Арбитражный суд Тульской области

300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5.

тел./факс (4872) 250-800;  e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула        Дело № А68-14820/2019

Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2020 г.

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Фрик Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корягиной Я.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Межрегионального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>) к акционерному обществу «Дорожное эксплуатационное предприятие № 89» ИНН (

<

***>), ОГРН (

<

***>) о взыскании задолженности по дивидендам в размере 1 757 907,80 руб., процентов в размере 64 578,59 руб., при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2020, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее – Управление, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие № 89» (далее – Предприятие, ответчик) задолженности по дивидендам в размере 1 757 907,80 руб., процентов в размере 64 578,59 руб. (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 16.01.2020, принятого судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ).

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, наличие дополнительных оплат отрицал. 

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил   (ч. 2 ст. 9, ст. 65 АПК РФ), о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам.

Из материалов дела следует, что в соответствии с п. 1 разд. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (далее - Положение), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Агентство (далее также - Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

В то же время, на основании п. 5.37 Положения об Агентстве, оно осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом.

В силу п.4 указанного Положения, Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В свою очередь, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее - МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях), являющееся территориальным органом Агентства, организует свою деятельность на основании Положения о МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, утвержденного приказом Росимущества от 19.12.2016 №469 (далее – Положение о МТУ).

В соответствии с пунктом 1.1 Устава Акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие №89», утвержденного распоряжением МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях Орловской области от 11.03.2019 № 103-р, Акционерное общество «Дорожное эксплуатационное предприятие №89» (далее - Общество) создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Федеральный закон «Об акционерных обществах») путем преобразования Федерального государственного унитарного предприятия «Дорожное эксплуатационное предприятие № 89» на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.09.2008 № 1272-р, приказа Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 23.09.2005 № 300 «О приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2009 год» и является его правопреемником.

В соответствии с пунктом 1.2 Устава учредителем Общества является Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Ранее действовавший Устав Общества, утвержденный распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области (далее - ТУ Росимущества в Тульской области) от 20.11.2015 № 276-р, содержал аналогичные положения.

Согласно приказу Минэкономразвития России от 19.12.2016 № 469 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», пунктом 5.4 типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 № 30, приказами Минэкономразвития России от 01.11.2008 № 374 «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом» и приказом Минэкономразвития России от 08.12.2008 № 437 «О возложении отдельных полномочий представителя нанимателя на руководителей федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных Министерству экономического развития Российской Федерации», произошла реорганизация ТУ Росимущества в Тульской области в форме присоединения к нему Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области. ТУ Росимущества в Тульской области переименовано в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях.

Собственником 100% пакета акций Общества является Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

В соответствии с пунктом 4.1.7 Положения о МТУ, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях осуществляет в установленном порядке функции уполномоченного органа в случаях, предусмотренных п. 3 ст. 77 Федерального закона от 06.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Закон об акционерных обществах) в отношении акционерных обществ, зарегистрированных на территории соответствующих субъектов Российской Федерации.

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) от 19.12.2018 № 485 полномочия по осуществлению прав акционера по вышеуказанному пакету акций Общества от имени Российской Федерации делегированы Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее - Межрегиональное территориальное управление).

Директивами Росимущества от 16.04.2019 № АП-08/12626, поручением Росимущества от 15.05.2019 № СА-03/15864 в адрес МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях были направлены предписания по осуществлению вышеуказанных прав акционера в рамках кампании проведения годовых общих собраний акционеров 2019 года.

В соответствии с решениями предгодового совета директоров, проведенного 27.05.2019, на выплату дивидендов рекомендовано направить 50% чистой прибыли Общества в размере 2 042 882  руб. 

Вместе с тем, при анализе сложившейся в Обществе ситуации на момент проведения годового общего собрания акционеров 2019 года в целях распределения чистой прибыли было установлено, что долгосрочная программа развития Общества истекла в 2018 году, на 2019-2021 годы не утверждена, внутренние документы Общества, рекомендованные к утверждению Советом директоров, содержали замечания, указанные в письме Росимущества от 07.09.2018       № РБ-03/31298, в этой связи, проведение очередного общего собрания акционеров об утверждении положений, в том числе, положений о выплате вознаграждений членам Совета директоров и Ревизионной комиссии, не представлялось возможным. Таким образом, на выплату вознаграждений могла быть направлена сумма: Совету директоров - в соответствии с действующей редакцией по выплате вознаграждений; Ревизионной комиссии - не начислять ввиду отсутствия утвержденного положения о выплате вознаграждений.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.05.2006      № 774-р, при отсутствии утвержденной долгосрочной программы развития Общества, чистая прибыль направляется на выплату дивидендов, при этом не допускается оставлять чистую прибыль не распределенной.

В силу п. 14.5 Устава Общества на период нахождения в федеральной собственности всех голосующих акций Общества решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров, принимаются единственным акционером Общества - Российской Федерацией в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (территориального органа) самостоятельно и оформляются письменно (распоряжением).

Учитывая изложенное, Межрегиональное территориальное управление распоряжением от 28.06.2019 № 287-р «О решениях годового общего собрания акционеров Акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие № 89» утвердило следующее распределение чистой прибыли Общества по результатам деятельности за 2018 год в размере             4 085 764 руб.:

- на выплату дивидендов - 3 800 789,80 руб.;

- на формирование резервного фонда Общества - 204 288,20 руб.;

- на капитальные вложения - не распределять в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 774-р ввиду отсутствия утвержденной долгосрочной программы развития Общества;

- на выплату вознаграждений членам Совета директоров - 80 686 руб.

Согласно п. 6 ст. 42 Закона об акционерных обществах Общество обязано было перечислить дивиденды в размере 3 800 789,80 руб. в срок до 22.08.2019.

Общество осуществило частичное погашение задолженности по дивидендам,  что подтверждается платежными поручениями № 304 от 30.09.2019 на сумму 500 000 руб., № 458 от 24.10.2019 на сумму 500 000 руб., № 651 от 02.12.2019 на сумму 500 000 руб., № 784 от 25.12.2019 на сумму 542 882 руб. 

Таким образом, задолженность Общества по дивидендам за 2018 год  по состоянию на 30.12.2019  составила 1 757 907,80 руб.

Поскольку задолженность по дивидендам ответчиком в срок, определенный п. 6 ст. 42 Закона об акционерных обществах, оплачена не была, истец начислил ответчику проценты за период с 23.08.2019 по 05.12.2019 в размере 64 578,59 руб., взыскание которых просит производить по день фактического исполнения обязательства.

Досудебный претензионный порядок МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях по данному спору соблюден. Письмом от 08.10.2019 № 71-СО/9076 в адрес Общества направлена претензия об обязании погашения сложившейся задолженности по выплате дивидендов и, в случае отказа от исполнения денежных обязательств, о намерении Межрегионального территориального управления обратиться в арбитражный суд о взыскании основной суммы долга и штрафных санкций.

Требования о выплате дивидендов Общество не исполнило, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Налогового кодекса Российской Федерации дивидендом признается любой доход, полученный акционером (участником) от организации при распределении прибыли, остающейся после налогообложения (в том числе в виде процентов по привилегированным акциям), по принадлежащим акционеру (участнику) акциям (долям) пропорционально долям акционеров (участников) в уставном (складочном) капитале этой организации.

На основании статьи 42 «Закона об акционерных обществах» Общество обязано выплатить объявленные по акциям каждой категории (типа) дивиденды, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Дивиденды выплачиваются деньгами, а в случаях, предусмотренных уставом общества, - иным имуществом, при этом источником выплаты дивидендов является прибыль общества после налогообложения (чистая прибыль общества). Чистая прибыль общества определяется по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности общества. Дивиденды по привилегированным акциям определенных типов также могут выплачиваться за счет ранее сформированных для этих целей специальных фондов общества.

Задолженность Общества по дивидендам за 2018 год по состоянию на 30.12.2019 составила 1 757 907,80 руб.

Доказательств обратного ответчиком не представлено. 

На основании изложенного, требования истца о взыскании задолженности по дивидендам в размере 1 757 907,80 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п. 6 ст. 42 «Закона об акционерных обществах» срок выплаты дивидендов номинальному держателю и являющемуся профессиональным участником рынка ценных бумаг доверительному управляющему, которые зарегистрированы в реестре акционеров, не должен превышать 10 рабочих дней, а другим зарегистрированным в реестре акционеров лицам - 25 рабочих дней с даты, на которую определяются лица, имеющие право на получение дивидендов.

Как следует из материалов дела, ответчик в указанный выше срок, оплату дивидендов не произвел, в связи с чем истцом обоснованно начислены проценты за период с 23.08.2019 по 05.12.2019 в размере 64 578,59 руб.

Ответчиком расчет процентов не оспорен, контррасчет не представлен, как не представлены и иные возражения по существу заявленных требований (ч. 2 ст. 9, ст. 65 АПК РФ). 

На основании изложенного, требования истца о взыскании процентов за период с 23.08.2019 по 05.12.2019 в размере 64 578,59 руб. включительно подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на непогашенную сумму основного долга с 06.12.2019 по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов. 

Размер процентов определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, имевшим место в соответствующие периоды после вынесения решения (пункт 1 статьи 395 ГК РФ). 

На основании изложенного требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на непогашенную сумму, определяемых существующими в месте нахождения ответчика, опубликованными Банком России, средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц, имевшими место в соответствующие периоды, с 06.12.2019 и до момента фактического исполнения обязательства по уплате задолженности также является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст.333.35 со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере                      31 225 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с  акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие № 89» в пользу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях задолженность по дивидендам в размере 1 757 907 руб. 80 коп., проценты в размере  64 578 руб. 59 коп., всего – 1 822 486 руб. 39 коп.

Взыскать с  акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие № 89» в пользу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях проценты за пользование чужими денежными средствами   по ст. 395 ГК РФ,  исчисленные  с  06.12.2019  года по день фактической уплаты долга.

Взыскать с  акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие         № 89» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 31 225 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия. 

Судья                                                                                                                Е.В. Фрик