Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. д.18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-51536/17

29 сентября 2017 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2017 года

Арбитражный суд Московской области в лице судьи Валюшкиной В. В., 

протокол судебного заседания вел секретарь судебного заседания Богатова А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Управляющая компания Дубровицы» к МУП «Подольская теплосеть» о признании недействительными пунктов 3.2.1, 4.1.1, 5.1, 5.2, 5.4, 5.7, 6.5, 6.6, 7.2.2 договора № 1831 от 01.07.2016, Приложения № 1 к договору, признании неправомерным расчета, обязании произвести перерасчет,

при участии в судебном заседании представителей 

истца - ФИО1 (дов. №1 от 01.09.2017), 

ответчика - ФИО2 (дов. №30/17 от 02.06.2017),

у с т а н о в и л:

исковое заявление о признании недействительными пунктов договора № 1831 от 01.07.2016, признании неправомерным расчета, обязании произвести перерасчет предъявлено на основании норм Гражданского кодекса Российской Федерации, в порядке норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 07.09.2017 судом в соответствии с ч. 5 ст. 49 АПК РФ  принято уточнение заявленных требований, согласно которым истец просит суд признать недействительными пункты 3.2.1, 4.1.1, 5.1, 5.2, 5.4, 5.7, 6.5, 6.6, 7.2.2 договора № 1831 от 01.07.2016, неправомерным расчета ответчика за период с 15.07.2016 по 31.12.2016 количества тепловой энергии, исходя из нормативов потребления по количеству зарегистрированных граждан без учета показаний индивидуальных приборов учета на сумму 6'112'078,84 руб., обязании ответчика произвести перерасчет стоимости поставленной коммунальной услуги горячего водоснабжения за период с 15.07.2016 по 31.12.2016 на сумму 2'593'342,30 руб. 

Определением от 07.09.2017 судом отказано в удовлетворении ходатайства истца о привлечении к участию в деле в качестве соответчика МУП "ИРЦ ЖКХ" г. Подольска в связи с отсутствием предусмотренных ст. 46 АПК РФ оснований.

В отзыве на рассматриваемое заявление представитель ответчика ходатайствовал об оставлении искового заявления без рассмотрения, поскольку в Арбитражном суде Московской области, по мнению ответчика, имеется аналогичное дело между теми же сторонами с аналогичным предметом спора.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Как усматривается из имеющихся в материалах дела документов, в Арбитражном суде Московской области рассматривается дело №А41-8958/2017 по исковому заявлению ООО «Управляющая компания Дубровицы» к МУП «Подольская теплосеть» об урегулировании разногласий при заключении договора № 1831 на поставку тепловой энергии и горячей воды от 17.06.2016 в редакции протокола урегулирования разногласий и обязании произвести перерасчет.

Учитывая, что по настоящему делу истец обратился в суд с иском о признании недействительными пунктов указанного договора, данные судебные дела между собой не являются аналогичными, имеют разный предмет и основания.

Вследствие чего, ходатайство ответчика подлежит отклонению.

Таким образом, суд рассматривает по существу заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования с учетом уточнения.

Представитель ответчика возражал по существу заявленных требований.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, между ООО «Управляющая компания Дубровицы» (абонент) и МУП «Подольская теплосеть»  (ресурсоснабжающая организация, РСО) заключен договор № 1831 на поставку тепловой энергии и горячей воды от 17.06.2016, по условиям которого РСО принимает на себя обязательства поставки тепловой энергии на объекты абонента в соответствии с максимальной разрешенной нагрузкой в период с 15.07.2016 по 31.12.2016 - 8'501,41 Гкал в год на основании разрешения на подключение максимальной тепловой мощности.

В соответствии с п. 5.1 договора в редакции протокола согласования разногласий от 01.07.2016 количество поданной/использованной тепловой энергии и теплоносителей определяется по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, индивидуальных приборов учета. Опломбированных и поверенных в установленном порядке и соответствующих требованиям нормативно-технической документации.

Согласно п. 5.1.1. протокола согласования разногласий в редакции истца сведения о показаниях ИПУ горячего водоснабжения передаются потребителем до 25 числа текущего месяца путем указания в квитанции или на электронный адрес МУП "ИРЦ ЖКХ" г. Подольска.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия о том, что ответчик производит начисления за поставленные коммунальные ресурсы по горячему водоснабжению с использованием в расчетах нормативов потребления, которые не соответствуют нормам действующего законодательства.

Кроме того, по мнению истца, пункты 3.2.1, 4.1.1, 5.1, 5.2, 5.4, 5.7, 6.5, 6.6, 7.2.2 договора № 1831 от 01.07.2016, Приложения № 1 к договору не соответствуют правовым нормам, регулирующим расчет объема коммунальных ресурсов, поставленного в многоквартирные дома при отсутствии общедомовых приборов учета.

Неисполнение претензии послужило основанием для обращения истцом в суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковое заявление неподлежащим удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства представитель истца указывал, что анализ выставленных счетов на оплату за горячее водоснабжение свидетельствует об использовании в расчетах ответчика при определении объема поставленного ресурса для жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета, исключительно нормативов потребления по численности проживающих без учета показаний ИПУ, что противоречит действующему законодательству.

Заключенный договор между сторонами в части пунктов 3.2.1, 4.1.1, 5.1, 5.2, 5.4, 5.7, 6.5, 6.6, 7.2.2 договора № 1831 от 01.07.2016, Приложения № 1 к договору противоречит закону, вследствие чего, в указанной части подлежит признанию недействительным.

Возражая по существу заявленных требований, представитель ответчика указывает, что действующий договор соответствует нормам закона, в связи с отсутствием в спорный период допущенных в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии на объектах ответчика, начисление оплаты за поставленную тепловую энергию ответчик произвел расчетным путем в соответствии с п. 5.7. договора и действующим законодательством. Узлы учета тепловой энергии истца допущены в эксплуатацию с 22.12.2016. При определении количества тепловой энергии поставленной истцу, ответчик обоснованно исходил из объема (количества) коммунального ресурса, определенного за расчетный период по соответствующим нормативам. Кроме того, сроки представления сведений о показаниях прибора учета и обязанность исполнителя коммунальных услуг представлять такие данные прямо предусмотрены заключенным между сторонами договором. Истцом в нарушение положений пп. "д" п. 18 Правил №124, условий п. 3.2.8 договора сведения о показаниях прибора учета в срок не представлены. Таким образом, поскольку истец не направлял ответчику в установленный законом и договором срок показания приборов учета, то расчеты за соответствующий период произведены ответчиком с учетом п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 42 Правил №354, п. 21 Правил №124 по нормативам.

Суд считает позицию ответчика обоснованной.

Как усматривается из материалов дела, истец является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей производство, сбор, передачу и распределение тепловой энергии.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 -547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.

Согласно п. 5.1. договора № 1831 на поставку тепловой энергии и горячей воды от 17.06.2016 количество поданной/использованной тепловой энергии и теплоносителей определяется по показаниям допущенных в установленном порядке в эксплуатацию коммерческих узлов учета, установленных у истца и находящихся в его ответственной эксплуатации.

В соответствии с п. 3.2.8. договора истец должен ежемесячно, до 25 числа текущего месяца, самостоятельно зарегистрировать показания установленных и допущенных в эксплуатацию приборов коммерческого учета, оформить показания актом установленной формы и предоставить в теплоснабжающую организацию не позднее 26-го числа расчетного месяца.

Расчет платы за потребленную тепловую энергию (отопление и горячее водоснабжение) ответчик производит в соответствии с условиями договора и действующим законодательством.

При поступлении сведений о количестве поданной/использованной тепловой энергии и теплоносителей от абонента в срок, установленный п.3.2.8. договора - начисление оплаты производится согласно показаниям приборов учета тепловой энергии.

Пунктом 5.2. договора предусмотрено, что при не поступлении сведений о количестве поданной/использованной тепловой энергии и теплоносителей от абонента в срок, установленный п.3.2.8. договора, и при неисправности измерительного прибора более 30 суток, ответчик производит расчет по договорным тепловым нагрузкам без последующего перерасчета взысканных сумм.

Согласно п.5.4. договора при определении количества тепловой энергии и теплоносителя за время нахождения средств измерений, принадлежащих абоненту, в ремонте сроком до 30 суток, в качестве базового показателя для расчета принимается среднесуточное количество тепловой энергии, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха.

Пунктом 5.7. договора установлено, что при отсутствии у истца допущенных в эксплуатацию коммерческих приборов учета, количество поданной/использованной ответчиком тепловой энергии и теплоносителей определяется истцом расчетным путем исходя из нормативов потребления тепловой энергии, зафиксированных в договоре, а также температуры наружного воздуха.

В связи с отсутствием в спорный период допущенных в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии на объектах истца, начисление оплаты за поставленную тепловую энергию ответчик произвел расчетным путем в соответствии с п. 5.7. договора и действующим законодательством. Узлы учета тепловой энергии истца допущены в эксплуатацию с 22.12.2016.

В соответствии со ст. 31. Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

отсутствие в точках учета приборов учета;

неисправность прибора учета;

нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с п. 3. ст. 19 Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении", осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

отсутствие в точках учета приборов учета;

неисправность приборов учета;

нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Статьей 6 договора предусмотрен порядок расчетов за отпущенную тепловую энергию.

В соответствии с п. 6.1. договора истец оплачивает ответчику за отпущенную тепловую энергию стоимость потребленной тепловой энергии в расчетном месяце по регулируемому тарифу. Регулируемые тарифы на отпуск тепловой энергии устанавливаются в соответствии с действующим законодательством РФ органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов, принимается сторонами без дополнительного соглашения и являются обязательными для сторон.

Тарифы на 2016 год утверждены распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № 166-Р от 18.12.2015 и № 164-Р от 18.12.2015.

Начисление оплаты за поставленную тепловую энергию ответчик произвел расчетным методом в соответствии с условиями заключенного договора и нормами действующего законодательства РФ.

Доводы истца о применении ответчиком при определении стоимости поставленной тепловой энергии, не предусмотренной законодательством методики расчета, суд считает необоснованными ввиду следующего.

Истцом не представлено ответчику в установленный срок показаний индивидуальных приборов учета, между тем, истец ошибочно указывает, что начисления оплаты за потребленную тепловую энергию ответчик должен был произвести с учетом показаний индивидуальных приборов учета. Между тем, исходя из представленных в материалы дела документов, ответчик не имел возможности произвести начисление оплаты за поставленную тепловую энергию с учетом показаний индивидуальных приборов учета в связи с не предоставлением их истцом.

В силу пп. "д" п. 18 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124, в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

В силу пп. "г" п. 18 Правил № 124 в состав предоставляемой исполнителем информации включаются показания индивидуальных приборов учета.

Таким образом, истец в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, с возложением на него обязанностей, предусмотренных законодательством.

Законодательством предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг по представлению ресурсоснабжающей организации показаний приборов учета, вместе с тем, истец такую обязанность надлежащим образом не исполнил, доказательства обратного в материалы дела не представил.

Соответственно, при определении количества тепловой энергии поставленной истцу, ответчик обоснованно исходил из объема (количества) коммунального ресурса, определенного за расчетный период по соответствующим нормативам.

Кроме того, сроки представления сведений о показаниях прибора учета и обязанность исполнителя коммунальных услуг представлять такие данные прямо предусмотрены заключенным между сторонами договором.

В соответствии с п. 3.2.8 договора, предусмотрена обязанность абонента, ежемесячно, 25-го числа расчетного месяца, самостоятельно зарегистрировать показания установленных и допущенных в эксплуатацию приборов коммерческого учета, оформить показания актом установленной формы и предоставить в теплоснабжающую организацию не позднее 26-го числа расчетного месяца.

Истцом в нарушение положений пп. "д" п. 18 Правил №124, условий п. 3.2.8 договора сведения о показаниях прибора учета в срок не представлены.

Таким образом, поскольку истец не направлял ответчику в установленный законом и договором срок показания приборов учета, то расчеты за соответствующий период правомерно произведены ответчиком с учетом п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 42 Правил №354, п. 21 Правил №124 по нормативам.

Согласно статье 10 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» осуществление коммерческого учета расчетным способом допускаются в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водоотводные, канализационные сети.

Таким образом, учитывая нарушение истцом указанных норм и условий договора, расчет количества поставленного коммунального ресурса, в отсутствие рабочего ОДПУ в спорный период, исходя из установленного норматива потребления, является правомерным.

В соответствии с Приложением №1 к договору №1831 от 01.07.2016 сторонами договора согласован плановый отпуск тепловой энергии на год (плановое помесячное распределение тепловой энергии).

Статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации.

Внешней границей сетей теплоснабжения, в соответствии со ст. 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Внутридомовые инженерные коммуникации и оборудование относятся к зоне ответственности истца.

Таким образом, суд не усматривает противоречий пунктов 3.2.1, 4.1.1, 5.1, 5.2, 5.4, 5.7, 6.5, 6.6, 7.2.2 договора № 1831 от 01.07.2016, Приложения № 1 к договору действующему законодательству, расчет потребленной тепловой энергии произведен ответчиком законно и обоснованно.

Более того, как полагает суд, наличие разногласий по условиям договора, спор о чем разрешается в рамках дела № А41-8958/2017, в настоящее время исключает удовлетворение заявленных требований о признании недействительными тех же пунктов договора. истец не пояснил целесообразности предъявления и иска об урегулировании разногласий по спорным пунктам и о признании их недействительными.

Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, в том числе, государственная пошлина, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований государственная пошлина относится на истца.

При изготовлении резолютивной части решения от 06.09.2017 судом допущена опечатка при указании даты вынесения резолютивной части решения суда. При изготовлении мотивированного решения суд на основании ст. 179 АПК РФ полагает необходимым исправить допущенную опечатку.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 319 АПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия.

Судья                                                                                                          В.В. Валюшкина