АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-11166/2018

19 апреля 2019 года

г. Абакан

Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Т.В. Чумаченко при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, при исполнении судебного поручения Арбитражным судом Красноярского края, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Монолитстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление капитального строительства» (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 1091901002467) и к  Республике  Хакасия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании солидарно 17 666 284 руб. 32 коп. за счет казны Республики Хакасия, 

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская клиническая больница им. Г.Я. Ремишевской» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 600 528 руб. 57 коп., 

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Республиканский клинический перинатальный центр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 3 827 204 руб. 03 коп., 

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью «Абаканэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Правительства Республики Хакасия (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Министерства финансов Республики Хакасия (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), государственного автономного учреждения культуры Республики Хакасия «Хакасский национальный краеведческий музей имени Л.Р. Кызласова».

В судебном заседании в здании Арбитражного суда Красноярского края приняли участие представители истца ФИО2 на основании  доверенности от 01.01.2019 №159-2019, ФИО3 на основании доверенности от 01.01.2019 №108-2019.

 В судебном заседании в здании Арбитражного суда Республики Хакасия приняли участие представители:

ответчика  ГКУ РХ «УКС» – ФИО4 на основании доверенности от 10.01.2018 №02, 

ответчика Министерства имущественных и земельных отношений РХ – ФИО5 на основании доверенности от 22.11.2018 № 020-63-Д,

третьего лица Министерства финансов РХ – ФИО6 на основании доверенности от 29.12.2018 № 61-д.

Общество с ограниченной ответственностью «Монолистрой» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление капитального строительства» (далее - ГКУ РХ «УКС») о взыскании 22 326 631 руб. 45 коп. неосновательного обогащения, в том числе 13 055 360 руб. расходов по оплате электроэнергии и 9 271 271 руб. 45 коп. расходов по оплате тепловой энергии.

Определением от 06.08.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», ООО «Абаканэнергосбыт». 

Определением от 10.09.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской» (далее - ГБУЗ РХ «РКБ им. Г.Я. Ремишевской»),  государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Республиканский клинический перинатальный центр» (далее - ГБУЗ РХ «РКПЦ»), государственное автономное учреждение культуры Республики Хакасия «Хакасский национальный краеведческий музей имени Л.Р. Кызласова» (далее – ГАУК РХ «ХНКМ им. Л.Р. Кызласова»).

Определением от 01.10.2018 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской», государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Республиканский клинический перинатальный центр», государственное автономное учреждение культуры Республики Хакасия «Хакасский национальный краеведческий музей имени Л.Р. Кызласова», принято уточнение размера исковых требований к каждому из соответчиков.

Определением от 06.12.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Республики Хакасия, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.

Определением от 25.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия (далее – Минимущества  РХ).

Определением от 22.01.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Республики Хакасия.

Определением от 12.03.2019 проведена замена соответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия на Республику Хакасия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.

Определением от 11.04.2019 принят отказ истца от иска к ответчику государственному автономному учреждению культуры Республики Хакасия «Хакасский национальный краеведческий музей имени Л.Р. Кызласова» о взыскании 368 219 руб. 95 коп. задолженности и прекращено производство по делу в отношении требования к данному ответчику.

Представители истца в судебном заседании поддержали заявленные требования, полагали, что с момента ввода построенных объектов в эксплуатацию обязанность по оплате тепловой и электрической энергии лежит на ответчиках Республике Хакасии в лице Минимущества РХ и ГКУ РХ «УКС» солидарно, ГБУЗ РХ «РКБ им. Г.Я. Ремишевской», ГБУЗ РХ «РКПЦ».

Представитель Минимущества РХ просил отказать в удовлетворении иска, полагал, что в силу закона у ГКУ РХ «УКС» возникло право оперативного управления, пояснил, что построенные объекты изъяты из оперативного управления ГКУ РХ «УКС» и переданы в оперативное управление ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской», ГБУЗ РХ «РКПЦ», ГАУК РХ «ХНКМ им. Л.Р. Кызласова» на основании соответствующих распоряжений Минимущества РХ.

Представитель ответчика ГКУ РХ «УКС» в удовлетворении требований истца просил отказать, полагал, что ООО «Монолитстрой» после введения объектов в эксплуатацию продолжало пользоваться услугами ресурсоснабжающих организаций по договорам теплоснабжения и энергоснабжения в связи с устранением недостатков строительства, в государственных контрактах с ГКУ РХ «УКС» на строительство объектов обязанность по несению затрат по энергоресурсам взял на себя подрядчик ООО «Монолитстрой», ГКУ РХ «УКС» энергоресурсами на этих объектах не пользовалось, в оперативное управление объекты ему не передавались.  

Представитель ответчика ГБУЗ РХ «РКПЦ» в удовлетворении требований истца просил отказать, указал, что перинатальный центр не осуществлял деятельность в построенном здании в период с декабря 2016 года по ноябрь 2017 года. 

Представитель третьего лица Минфина РХ поддержал позицию Минимущества РХ.

Третье лицо Правительство Республики Хакасия в письменном отзыве указало, что право оперативного управления за ГКУ «УКС» не было закреплено, после ввода в эксплуатацию построенных объектов недвижимости осуществлена государственная регистрация права собственности Республики Хакасия. В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» уполномоченным органом по управлению республиканской собственностью является исполнительный орган государственной власти, а именно, Минимущество РХ.

Третье лицо Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РХ в письменном отзыве поддержало позицию Правительства РХ.

Ответчик ГБУЗ РХ «РКБ им. Г.Я. Ремишевской» ранее в судебном заседании арбитражного суда исковые требования не признал. 

Ответчик ГБУЗ РХ «РКБ им. Г.Я. Ремишевской», третьи лица Правительство РХ, ГАУК РХ «ХНКМ им. Л.Р. Кызласова», АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», ООО «Абаканэнергосбыт», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РХ для участия в судебном заседании своих представителей не направили. О дате, времени, месте судебного разбирательства лица, участвующие в деле, извещены публично, путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия: http://khakasia.arbitr.ru. При изложенных обстоятельствах в силу части 6 статьи 121, статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд признал указанных лиц надлежащим образом извещёнными о дате, времени, месте судебного разбирательства и рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между  ГКУ РХ «УКС» (заказчик) и ООО «Монолитстрой» (подрядчик) заключены государственные контракты, предметом которых является выполнение работ по строительству, разработке рабочей документации, вводу в эксплуатацию объектов:

- № 2012.78432 от 13.07.2012 - «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова» (срок ввода объекта в эксплуатацию 10.12.2014);

- № 2013.46565 от 23.04.2013 по объекту «Лечебный корпус № 2 ГБУЗ РХ «РКБ                      имени Г.Я. Ремишевской в г. Абакане» (продолжительность строительства в течение 24  месяцев со дня заключения контракта – 23.04.2014);

- № 2015.124 от 07.12.2015 по объекту «Перинатальный центр на 150 коек в г. Абакане» (срок ввода объекта в эксплуатацию 30.12.2016).

В контрактах (пункты 6.2.16, 6.2.17) стороны согласовали условие об оплате подрядчиком заказчику расходов, связанных с пользованием электроэнергией, водой, связью и другими коммунальными услугами.

Между АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (теплоснабжающая организация) и ООО «Монолитстрой» (потребитель) 29.01.2015 заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 52711, согласно которому теплоснабжающая организация приняла на себя обязательства поставить потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а потребитель принял обязательства оплачивать принятую энергию и горячую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии и горячей воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии и горячей воды.

Договор вступает в силу с момента его подписания, действует до 31.12.2015  и считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо о заключении договора на иных условиях (пункт 11.1 договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 29.01.2015 № 52711). 

Исполняя условия договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 29.01.2015  № 52711, АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» в период с января по июнь 2017 года поставило тепловую энергию и теплоноситель на объекты «Перинатальный центр на 150 коек в г.Абакане», «Лечебный корпус № 2 ГБУЗ РКБ                            им. Г.Я.Ремишевской», «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р.Кызласова» и предъявило истцу счета-фактуры на оплату. 

Между АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» и ООО «Монолитстрой» подписаны акты приема-передачи тепловой энергии от 31.01.2017, 28.02.2017, 31.03.2017, 30.04.2017, 31.05.2017, 30.06.2017. 

ООО «Монолитстрой» оплатило выставленные счета-фактуры платежными поручениями, представленными в материалы дела. 

Между ООО «Абаканэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Монолитстрой» (потребитель) подписан договор энергоснабжения от 05.04.2013 № 996, согласно которому гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии и с привлечением сетевой организации оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель принимать и оплачивать за электрическую энергию, включая оказанные услуги в объеме, в срок и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Договор заключен на срок до 31.12.2013, вступает в силу со дня его подписания и считается продленным на следующий календарный год, если до окончания срока его действия не последует заявления от одной из сторон об отказе от договора, о его пересмотре или о заключении нового договора (пункт 11.2 договора энергоснабжения от 05.04.2013                 № 996).

Исполняя условия договора энергоснабжения от 05.04.2013 № 996, ООО «Абаканэнергосбыт» в период с декабря 2016 года по ноябрь 2017 года поставило электрическую энергию на объект «Перинатальный центр на 150 коек в г.Абакане», в период с декабря 2016 года по август 2017 года – на объект «Лечебный корпус № 2 ГБУЗ РКБ им. Г.Я.Ремишевской», в период с декабря 2016 года по октябрь 2017 года – на объект «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р.Кызласова», и предъявило истцу счета и счета-фактуры на оплату. 

ООО «Монолитстрой» оплатило выставленные счета и счета-фактуры платежными поручениями, представленными в материалы дела. 

В связи с окончанием строительства объектов приемочной комиссией подписаны акты приемки законченных строительством объектов  «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова» - 02.11.2016,  «Лечебный корпус № 2 им. Ремишевской в г. Абакане» - 11.11.2016, «Перинатальный центр на 150 коек в г. Абакане» - 23.12.2016.

Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации города Абакана ГКУ РХ «УКС» выданы разрешения на ввод указанных объектов в эксплуатацию № 19-RU193010002006001-051-2016 от 16.11.2016 («Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р.Кызласова»), № 19-RU1930100JD2006001-055-2016 от 30.11.2016 («Лечебный корпус №2 ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской в г. Абакане»),                                                № 19-RU193010002006001-066-2016 от 29.12.2016 («Перинатальный центр на 150 коек в г. Абакане»).

ГКУ РХ «УКС» подписаны, Минимуществом РХ утверждены акты приема - передачи объектов «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова» - 22.11.2017 и 03.09.2018, «Лечебный корпус №2 ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской в г. Абакане» - 05.07.2017.

Истец, полагая, что в отсутствие оснований оплатил стоимость тепловой энергии, теплоносителя и электрической энергии после ввода построенных объектов в эксплуатацию, обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в  Гражданском кодексе Российской Федерации (пункт 2 статьи 307 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания истец в данном случае должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиками денежных средств за счет истца, отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, а также размер неосновательного обогащения. Ответчики должны доказать отсутствие у них сбережения за счет истца.

Договоры теплоснабжения и поставки горячей воды от 29.01.2015  № 52711 и энергоснабжения от 05.04.2013 № 996 заключены ООО «Монолитстрой» в связи с заключением государственных контрактов № 2012.78432 от 13.07.2012, № 2013.46565 от 23.04.2013, № 2015.124 от 07.12.2015 на выполнение работ по строительству, разработке рабочей документации, вводу в эксплуатацию объектов «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова», «Перинатальный центр на 150 коек в г. Абакане», «Лечебный корпус № 2 ГБУЗ РХ  имени Г.Я. Ремишевской в г. Абакане». 

Из государственных контрактов № 2012.78432 от 13.07.2012 (объект «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова»), № 2015.124 от 07.12.2015 (объект «Перинатальный центр на 150 коек в г. Абакане»), № 2013.46565 от 23.04.2013 (объект «Лечебный корпус № 2 ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской в г. Абакане») следует, что сдача объектов в эксплуатацию  производится в соответствии с действующими строительными нормами и правилами Российской Федерации; срок гарантийной эксплуатации объектов, а также входящих в них материалов, работ устанавливается 5 лет с даты подписания акта сдачи объекта в эксплуатацию. 

Порядок сдачи завершенных строительством объектов в контрактах не установлен.

В силу норм главы 37 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его; заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат).

Согласно Указаниям по применению и заполнению форм, утвержденных постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а, форма N КС-11 "Акт приемки законченного строительством объекта" является документом приемки законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности (здания, сооружения, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение) при их полной готовности в соответствии с утвержденным проектом, договором подряда (контрактом).

В материалы дела представлены подписанные приемочной комиссией акты приемки законченных строительством объектов «Хакасский национальный музей им. Л.Р. Кызласова» - 02.11.2016,  «Лечебный корпус № 2 им. Ремишевской в г. Абакане» - 11.11.2016, «Перинатальный центр на 150 коек в г. Абакане» - 23.12.2016.

Таким образом, объекты, указанные выше, сданы подрядчиком и приняты заказчиком в установленном порядке.

Указанные объекты введены в эксплуатацию, что подтверждается разрешениями на ввод объектов в эксплуатацию № 19-RU193010002006001-051-2016 от 16.11.2016 (объект «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова»), № 19-RU1930100JD2006001-055-2016 от 30.11.2016 (объект Лечебный корпус №2 ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской в г. Абакане), № 19-RU193010002006001-066-2016 от 29.12.2016 («Перинатальный центр на 150 коек в г. Абакане»). 

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 741 ГК РФ подрядчик несет риск гибели или случайного повреждения объекта строительства, составляющего предмет договора строительного подряда, только до приемки объекта строительства.

Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит норм о возложении обязанности по внесению платы за коммунальные ресурсы на подрядчика, осуществляющего работы на объекте.

В силу пункта 9 статьи  2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления. 

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Законом бремя содержания имущества возложено на его собственника (статья 210 ГК РФ). Исключение из этого правила, как указано в названной норме, должно быть специально установлено законом или договором.

Исходя из изложенного, арбитражный суд полагает, что с момента введения в эксплуатацию построенных объектов недвижимого имущества, с учетом подписанных сторонами государственных контрактов актов приемки законченных строительством объектов, у подрядчика ООО «Монолитстрой» прекратилось обязательство по оплате энергоресурсов как застройщика в связи с невозможностью его исполнения (статья 416 ГК РФ), поскольку последнее только в период строительства фактически владело объектами недвижимости, и, соответственно, в указанный период фактически пользовалось услугами теплоснабжения, электроснабжения на строящихся объектах.

Оплата счетов, выставленных в соответствии с договорами теплоснабжения и поставки горячей воды от 29.01.2015  № 52711 и энергоснабжения от 05.04.2013 № 996, позже дат введения объектов в эксплуатацию, не свидетельствует о наличии у подрядчика обязанности по оплате энергоресурсов на возведенных объектах после окончания строительства и ввода их в эксплуатацию.

Доводы ответчиков и третьих лиц о том, что обязанность по оплате энергоресурсов, полученных после сдачи в эксплуатацию названных объектов, лежит на подрядчике ООО «Монолитстрой» по причине устранения им недостатков строительства на объектах после указанных дат, являются несостоятельными, поскольку ни нормы ГК РФ, ни государственные контракты не содержат обязательство подрядчика по оплате коммунальных ресурсов после сдачи объектов в эксплуатацию.

Ссылку ответчиков и третьих лиц на то, что такая обязанность установлена сторонами в пунктах 6.2.16, 6.2.17 контрактов, нельзя признать обоснованной, поскольку, исходя из буквального толкования значения содержащихся в нем слов и выражений, а также из совокупности условий договора (статья 431 ГК РФ), стороны согласовали обязательство подрядчика возмещать понесенные заказчиком расходы, связанные с потребленными энергоресурсами, только в период исполнения государственных контрактов. 

Доказательств, свидетельствующих о пользовании энергоресурсами ООО «Монолитстрой» после ввода объектов в эксплуатацию, ответчики и третьи лица суду не представили. Факт устранения недостатков в строительстве по решениям арбитражного суда и нахождение подрядчика не территории объектов в периоды устранения недостатков не является правовым основанием для возникновения у него обязанности по оплате потребляемых энергоресурсов на сданных в эксплуатацию объектах, так как такая обязанность не установлена ни нормами гражданского законодательства, ни государственными контрактами.

Кроме этого, выбытие объекта недвижимости из владения потребителя ресурса (в данном случае подрядчика) исключает возможность обладания им энергопринимающими устройствами, присоединенными к сетям энергоснабжающей организации, и другим необходимым оборудованием (статья 539 ГК РФ), и, как следствие, влечет утрату для него статуса потребителя (абонента).

Материалами дела (заключенными договорами теплоснабжения, энергоснабжения, счетами, счетами-фактурами, актами приема-передачи тепловой энергии, платежными поручениями) подтверждается факт несения подрядчиком расходов, связанных с обеспечением функционирования объектов с момента их ввода в эксплуатацию.

При таком положении несение ООО «Монолитстрой» расходов на содержание объектов образует на стороне ответчиков обязательство по оплате возникших затрат; в противном случае на стороне последних возникает неосновательное обогащение.

Истец предъявил требование о взыскании денежных средств к ответчику ГКУ РХ «УКС» и к Республике Хакасия в лице Минимущества РХ солидарно в размере 17 666 284 руб. 32 коп. за период с даты ввода объектов в эксплуатацию до даты регистрации права оперативного управления бюджетных учреждений, в том числе 9 271 251 руб. 70 коп. за тепловую энергию и горячую воду за период с января по июнь 2017 года, 8 395 032 руб. 62 коп. за электрическую энергию  за общий период с декабря 2016 года по октябрь 2017 года (по объекту «Лечебный корпус №2 ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской в г. Абакане» - с декабря 2016 года по июнь 2017 года, по объекту «Перинатальный центр на 150 коек в г. Абакане» - с 30.12.2016 по июнь 2017 года, по объекту «Хакасский национальный краеведческий музей им.  Л.Р. Кызласова» - с декабря 2016 года по октябрь 2017 года).

Согласно уставу ГКУ РХ «УКС», утвержденному постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.03.2011 № 155 «О создании государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление капитального строительства» (пункты 1.1, 2.1, 2.2), учреждение создано для выполнения функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере строительства объектов, финансируемых из республиканского бюджета Республики Хакасия, предметом деятельности учреждения является осуществление функций заказчика-застройщика по объектам капитального строительства, строительство которых осуществляется с привлечением средств республиканского бюджета, основной целью деятельности является, в том числе, организация капитального строительства.

В соответствии с заключенными между Министерством регионального развития Республики Хакасия (с 2015 года Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, являющееся государственным заказчиком) и ГКУ РХ «УКС» (застройщик) договорами о передаче части функций государственного заказчика заказчику-застройщику от 10.01.2012, от 18.02.2013, от 20.01.2014, от 25.01.2016, от 07.02.2017 государственный заказчик передал, а застройщик принял на себя исполнение функций государственного заказчика по объектам, указанным в перечне строек и объектов для республиканских нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы, являющимися приложениями к договорам (объекты «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова», «Лечебный корпус №2 ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской в г. Абакане», «Перинатальный центр на 150 коек в г. Абакане» включены в указанные перечни). 

В пункте 2.2 договора определены функции государственного заказчика, принятые ГКУ РХ «УКС» от Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, к которым относятся в том числе, заключение государственных контрактов с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ, осуществление финансирования строек и объектов, включенных в указанный перечень.

В силу Положений «О Министерстве регионального развития Республики Хакасия», утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия 28.02.2011 № 94, «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия», утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 № 722,  Министерство является исполнительным органом государственной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сферах строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и потребительского рынка, а также координацию деятельности в этих сферах иных исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим функции государственного заказчика при выполнении работ по строительству, реконструкции, ремонту объектов, проектных, изыскательских и научно-исследовательских работ при реализации республиканских целевых программ, ведомственных целевых программ и других работ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в  рамках которых заключает в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, договоров и государственных контрактов на выполнение проектных, изыскательских и научно-исследовательских работ, а также работ по строительству, реконструкции, ремонту объектов капитального строительства.

Предметом государственных контрактов № 2012.78432 от 13.07.2012 № 2015.124 от 07.12.2015 № 2013.46565 от 23.04.2013 является выполнение работ по строительству объектов «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова», «Перинатальный центр на 150 коек в г. Абакане», «Лечебный корпус № 2 ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской в г. Абакане», включенных в перечень строек и объектов для республиканских нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы.

Таким образом, юридически и фактически ГКУ РХ «УКС» на территории Республики Хакасия осуществляет функции государственного заказчика в рамках полномочий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (заключение государственных контрактов на строительство объектов, финансируемых за счет республиканского бюджета, управление строительством объектов и координация деятельности в этой сфере), то есть, действует от имени и в интересах публично-правового образования – Республики Хакасия, в связи с этим, на такие объекты, исходя из предоставленных Республикой Хакасии полномочий, у ответчика ГКУ РХ «УКС» после ввода их в эксплуатацию не возникает право собственности, следовательно, ссылка истца относительно ответчика ГКУ РХ «УКС» на статью 210 ГК РФ, согласно которой собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, является несостоятельной.

С доводом ответчика Минимущества РХ о том, что после ввода объектов в эксплуатацию у ответчика ГКУ РХ «УКС» возникло право оперативного управления на  вновь возведенные объекты, арбитражный суд не может согласиться по следующим основаниям.

Из представленных сторонами документов следует, что:

- приемочной комиссией составлен акт приемки законченного строительством объекта от 23.12.2016, в котором указано, что объект «Перинатальный центр на 150 коек в г. Абакане» выполнен в соответствии с проектом, отвечает установленным требования. После ввода в эксплуатацию объекта «Перинатальный центр на 150 коек в г. Абакане» (разрешение от 29.12.2016) распоряжением Минимущества РХ от 22.06.2017 №020-113-РП из оперативного управления ГКУ РХ «УКС» изъято недвижимое имущество, объект передан в оперативное управление ГБУЗ РХ «РКПЦ», о чем в Едином государственном реестре недвижимости внесена запись 15.07.2017 № 19:01:010204:593-19/001/2017-2;

- приемочной комиссией составлен акт приема законченного строительством объекта от 11.11.2016, в котором указано, что объект «Лечебный корпус №2 ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской в г. Абакане» выполнен в соответствии с проектом, отвечает установленным требованиям. После ввода в эксплуатацию объекта «Лечебный корпус №2 ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской в г. Абакане» (разрешение от 30.11.2016),  распоряжением Минимущества РХ от 28.06.2017 № 020-123-РП объект (недвижимое имущество) изъят из оперативного управления  ГКУ РХ «УКС», передан в оперативное управление ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской», о чем в Едином государственном реестре недвижимости внесена запись 27.07.2017 № 19:01:040206:2409-19/001/2017-1;

- приемочной комиссией составлен акт приема законченного строительством объекта от 02.11.2016, в котором указано, что объект «Хакасский национальный краеведческий музей» выполнен в соответствии с проектом, отвечает установленным требованиям. После ввода в эксплуатацию объекта «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова» (разрешение от 16.11.2016) распоряжением Минимущества РХ от 19.12.2016 № 020-315-РП объект (недвижимое имущество) изъят из оперативного управления  ГКУ РХ «УКС» и передан в оперативное управление ГАУК РХ «ХНКМ им. Л.Р. Кызласова», о чем в Едином государственном реестре недвижимости внесена запись регистрации 03.10.2018. 

Гражданским кодексом Российской Федерации установлены основания возникновения права оперативного управления.

В силу пункта 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Минимущество РХ не представило решение о закреплении спорных объектов на праве оперативного управления за ГКУ РХ «УКС».

В ходе рассмотрения дела Минимущество РХ сослалось на пункт 2 статьи 299 ГК РФ, указав, что имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям (в данном случае - создание (строительство) объекта учреждением), поступает на баланс такому учреждению на праве оперативного управления, в связи с чем издание правового акта в данном случае о передаче построенных объектов в оперативное управление ГКУ РХ «УКС» не требовалось, поскольку такое право возникло у последнего в силу закона.

Согласно пункту 2 статьи 299 ГК РФ имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

Как следует из статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод, что такое имущество приобретается или поступает в оперативное управление учреждению для использования его самим учреждением в соответствии с целями его деятельности.

Однако, как было указано выше, ответчик ГКУ РХ «УКС» при заключении государственных контрактов на строительство объектов, осуществлял функции заказчика в рамках предоставленных полномочий исполнительным органом государственной власти, строительство объектов осуществлялось не для их использования ГКУ РХ «УКС», а для республиканских нужд в рамках республиканской адресной инвестиционной программы, что также подтверждает дальнейшую передачу объектов в оперативное управление бюджетным учреждениям (ответчикам).

Кроме этого, согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на даты ввода объектов в эксплуатацию в 2016 году), пунктами 3, 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (действующего с 01.01.2017) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества; государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу статьи 4 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пункта 6 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ.

Таким образом, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает у учреждения с момента государственной регистрации этого права.

Доказательств, свидетельствующих о регистрации в установленном вышеуказанными законами порядке права оперативного управления на указанные выше объекты за ответчиком ГКУ РХ «УКС» в материалы дела не представлено.

Факты постановки объектов ГКУ РХ «УКС» на баланс и подписание представителем этого ответчика актов приема-передачи ответчикам ГБУЗ РХ «РКБ им. Г.Я. Ремишевской», ГБУЗ РХ «РКПЦ», ГАУК РХ «ХНКМ им. Л.Р. Кызласова», а также указание в распоряжениях Минимущества РХ об изъятии у ГКУ РХ «УКС» объектов из оперативного управления без подтверждающих документов по передаче этих объектов в оперативное управление, не свидетельствуют о возникновении у ГКУ РХ «УКС»  обязанности по оплате предъявленной суммы задолженности за энергоресурсы, поскольку сами по себе не подтверждают в силу вышеперечисленных норм возникновение права оперативного управления объектами у ответчика ГКУ РХ «УКС».

Доказательств в подтверждение пользования ответчиком ГКУ РХ «УКС» энергоресурсами (тепловой энергией, горячей водой и электрической энергией) в предъявленный период (после ввода объектов в эксплуатацию до передачи их ответчикам – бюджетным учреждениям), а также факт нахождения объектов в пользовании ответчика в предъявленный период,  истец в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил, в связи чем, оснований для возложения на ГКУ РХ «УКС»  при недоказанности возникновения у него вещных прав на объекты, и, соответственно, обязанности оплачивать поставленные энергоресурсы на объекты после их ввода в эксплуатацию, не имеется.

Согласно статье 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

В соответствии с  пунктами 1, 2 статьи 3 Закона Республики Хакасия от 25.06.1998       № 34 «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» (далее – Закон РХ №34) в республиканской собственности находится имущество, необходимое для осуществления полномочий органов государственной власти Республики Хакасия по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Хакасия, а также для осуществления исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия отдельных полномочий по предметам ведения Российской Федерации. 

Для осуществления полномочий, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, в республиканской собственности может находиться имущество, закрепленное за государственными унитарными предприятиями Республики Хакасия и государственными учреждениями Республики Хакасия, а также не закрепленное за ними и относящееся к казне Республики Хакасия.

Пунктом 2 статьи 4 указанного закона определено, что средства республиканского бюджета и иное республиканское имущество, не закрепленное за государственными предприятиями, казенными предприятиями и учреждениями, составляют казну Республики Хакасия.

Согласно статье 41 Закона РХ № 34 объекты республиканской собственности подлежат обязательному государственному учету. Учет объектов республиканской собственности, составляющих казну Республики Хакасия (за исключением финансовых средств и акций), осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия в Реестре казенного имущества Республики Хакасия.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

После ввода объектов в эксплуатацию зарегистрировано право собственности Республики Хакасия на объекты Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова» - 08.12.2016,  «Перинатальный центр на 150 коек в г. Абакане» - 13.01.2017, «Лечебный корпус № 2 ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской в г. Абакане» - 14.12.2016, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, за предъявляемый период (с даты ввода объектов в эксплуатацию до регистрации права оперативного управления за ответчиками ГБУЗ РХ «РКБ им. Г.Я. Ремишевской», ГБУЗ РХ «РКПЦ») Минимущество РХ не осуществило в установленном порядке передачу вновь возведенных объектов в оперативное управление. 

Следовательно, до передачи в установленном порядке в оперативное управление ГБУЗ РХ «РКБ им. Г.Я. Ремишевской», ГБУЗ РХ «РКПЦ», ГАУК РХ «ХНКМ им. Л.Р. Кызласова» данные объекты относились к казне Республики Хакасия.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о пользовании в предъявленный к Минимуществу РХ период объектами, а также энергоресурсами иными лицами суду не представлено, арбитражный суд полагает, что обязанным лицом  по оплате энергоресурсов в предъявленный истцом период является собственник этого имущества (вновь возведенных объектов, являющихся собственностью Республики Хакасия).

В соответствии с частью 3 статьи 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 125 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Статьями 5, 13 Закона РХ № 34 определено, что Правительство Республики Хакасия осуществляет регулирование отношений в сфере управления республиканской собственностью в случае, если настоящим Законом регулирование отношений в сфере управления республиканской собственностью не отнесено к полномочиям иных органов государственной власти Республики Хакасия, распоряжается и управляет республиканской собственностью в соответствии с действующим законодательством через уполномоченные органы. Уполномоченным органом по управлению республиканской собственностью является исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий функции по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Республики Хакасия.

Исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий функции по управлению и распоряжению объектами республиканской собственности, является уполномоченным органом, осуществляющим от имени Республики Хакасия правомочия собственника в порядке, установленном действующим законодательством, который действует на основании положения, утверждаемого Правительством Республики Хакасия, обеспечивает проведение инвентаризации и учета республиканского имущества в установленном порядке, ведет реестры республиканского имущества; принимает в пределах своей компетенции нормативные акты и другие распорядительные документы; закрепляет объекты республиканской собственности (имущество) за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, казенными предприятиями и учреждениями на праве оперативного управления; выступает в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1.1 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2013 № 734, установлено что Минимущество РХ является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим полномочия собственника в отношении имущества, относящегося к государственной собственности Республики Хакасия, в том числе земельных участков, функции по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Республики Хакасия, в том числе земельными участками, проведению единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Республики Хакасия, в том числе в области приватизации, а также межотраслевой координации в этих вопросах.

В пункте 2.5 указанного Положения указано, что Минимущество РХ осуществляет функции главного распорядителя, распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.

Таким образом, Минимущество РХ осуществляет от имени и в интересах Республики Хакасия полномочия собственника республиканского имущества, выступает главным распорядителем средств республиканского бюджета в пределах своих полномочий.

Согласно статье 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

Пунктами 1, 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при принятии искового заявления к публично-правовому образованию и подготовке дела к судебному разбирательству суд должен выяснить, какой орган на основании пункта 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств должен выступить в суде от имени публично-правового образования; при удовлетворении указанных исков в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа. При этом недопустимо ограничение источников взыскания путем указания на взыскание только за счет средств бюджета, поскольку такое ограничение противоречит статьям 126, 214, 215 ГК РФ. В данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну.

Поскольку в рамках настоящего дела обязанность по оплате за предъявленный период лежит на Республике Хакасия, являющейся собственником построенных объектов, арбитражный суд приходит к выводу, что задолженность является обязательством публично-правового образования и подлежит оплате за счет казны Республики Хакасия в лице Минимущества РХ.

Требование истца о солидарном взыскании долга с ГКУ РХ «УКС» и Республики Хакасия в лице Минимущества РХ не подлежит удовлетворению, так как в данном случае солидарная ответственность не установлена законом либо договором.

Проверив расчет исковых требований к ответчику Республике Хакасия в лице Минимущества РХ, суд установил, что расчет истца по счету за декабрь 2016 года за электрическую энергию, отпущенную на объект «Перинатальный центр на 150 коек в                       г. Абакане», является неверным. Истец взыскивает долг за период с 30.12.2016 по 31.12.2016 в размере 90 338 руб. 08 коп. из расчета 1 309 909 руб. 23 коп. (сумма затрат по объекту за декабрь 2016 года) / 29 дней х 2 дня (30.12.2016, 31.12.2016). Между тем, как видно из расшифровки к счетам за декабрь 2016 года и январь 2017 года, объем электрической энергии за 31.12.2016 выставлен к оплате по счету за январь 2017 года. Кроме того, истцом неверно рассчитано количество дней, за которые предъявлены к оплате показания счетом за декабрь 2016 года. Согласно расчету суда, задолженность по счету за декабрь 2016 года составляет 43 663 руб. 64 коп.: 1 309 909 руб. 23 коп. / 30 дней х 1 день (30.12.2016).

Кроме того, как следует из расчета истца, общая сумма слагаемых по договору теплоснабжения составляет  9 271 226 руб.  45 коп. Суд неоднократно предлагал истцу уточнить размер исковых требований, уточнений в данной части не последовало. 

В остальной части расчет истца арифметически верный, не нарушает прав ответчика Республики Хакасия. 

Таким образом, исковые требования о взыскании с Республики Хакасия в лице Минимущества РХ неосновательного обогащения подлежат удовлетворению частично в сумме 17 619 584 руб. 63 коп. (9 271 226 руб.  45 коп. за тепловую энергию + 8 348 358 руб. 18 коп. за электрическую энергию). 

Истец предъявил требование к ответчикам бюджетным учреждениям о взыскании денежных средств, уплаченных за электрическую энергию с даты регистрации права оперативного управления: с ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской» - 600 528 руб. 57 коп. (за август 2017 года); с ГБУЗ РХ «РКПЦ» - 3 827 204 руб. 03 коп. (за период с августа по ноябрь 2017 года). 

Согласно статье 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Как следует из вышеуказанных распоряжений Минимущества РХ, объекты переданы государственным учреждениям (ответчиком) в целях осуществлениям ими своей уставной деятельности, указанное право зарегистрировано в установленном порядке.

В пункте 3 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» указано, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В абзаце 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

В ходе рассмотрения дела установлено, что между ресурснабжающими организациями и ГБУЗ РХ «РКБ им. Г.Я. Ремишевской», ГБУЗ РХ «РКПЦ» письменные договоры теплоснабжения и энергоснабжения в предъявленный истцом период не заключались, следовательно учреждения являлись фактически потребителями энергоресурсов в спорный период. 

Доказательств, свидетельствующих об использовании энергоресурсов застройщиком ООО «Монолитстрой» или иным лицом в указанный истцом период, ответчики не представили. 

Довод ответчиков о том, что оплата подрядчиком ООО «Монолитстрой» предъявленной истцом в исковом заявлении суммы, подписание им актов, свидетельствует о признании суммы задолженности, арбитражный суд считает несостоятельным, так как ООО «Монолитстрой», оплатив сумму по актам, выразило несогласие с предъявлением ему задолженности в рамках настоящего дела с момента ввода объектов в эксплуатацию. Кроме того, арбитражным судом установлено то обстоятельство, что у подрядчика ООО «Монолитстрой» не возникло обязательства по оплате энергоресурсов после ввода спорных объектов в эксплуатацию. 

Учитывая изложенное, арбитражный суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме исковые требования о взыскании денежных средств с ответчиков ГБУЗ РХ «РКПЦ», ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской». 

Доказательств оплаты задолженности ответчики не представили.

По результатам рассмотрения дела требования истца о взыскании денежных средств подлежат удовлетворению в следующем размере: с Республики Хакасия в лице Минимущества РХ за счет казны Республики Хакасия - 17 619 584 руб. 63 коп., с ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской» - 600 528 руб. 57 коп.; с ГБУЗ РХ «РКПЦ» - 3 827 204 руб. 03 коп. 

Оснований для удовлетворения исковых требований к Республике Хакасия в остальной части, а также для удовлетворения исковых требований к ГКУ РХ «УКС», не имеется.

Государственная пошлина по иску составляет 133 470 руб., уплачена истцом при подаче иска в сумме 134 633 руб. платёжным поручением от 25.07.2018 № 3885. 

По результатам рассмотрения дела в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчиков и взысканию с них в пользу истца в следующем размере: с Республики Хакасия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия – 106 439 руб. 95 коп.; с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская клиническая больница им. Г.Я. Ремишевской» - 3627 руб. 80 коп..; с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Республиканский клинический перинатальный центр» -  23 120 руб. 15 коп.; на истца относится 282 руб. 10 коп. расходов по уплате государственной пошлины.  Излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1163 руб. следует вернуть истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Настоящее решение считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом или вручены под расписку.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167 – 171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить частично исковые требования к Республике Хакасия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия. 

Взыскать с Республики Хакасия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия за счет казны Республики Хакасия в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Монолитстрой» 17 619 584 (семнадцать миллионов шестьсот девятнадцать тысяч пятьсот восемьдесят четыре) руб. 63 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 106 439 (сто шесть тысяч четыреста тридцать девять) руб. 95 коп.  

В удовлетворении остальной части исковых требований к Республике Хакасия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия отказать.

2. Удовлетворить исковые требования к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская клиническая больница им. Г.Я. Ремишевской».

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская клиническая больница им. Г.Я. Ремишевской» в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Монолитстрой» 600 528 (шестьсот тысяч пятьсот двадцать восемь) руб. 57 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3627 (три тысячи шестьсот двадцать семь) руб. 80 коп. 

3. Удовлетворить исковые требования к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Республиканский клинический перинатальный центр».

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Республиканский клинический перинатальный центр» в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Монолитстрой» 3 827 204 (три миллиона восемьсот двадцать семь тысяч двести четыре) руб. 03 коп. и расходы  по уплате государственной пошлины в сумме 23 120 (двадцать три тысячи сто двадцать) руб. 15 коп. 

4.  В удовлетворении исковых требований к государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление капитального строительства» отказать.

5. Вернуть обществу с ограниченной ответственностью «Монолитстрой» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1163 (одна тысяча сто шестьдесят три) руб., уплаченную платежным поручением от 25.07.2018 № 3885. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный (г. Красноярск) суд в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья              Т.В. Чумаченко