Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-159/2022

17 февраля 2022 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2022 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Сторожевского сельсовета Большесолдатского района Курской области

к Администрации Большесолдатского района Курской области

о признании права собственности.

Третьи лица: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

В  судебном заседании  приняли участие представители:

от истца -   глава с/с ФИО2 (предъявлен паспорт);

от ответчика – не явился, уведомлен,

от третьих лиц – не явились, уведомлены.

Администрация Сторожевского сельсовета Большесолдатского района Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитету по управлению имуществом Курской области, Администрации Большесолдатского района Курской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании права собственности на объект недвижимости – водопроводную сеть, кадастровый номер 46:02:000000:316, протяженностью 2840 м., 1992 года постройки, расположенную по адресу: Курская область, Большесолдатский район, Сторожевский сельсовет, п. Дубрава.

28.01.2022 через канцелярию суда от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области поступил ответ на запрос суда, который был приобщен к материалам дела. 

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, представил суду доказательства отправки иска в адрес лиц, участвующих в деле, которые были приобщены к материалам дела, заявил устное ходатайство об исключении из числа ответчиков Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитета по управлению имуществом Курской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и привлечении их в качестве третьих лиц. Ходатайство судом удовлетворено в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее - АПК РФ).

Представители иных лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились. 14.02.2022 через канцелярию суда от Комитета по управлению имуществом Курской области поступило мнение по делу, в котором комитет сообщил, что сведений об объекте недвижимого имущества в реестре государственного имущества Курской области не содержится. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя комитета, которое было удовлетворено судом.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку от лиц, участвующих в деле,  возражений против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания для рассмотрения спора по существу не поступило, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции для рассмотрения дела по существу спора.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, иных ходатайств и заявлений не направили.

Дело рассматривается в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела,   арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно выписки из решения общего собрания участников СПК «Маяк» Большеолдатского района Курской области от 25.03.2003 общим собранием было принято решение передать в муниципальную собственность МО «Сторожевской сельсовет» объекты социальной сферы, а именно водопровод п. Дубрава, протяженностью 2840 м., 1992 года ввода в эксплуатацию.

В соответствии с выпиской из Собрания депутатов муниципального образования «Сторожевской сельсовет» Большесолдатского района Курской области от 27.12.2003 в муниципальную собственность муниципального образования «Сторожевской сельсовет» были приняты объекты социальной сферы, а именно водопровод п. Дубрава, протяженностью 2840 м., 1992 года ввода в эксплуатацию.

По акту приемки-передачи объекта социальной (инженерной) инфраструктуры сельскохозяйственной организации в муниципальную собственность муниципального образования «Соторожевской сельсовет» от СПК «Маяк» от 01.04.2004 объект социальной (инженерной) инфраструктуры – водопровод д. Дубрава, находящийся в собственности СПК «Маяк» был передан в муниципальную собственность муниципального образования «Сторожевской сельсовет».

02.02.2016 указанный объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 46:02:000000:316 со следующими техническими характеристиками: наименование – водопроводная сеть, назначение – сооружение коммунального хозяйства, год ввода в эксплуатацию – 1992, протяженность – 2840 м., адрес: Курская область, Сторожевской сельсовет, п. Дубрава, водопроводная сеть. 

Указанный объект учитывается в реестре муниципального имущества муниципального образования «Сторожевской сельсовет», в подтверждение чего в материалы дела представлена соответствующая выписка из реестра по состоянию на 01.01.2022.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами  путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения.

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что  право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. 

В целях улучшения функционирования объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности и освобождения сельскохозяйственных товаропроизводителей от несвойственных им функций по содержанию и развитию этих объектов Правительством Российской Федерации было принято постановление от 17.07.1995 №724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность».

Согласно пункту 2 Рекомендаций о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность осуществлялась на основании решений трудовых коллективов указанных организаций, утвердивших перечни передаваемых объектов. В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, могли включаться: объекты социальной сферы, в том числе физкультурно-оздоровительные учреждения (пункт 3 Рекомендаций). Передача этих объектов оформлялась актом приемки-передачи согласно приложению № 1 к Рекомендациям (пункт 4 Рекомендаций).

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно выписки из решения общего собрания участников СПК «Маяк» Большесолдатского района Курской области от 25.03.2003 общим собранием было принято решение передать в муниципальную собственность МО «Сторожевской сельсовет» объекты социальной сферы, а именно водопровод п. Дубрава, протяженностью 2840 м., 1992 года ввода в эксплуатацию.

В соответствии с выпиской из Собрания депутатов муниципального образования «Сторожевской сельсовет» Большесолдатского района Курской области от 27.12.2003 в муниципальную собственность муниципального образования «Сторожевской сельсовет» были приняты объекты социальной сферы, а именно водопровод п. Дубрава, протяженностью 2840 м., 1992 года ввода в эксплуатацию.

По акту приемки-передачи объекта социальной (инженерной) инфраструктуры сельскохозяйственной организации в муниципальную собственность муниципального образования «Соторожевской сельсовет» от СПК «Маяк» от 01.04.2004 объект социальной (инженерной) инфраструктуры – водопровод д. Дубрава, находящийся в собственности СПК «Маяк» был передан в муниципальную собственность муниципального образования «Сторожевской сельсовет».

Таким образом, фактическая передача имущества состоялась, что лицами, участвующими в деле,  не оспаривается. Указанный объект учитывается в реестре муниципального имущества муниципального образования «Сторожевской сельсовет», в подтверждение чего в материалы дела представлена соответствующая выписка из реестра по состоянию на 01.01.2022.

Основные характеристики спорного объекта содержатся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.01.2022. представленном в материалы дела техническом плане здания от 18.09.2020. При этом сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц, в том числе учета спорного объекта недвижимости в реестрах федеральной, государственной собственности субъекта и муниципальной собственности района  объект недвижимости, в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют. 

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. 

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом,  оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание  отсутствие правопритязаний ответчиков и третьих лиц на спорный объект, суд полагает требование истца о признании права  собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности муниципального образования «Сторожевской сельсовет» Большесолдатского района Курской области на спорные объекты недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 71, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Сторожевского сельсовета Большесолдатского района Курской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Сторожевский сельсовет» Большесолдатского района Курской области на недвижимое имущество:

- сооружение, назначение – сооружения коммунального хозяйства, наименование – водопроводная сеть, протяженностью 2840 м., год завершения строительства - 1992 г., кадастровый номер 46:02:000000:316, местоположение: Курская область, Большесолдатский район, Сторожевский сельсовет, д.Дубрава, «Водопроводная сеть».

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                           Н.Н. Белых