в себя случаи при которых  гарантирующая организация в сфере холодного водоснабжения может начислять абоненту  плату, за негативное воздействие без отбора проб сточных вод при отсутствии поданной  абонентом декларации.  

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что начисление платы за  негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для  ответчика в порядке пункта 123(4) Правил № 644 произведено правомерно. С учетом  изложенного, требования в этой части подлежат удовлетворению.  

Пунктом 203 Правил № 644 определен перечень абонентов, которые обязаны  вносить плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх  установленных нормативов состава сточных вод без проведения организацией,  осуществляющей водоотведение, контроля состава и свойств сточных вод, при наличии  любого из следующих условий:  

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в  абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без  государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и  (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных  документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в  целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания,  полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению,  деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности  саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в  специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами  

красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых  продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных  керамических материалов, производства керамических изделий, производства  огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий  из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов,  производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и  шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических  аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой  обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в  медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки  транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий,  сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления  услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с  удалением отходов (абзац второй);  

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и  устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной  системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных  вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения (абзац  третий);  

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в  многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в  централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем  (абзац четвертый);  

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный  канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб  сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов  (абзац пятый).  

Ссылаясь на то, что ответчик относится к категории абонентов, указанных в пункте  203 Правил № 644, а именно осуществляет деятельность по производству пластмассовых  изделий (подтверждается актом от 23.01.2024, л.д. 47) - среднесуточный объем  сбрасываемых сточных вод составляет менее 30 куб. м/сутки по каждому объекту, истец  предъявил требование о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе  сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.  

Как установлено статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).  

С учетом изложенного, суд находит требования истца в этой части также  подтвержденными и подлежащими удовлетворению.  

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на  основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле,  должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основании своих  требований и возражений.  

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и  непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд  оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в  отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.  Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его  проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют  действительности.  

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые  ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются  признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими  обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные  возражения относительно существа заявленных требований.  

Ответчик доказательств несоответствия необоснованности произведенных истцом  начислений не представил.  

Доводы ответчика о том, что аварийная ситуация при сносе дома 14 по ул.  Маяковского в декабре 2023 года негативно сказалась на показания счетчика ответчика в  ноябре 2023 года несостоятельны, поскольку показания за ноябрь 2023 года были  переданы 22.11.2023, потребленный за ноябрь объем составил 287 куб.м.. аварийной  ситуации до 22.11.2023 зафиксировано не было. Только 21.12.2023 поступила заявка на  повреждение возле дома 14 по ул. Маяковского, то есть через месяц после подачи  показаний за ноябрь 2023 года. При этом, 22.12.2023 переданы показания за декабрь 2023  года, согласно которым потребленный за декабрь объем составил 29 куб.м.,  соответственно в месяц когда была аварийная ситуация (декабрь) объем воды был даже  меньше, чем в ноябре. Потребление ООО "ПКФ БЭСТА" не зависит от аварий на уличных  водопроводных сетях и иных потребителей.  

В части несогласия ответчика с начислениями платы за негативное воздействие и  сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов  состава сточных вод, суд также пришел к выводу о необоснованности, поскольку расчеты  произведены исходя из п. 123(4) Правил № 644, судом проверены, признаны верными.  

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования  заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.  

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом  соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается  рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).  

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

Истцом, при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в  размере 2000 рублей, в связи с чем, она подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в  возмещение его расходов.  

Руководствуясь статьями 309, 310, 330 Гражданского кодекса РФ, а также статьями  49, 65, 71, 110, 150-151, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма Бэста» (630023, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в  пользу общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» (656037,  

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) 22 657 рублей задолженности за водоснабжение и водоотведение, 5 022,01  рублей плата за негативное воздействие, 6 711,65 рублей плата за сброс загрязняющих  веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод,  всего 34 390,56 рублей, а также 2 000 рублей расходов по уплате государственной  пошлины.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в  апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд., г. Томск, в  течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию –  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления  решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения  арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья Ли Э.Г.