АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-32426/2017

29 декабря 2018 года

город Саратов

 

резолютивная часть решения оглашена 25.12.2018г.

решение изготовлено в полном объеме 29.12.2018г.

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Игнатьева Д.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда Саратовской области: 

<

...> дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью УК  «Стабильность», г. Саратов,

к муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» г. Саратов,

к Администрации Ленинского района города Саратов

третье лицо: ФИО2, г.Саратов

ФИО3- ФИО4, г.Саратов

ФИО5, г.Саратов

о взыскании 208 328руб. 38коп. 

при участии в судебном заседании:

от истца- представитель ФИО6, доверенность б/н от 11.01.2018 г.;

от ответчика (Администрация Ленинского района города Саратов)- представитель ФИО7, доверенность № 01-23/3603 от 23.07.2018г.;

от ответчика (муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» г. Саратов) - представитель ФИО8, доверенность № 04-02/1795 от 28.12.2017 г.;

иные лица не явились, извещены надлежащим образом.             

 

У С Т А  Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью УК  «Стабильность», г. Саратов, к Администрации муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» г. Саратов, к Администрации Ленинского района города Саратов третье лицо: ФИО2, г.Саратов, ФИО3- ФИО4, г.Саратов ФИО5, г.Саратов о взыскании 483515,40 руб.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчиков задолженность за жилищно-коммунальные услуги, за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 13 за период с 01.01.2015 г. по 30.09.2017 г. в размере 49 737 руб. 08 коп., пени за период с 21.02.2015 г. по 17.12.2018 г. в размере 19714,87 руб.; 

- задолженность за жилищно-коммунальные услуги, за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 22 за период с 01.01.2015г. по 30.09.2017г. в размере 60 850руб. 15коп., пени за период с 21.02.2015г. по 17.12.2018г. в размере 23658,65 руб.

- задолженность  взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 2 за период с 01.10.2016 г. по 30.09.2017 г. в размере 15 769,60 руб., пени за период с 21.11.2016 г. по  17.12.2018 г. в размере 5192,94 руб.;

-задолженность за жилищно-коммунальные услуги, за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 7 за период с 01.01.2015 г. по 30.09.2017 г. в размере 40 457, 88 руб., пени за период с 21.02.2015 г. по 17.12.2018 г. в размере 18650, 88 руб.;

- задолженность за жилищно-коммунальные услуги, за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 14 за период с 01.02.2016 г. по 30.09.2017 г. в размере 21782,34 руб., пени за период с 21.03.2016 г. по 17.12.2018 г. в размере 8505,5 руб.;

- задолженность за жилищно-коммунальные услуги, за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 12, 14 за период с 01.01.2015 г. по 30.09.2017 г. в размере 106 846,57 руб., пени за период с 21.02.2015 г. по 17.12.2018 г. в размере 41712,34 руб.

- задолженность за жилищно-коммунальные услуги, за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД за жилое помещение по адресу: 

<

...> в размере 38 635руб. 85коп., пени за период с 21.02.2015 г. по 17.12.2018 г. в размере 15513,53 руб.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично.

Ходатайство об уточнении исковых требований судом удовлетворено. 

Определением от  25 декабря 2018 года судом выделены в отдельные производство требования общества с ограниченной ответственность УК  «Стабильность», г. Саратов к Администрации муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» г. Саратов к Администрации Ленинского района города Саратов

- о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 13 за период с 01.01.2015 г. по 30.09.2017 г. в размере 49 737 руб. 08 коп., пени за период с 21.02.2015 г. по 17.12.2018 г. в размере 19627, 62 руб.; 

- о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 2 за период с 01.10.2016 г. по 30.09.2017 г. в размере 15 769,60 руб., пени за период с 21.11.2016 г. по  17.12.2018 г. в размере 5192,94 руб.;

- о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 7 за период с 01.01.2015 г. по 30.09.2017 г. в размере 40 457, 88 руб., пени за период с 21.02.2015 г. по 17.12.2018 г. в размере 18650, 88 руб.;

- о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 14 за период с 01.02.2016 г. по 30.09.2017 г. в размере 21782,34 руб., пени за период с 21.03.2016 г. по 17.12.2018 г. в размере 8505,5 руб.;

- о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 12, 14 за период с 01.01.2015 г. по 30.09.2017 г. в размере 106 846,57 руб., пени за период с 21.02.2015 г. по 17.12.2018 г. в размере 41712,34 руб.

Таким образом, в рамках настоящего дела судом рассматриваются требования общества с ограниченной ответственность «Управляющая компания «Стабильность», г. Саратов к Администрации муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» г. Саратов, к Администрации Ленинского района города Саратов третье лицо: ФИО2, г.Саратов  о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.01.2015г. по 30.09.2017г.:

- за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 12 в размере 49 955руб. 33коп., 

- за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 22 в размере 60 850руб. 15коп., 

- за жилое помещение по адресу: 

<

...> в размере 38 635руб. 85коп., 

пени за период с 21.02.2015г. по 17.12.2018г. в общем размере 58 887руб. 05коп.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Неявка в заседание арбитражного суда третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени разбирательства дела, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем материалам в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется. 

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений. 

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статьям 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддерживает уточненные исковые требования.

Ответчик (комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов») возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск, ссылаясь на то, что он является ненадлежащим ответчиком по делу.

Ответчик (администрация Ленинского района г. Саратова) возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Третьи лица отзыв на иск не представили.

Изучив материалы дела,  проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, в возражениях ответчика, заслушав представителей истца и ответчиков,  суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: 

ООО «Управляющая компания «Стабильность» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: 

<

...> и 

<

...>, что подтверждается протоколами общего внеочередных собраний собственников помещений данных многоквартирных домов №18/14 от 31.12.2014г. и №07/14 от 31.12.2014г.  собрания собственников от 20.09.2010г. 

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, оформленного протоколом №18/14 от 31.12.2014г. утвержден тариф на содержание 11 руб. в месяц за 1 кв.м., за текущий ремонт 3 руб.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, оформленного протоколом №07/14 от 31.12.2014г.  утвержден тариф на содержание 12,80 руб. в месяц за 1 кв.м., за текущий ремонт 3 руб.

Поставка коммунальных услуг в дом №25 А по пр. Строителей и дом №18А по Московскому шоссе г. Саратова осуществляется на основании договоров, заключенных ООО «УК «Стабильность с ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями.

       Жилые помещения, расположенные по адресам:  

<

...>, ком. 12 и 

<

...>, комн. 22, включены в сводный реестр объектов муниципальной казны распоряжением председателя комитета по управлению имуществом г. Саратова  от 05.10.2012г. №1094-р «О включении в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр муниципальной казны».

Жилое помещение, расположенное по адресу:  

<

...> включено в сводный реестр объектов муниципальной казны распоряжением председателя комитета по управлению имуществом г. Саратова  от 24.12.2008г. №1610-р «О включении в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр муниципальной казны».

         Держателем указанных жилых помещений является администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», что подтверждается письмом комитета по управлению имуществом г. Саратова от 06.08.2018г. исх.№07-06/1776.

         В отношении жилых помещений в многоквартирных домах по адресам: пр. Строителей д.25А, Московское шоссе д.18А в г. Саратове, относящихся к муниципальному жилищному фонду, ООО «УК «Стабильность» заключило договоры управления многоквартирными домами от 01.01.2015г. с администрацией Ленинского района МО «Город Саратов» как держателем объектов муниципального жилищного фонда имущественной части муниципальной казны.

В соответствии с условиями данных договоров ООО «УК «Стабильность» по заданию заказчика обязалось оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонт общего имущества в многоквартирных домах: 

<

...> и 

<

...>, а администрация Ленинского района обязалось своевременно и полностью вносить плату за помещении, содержание и ремонт общего имущества, исходя из общей площади занимаемого жилого помещения, а также коммунальные услуги в соответствии с показаниями коллективного (общедомового) прибора учета, индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, сведения о котором должны быть предоставлены управляющей организации путем заключения дополнительного соглашения к договору, либо в соответствии с количеством фактически проживающих граждан (норматив потребления) или иным способом, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ, а также иные платежи, установленные по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятому  в соответствии с жилищным законодательством.  

Согласно письма администрации Ленинского района Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 27.11.2017г. в период с 01.01.2014г. по 30.09.2017г.  договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, ком. 12 и  

<

...> не заключался. Сведения о проживающих граждан в указанном жилом помещении администрация района не располагает.

Согласно справке от 14.06.2013г. в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...> с 1994 года граждане  зарегистрированы не были.

Актами обследования жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, проводимыми государственной жилищной инспекцией Саратовской области и жилищным отделом администрации Ленинского района МО «Город Саратов»,  установлено, что данное помещение непригодно для проживания.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» №191-р от 14.05.2014г. жилое помещение- квартира №8 муниципального фонда, расположенное по адресу: 

<

...> признано не пригодным для проживания.

Вместе с тем, в данном жилом помещении проходят стояки отопления, которые являются общим имуществом МКД и в отопительный сезон кв. 8 в доме 18А по Московскому шоссе г. Саратова отапливается.

Плательщиком по лицевому счету на оплату жилищно-коммунальных услуг на жилое помещение по адресу: пр.Строителей,д.25А. кв.4 ком.22 значится ФИО9

Однако ФИО9 по данному адресу не зарегистрирована, что подтверждается сведениями из домовой книги на данную квартиру.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что жилые помещения, расположенные по адресам пр. Строителей, д. 25А, кв. 1, ком. 12,  пр.Строителей, д.25А, кв. 4, комн. 22 и ул. Московское 

<

...> г. Саратова находятся в муниципальной собственности, держателем данных помещений является администрация Ленинского района МО «Город Саратов», в период с 01.01.2015г. по 30.09.2017г. договора социального найма с гражданами на указанные помещения администрацией района не заключались, в спорный период зарегистрированные граждане в указанных помещениях отсутствовали.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. 

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

 Статьей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственника помещения в многоквартирном доме, наряду с положением пункта 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. 

Из содержания вышеприведенных положений статей Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения. 

Статьи 152, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги. 

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 (далее - Правила содержания общего имущества) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (ст. 16 Правила содержания общего имущества). 

Из приведенных норм права следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивается собственником помещения. 

В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. 

Кроме того, в соответствии с пунктом 12 вышеуказанных правил и статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при выборе иного способа управления многоквартирным домом, нежели непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, у собственника обязанность по содержанию имущества путем непосредственного содержания имущества, трансформируется в денежное обязательство перед организацией осуществляющей управление многоквартирным домом. 

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно пункту 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения паты за содержание и ремонт жилого помещения. 

Расходы на капитальный ремонт, текущий ремонт и содержание имущества, в том числе нежилых помещений в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников. Размер платы на капитальный, текущий ремонт и содержание имущества, в том числе общих мест пользования устанавливается собранием и не превышает общегородских размеров. 

Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31 мая 2005 года №6-П указал «право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье 210 ГК Российской Федерации и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника, что само по себе не может нарушать конституционные права заявителя». 

Таким образом, собственник даже в случае отсутствия договорных отношений с истцом,  в силу закона обязан нести соразмерно своей доле расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме.

Согласно пункту 2 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.

 Истец начислил муниципальному образованию «Город Саратов» плату за жилищно-коммунальные услуги (содержание и ремонт общего имущества, коммунальные услуги)  за период с 01.01.2015г. по 30.09.2017г. :

- за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 12 в размере 49 955руб. 33коп., 

- за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 22 в размере 60 850руб. 15коп., 

- за жилое помещение по адресу: 

<

...> в размере 38 635руб. 85коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

До настоящего времени ответчик оплату за жилищно-коммунальные услуги за жилые помещения. расположенные  по адресам: 

<

...>, ком. 12,  

<

...>, комн. 22 и 

<

...> за период с 01.01.2015г. по 30.09.2017г. не произвел.

Задолженность ответчика перед истцом по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.01.2015г. по 30.09.2017г.  составляет:

- за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 12 в размере 49 955руб. 33коп., 

- за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 22 в размере 60 850руб. 15коп., 

- за жилое помещение по адресу: 

<

...> в размере 38 635руб. 85коп. 

Ответчики расчет задолженности не оспорен.

Расчет задолженности судом проверен и признан верным.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

 В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае не исполнения или не надлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 21.02.2015г. по 17.12.2018г. в размере 58887,05 руб.

Расчет неустойки судом проверен и признан правомерным.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

В соответствии с пунктом 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Ответчик (комитет по финансам администрации МО «Город Саратов» заявил ходатайство о применении ст.333 ГК РФ и снижении размера пени, в связи с чрезмерностью.

Суд считает, что размер неустойки является соразмерным последствиям нарушенного обязательства, в связи с чем основания для снижения размера неустойки отсутствуют.

Ответчики на день рассмотрения иска не представил суду доказательств оплаты истребуемых сумм.

Суд полагает обоснованными доводы Комитета по финансам Администрации МО «Город Саратов» о том, что Комитет является ненадлежащим ответчиком по данному делу по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления. 

Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Закона № 131-ФЗ от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В статье 215 Гражданского кодекса РФ указано, что органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. 

Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования (статья 125 ГК РФ). 

Пунктом 3 статьи 215 Гражданского кодекса РФ установлено, что имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ).

В силу статей 22, 33 Устава муниципального образования «Город Саратов», принятого решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 № 67-649, исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Саратова является администрация муниципального образования «Город Саратов». 

Таким образом, вопросы расходования средств бюджета, в рамках исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, возложены на администрацию муниципального образования «Город Саратов» в соответствии с действующим законодательством РФ и решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 № 67-649 «Об Уставе муниципального образования «Город Саратов".

Согласно ст. 15 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Пунктом 1 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что расходные обязательства муниципального образования возникают, в том числе, в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам. 

Согласно Положению о держателях объектов имущественной части муниципальной казны, утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.05.2009 № 241, держателями (наймодателями) муниципального жилищного фонда города Саратова являются районные администрации, в данном случае администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов».

Согласно пункту 9.1. «Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-246, расходы на содержание объектов имущественной части муниципальной казны, не находящихся в пользовании третьих лиц, финансируются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Саратов» и осуществляются соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального образования «Город Саратов» (держателями объектов имущественной части муниципальной казны).

В соответствии с Положением об администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», утвержденным решением Саратовской городской Думы от 29.01.2009 № 36-398 (копия прилагается) администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» (далее -администрация района) является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Ленинского района (далее - район) в части и объеме, установленных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами.

Администрация района в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами, представляет интересы муниципального образования в отношениях с федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции администрации района.

Администрация района в соответствии с возложенными на нее задачами обладает полномочиями, в том числе в сфере владения, пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и создания условий для управления многоквартирными домами:

-    в соответствии с муниципальными правовыми актами является держателем объектов имущественной части муниципальной казны;

-    по доверенности от имени муниципального образования «Город Саратов» при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, осуществляет права собственника жилых помещений в многоквартирных домах;

-      взаимодействует с органами государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, региональным оператором (региональными операторами) в целяхобеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фондыкапитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

-     осуществляет обязанности собственника жилых помещений в многоквартирныхдомах, в которых имеется доля муниципальной собственности и которые включены вобластную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах на территории Саратовской области, в части заключения договоров и уплатыежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в таких домах;

-    на основании постановления администрации муниципального образования«Город Саратов» о предоставлении жилого помещения заключать с гражданами договорысоциального найма жилого помещения, договоры найма специализированных жилыхпомещений и договоры найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования;

-   выступать от имени муниципального образования наймодателем муниципального жилищного фонда;

-   осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Согласно пункту 10 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 27.03.2008 № 26-271, главный распорядитель бюджетных средств в том числе:

-    обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использованиябюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями илимитами бюджетных обязательств;

-      осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

-      вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

 

-  формирует и представляет в комитет по финансам заявки на предельные объемы финансирования в соответствующем периоде текущего финансового года;

-  выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам, предъявленным к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Решением Саратовской городской Думы от 14.12.2017 № 27-200 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» администрации Ленинского района для оплаты ежемесячных взносов за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за жилые помещения в период отсутствия договора социального найма, предусмотрены денежные средства.

На основании изложенного надлежащим ответчиком по данному делу является муниципальное образование «Город Саратов» в лице администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов». 

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания с Муниципального образования «Город Саратов» в лице администрации Ленинского района МО «Город Саратов», г. Саратов (ОГРН 

<

***>)  за счет средств казны Муниципального образования «Город Саратов» в пользу общества с ограниченной ответственность «Управляющая компания «Стабильность», г. Саратов (ОГРН 

<

***>) задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.01.2015г. по 30.09.2017г.:

- за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 12 в размере 49 955руб. 33коп., 

- за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 22 в размере 60 850руб. 15коп., 

- за жилое помещение по адресу: 

<

...> в размере 38 635руб. 85коп., 

пени за период с 21.02.2015г. по 17.12.2018г. в общем размере 58 887руб. 05коп. В иске к муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» следует отказать.

Кроме того, истец просит суд взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 руб.

В подтверждение судебных расходов истцом представлены: 

- договор об оказании юридических услуг от15.12.2017г.,

- квитанцию к приходному ордеру №153 от 15.12.2017г. на сумму 30000 руб.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Статья 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относит расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

Обязанность доказывания понесенных судебных издержек в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагается на лицо, заявляющее об их взыскании. 

В силу пункта 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Таким образом, для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой принят судебный акт, значение имеет единственное обстоятельство: понесены ли соответствующие расходы. Независимо от способа определения размера вознаграждения (почасовая оплата, заранее определенная твердая сумма гонорара, абонентская плата, процент от цены иска) и условий его выплаты (например, только в случае положительного решения в пользу доверителя) суд, взыскивая фактически понесенные судебные расходы, оценивает их разумные пределы.

В соответствии  с  Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21 января 2016 г., № 1 «О некоторых вопросах  применения законодательства о возмещении  издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК  РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. 

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Ответчик (Администрация Ленинского района МО «Город Саратов») возражений относительно размера судебных расходов по оплате услуг представителя суду не представил.

Учитывая небольшую сложность дела, участие представителя истца не во всех  судебных заседаниях по делу, сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов, суд считает,  что требование о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя подлежит удовлетворению в размере 20000 руб. В остальной части судебных расходов по оплате услуг представителя следует отказать.

         Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального образования «Город Саратов» в лице администрации Ленинского района МО «Город Саратов», г. Саратов (ОГРН 

<

***>)  за счет средств казны Муниципального образования «Город Саратов» в пользу общества с ограниченной ответственность «Управляющая компания «Стабильность», г. Саратов (ОГРН 

<

***>) задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.01.2015г. по 30.09.2017г.:

- за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 12 в размере 49 955руб. 33коп., 

- за жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 22 в размере 60 850руб. 15коп., 

- за жилое помещение по адресу: 

<

...> в размере 38 635руб. 85коп., 

пени за период с 21.02.2015г. по 17.12.2018г. в общем размере 58 887руб. 05коп., расходы на оплату услуг представителя в сумме 20 000руб., расходы по госпошлине в размере 7 167руб. 

В остальной части заявления о взыскании расходов на оплату услуг представителя отказать. 

В иске к муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано  в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 181,257-271,273-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья арбитражного суда

         Саратовской области                                                                                  Д.Ю. Игнатьев