АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

02 апреля 2025 года

Дело № А33-34464/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «21» февраля 2025 года.

Мотивированное решение составлено «2» апреля 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мурзиной Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску акционерного общества «Автоспецбаза» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации - 09.11.2011, адрес: 660049, 

<

...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, Красноярский край)

о взыскании задолженности, неустойки (пени),

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

акционерное общество «Автоспецбаза» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании суммы задолженности за период с 01.06.2023 по 30.09.2024 в размере 112 200,78 руб.; неустойки за период с 11.07.2023 по 28.10.2024 в размере 8 881, 78 руб.; неустойки из расчета 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки на сумму основного долга, начиная с 29.10.2024 по день фактического исполнения обязательств.

Определением от 19.11.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 20.01.2025 в порядке части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом назначено судебное заседание без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 10.02.2025 дата судебного заседания изменена.

Решением в виде резолютивной части от 20.02.2025, принятом в порядке упрощенного производства, исковые требования удовлетворены, с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу акционерного общества «Автоспецбаза» взысканы задолженность по оказанию услуг по обращению с ТКО в размере 112 200, 78 руб. за период с 01.06.2023 по 30.09.2024, неустойка в размере 12 967,76 руб. за период с 11.07.2023 по 20.02.2025, неустойка из расчета 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки на сумму основного долга в размере 112 200,78 руб., начиная с 21.02.2025 по день фактического исполнения обязательств, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 054 руб. С индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета взыскано 204 руб. государственной пошлины.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

13.03.2025 в Арбитражный суд Красноярского края поступила апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение по настоящему делу.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом министерства экологии и рационального природопользования от 16.12.2019 № 77-2047-од обществу «Автоспецбаза» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Между министерством экологии и рационального природопользования и обществом «Автоспецбаза» заключено соглашение № 20 от 16.12.2019 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Северной технологической зоны Красноярского края. Согласно пункту 1.3 соглашения в Северную технологическую зону входит территория Богучанского района.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 07.06.2023 обратилось в адрес общества «Автоспецбаза» с заявкой на заключение договора на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2023 год. В заявке указаны сведения о наименовании помещений и иных объектов недвижимого имущества – магазин; местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества потребителя, а также адрес места образования ТКО – 

<

...>; периодичность вывоза – четвертый четверг месяца.

К заявке на заключение договора приложены свидетельства о государственной регистрации права собственности в отношении следующих объектов:

- здание магазина общей площадью 106,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> зд. 10А;

- здание магазина «Терем» общей площадью 46,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> зд. 23А;

- нежилое здание общей площадью 128,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> зд. 21.

08.06.2023 между акционерным обществом «Автоспецбаза» (региональным оператором) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (потребителем) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № СТЗ-23-00043/Б/К, по условиям пункта 2.1 которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре (приложение № 1), и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 2.2 договора объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза ТКО определяются в приложении № 1 к договору.

Пунктом 2.4 договора определен способ складирования ТКО – в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках, в том числе КГО – на специальных площадках складирования КГО. Адреса расположения контейнерных площадок и площадок для складирования КГО указаны в приложении №1 к договору.

Согласно пункту 2.5 договора датой начала оказания услуг по обращению с ТКО: является "01" июня 2023 года.

В силу пункта 3.1 договора под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.

По условиям пункта 3.4 договора оплата услуг по обращению с ТКО осуществляется потребителем до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления на расчетный счет регионального оператора денежных средств в размере ежемесячной платы.

Как установлено пунктом 3.7 договора, региональный оператор представляет потребителю универсальный передаточный документ (далее - УПД), в котором отражается расчет ежемесячной платы по договору.

Согласно пункту 3.9 договора региональный оператор предоставляет потребителю 2 (два) экземпляра УПД и счет в срок до 05 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг следующим образом: посредством электронного документооборота, с помощью специального интернет-сервиса (эл. почты, указанной в разделе 13 договора). Документы, переданные через электронный интернет-сервис (эл.почту, указанную в разделе 13 договора), будут считаться официальными и имеющими юридическую силу. В случае неполучения УПД и счета вышеуказанным способом потребитель получает их в офисе регионального оператора. В случае неполучения потребителем до 05 числа месяца УПД и счета в офисе регионального оператора данное не является основанием для неоплаты за оказанные услуги. Срок для подписания и возврата УПД региональному оператору – не позднее 9 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг. Если потребитель не получил в офисе регионального оператора, не подписал и не возвратил экземпляр УПД в установленные выше сроки, УПД считается подписанным, а услуги оказанными и принятыми в полном объеме и подлежат оплате потребителем в срок, указанный в п. 3.3 договора.

В силу пункта 6.1 договора стороны согласились производить коммерческий учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» расчетным путем, исходя из утвержденных нормативов накопления ТКО.

В соответствии с пунктом 8.6 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

По условиям пункта 10.1 договора он считается заключенным сторонами с даты его подписания, указанной региональным оператором в правом верхнем углу на первой странице договора, распространяет действие на отношения сторон, возникшие с "01" июня 2023 года и действует по "15" декабря 2029 года.

В приложении № 1 к договору стороны согласовали следующие условия договора:

Адрес и места образования и накопления ТКО

Наим. и кол-во расчетной единицы

Норматив накопления (м3/мес)

Объем отходов за текущий год (м3)

Периодичность вывоза

<

...>

106,5 кв.м.

0,01

19,705

Согласно графику

<

...>

46,8 кв.м.

<

...>

128,2 кв.м.

В приложении № 1 к договору потребителем приведены следующие возражения относительно условий договора: «С приложением № 1 к договору от 08 июня 2023 года № СТЗ-23-00043/Б/К на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не согласны. Предлагаем накопления ТКО забирать один раз в месяц по адресу: 

<

...>, так как основная часть ТКО (картон, пластик, пленка полиэтиленовая) вывозится самовывозом в г. Красноярск на переработку.

Приказом министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2020 № 964- в (с учетом изменений, внесенных приказами от 07.09.2021 № 157-в, от 16.12.2021 №948- в, от 23.11.2022 № 931-в, от 11.12.2023 № 871-в, от 27.06.2024 № 114-в) установлены единые предельные тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей общества «Автоспецбаза» по Северной технологической зоне; утвержден тариф в размере 2 584,75 руб. за 1 м3 с 01.12.2022 по 31.12.2023 и с 01.01.2024 по 30.06.2024, в размере 2 838,06 руб. за 1 кв.м. с 01.07.2024 по 31.12.2024.

Обществом «Автоспецбаза» за период с 01.06.2023 по 30.09.2024 оказаны потребителю услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму 118 556,33 руб. Потребителем произведена частичная оплата оказанных услуг на сумму 6 355,55 руб.

Региональный оператор направил ответчику претензию от 15.05.2024 № 1296 об оплате 78 485,92 руб. задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (по состоянию на 30.04.2024), 7 755,56 руб. неустойки.

Претензия получена ответчиком 01.06.2024, что подтверждается сведениями об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80080596716314.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности в размере 112 200,78 руб. за период с 01.06.2023 по 30.09.2024, неустойки в размере 8 881,78 руб. за период с 11.07.2023 по 28.10.2024, неустойки из расчета 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки на сумму основного долга, начиная с 29.10.2024 по день фактического исполнения обязательств.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылался на следующие обстоятельства:

- при заключении договора потребителем выражено несогласие с объемом оказания услуг путем отметки на приложении № 1 к договору – ответчик исключил два адреса и предложил забирать отходы по одному адресу не чаще одного раза в месяц;

- большая часть отходов накапливается и перевозится потребителем на повторную переработку на производства в г. Красноярске, основной мусор в виде тары и упаковки уходит на отопление торговых точек (магазины оборудованы печным отоплением), продукты питания с истекающим сроком годности и/или овощи, утратившие товарный вид, идут в переработку подсобному хозяйству (кормление животных);

- в договоре не определено место накопления отходов, место складирования ТКО не доведено до потребителя, таким образом, сторонами не достигнуто соглашение об оказании услуг по обращению с ТКО;

- из адресов, отраженных в приложении № 1 к договору, отходы не изымались, следовательно, услуги не оказывались;

- договор между сторонами не заключен в связи с недостижением соглашения по всем существенным условиям договора.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. В силу части 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно части 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству Российской Федерации, положениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно пункту 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил. В силу пункта 8(17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приказом министерства экологии и рационального природопользования от 16.12.2019 № 77-2047-од обществу «Автоспецбаза» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Между министерством экологии и рационального природопользования и обществом «Автоспецбаза» заключено соглашение №20 от 16.12.2019 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Северной технологической зоны Красноярского края. Согласно пункту 1.3 соглашения в Северную технологическую зону входит территория Богучанского района.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 07.06.2023 обратилось в адрес общества «Автоспецбаза» с заявкой на заключение договора на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2023 год.

08.06.2023 между акционерным обществом «Автоспецбаза» (региональным оператором) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (потребителем) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № СТЗ-23-00043/Б/К.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51, основанием для возникновения обязательства по оплате является сдача результата работ (оказанных услуг).

Факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2023 по 30.09.2024 подтверждается универсальными передаточными документами на общую сумму 118 556,33 руб., а также выписками из маршрутного журнала о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал. Из существа заявленных индивидуальным предпринимателем доводов следует, что потребитель не согласен с применяемым истцом способом определения объема ТКО.

Так ответчик указано следующее:

- при заключении договора потребителем выражено несогласие с объемом оказания услуг путем отметки на приложении № 1 к договору – ответчик исключил два адреса и предложил забирать отходы по одному адресу не чаще одного раза в месяц;

- большая часть отходов накапливается и перевозится потребителем на повторную переработку на производства в г. Красноярске, основной мусор в виде тары и упаковки уходит на отопление торговых точек (магазины оборудованы печным отоплением), продукты питания с истекающим сроком годности и/или овощи, утратившие товарный вид, идут в переработку подсобному хозяйству (кормление животных).

Проанализировав доводы ответчика, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 6.1 договора стороны согласились производить коммерческий учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» расчетным путем, исходя из утвержденных нормативов накопления ТКО.

Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505.

Правила № 505 содержат закрытый перечень способов коммерческого учета: 1) исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; 2) исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах их накопления; 3) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения (пункты 5, 6, 9).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 12 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, и пункте 29 Обзора судебной практики № 3 (2021), утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.11.2021 и 13.12.2023, при заключении с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО, собственник отходов вправе выбрать один из двух способов коммерческого учета: норматив накопления либо количество и объем контейнеров.

Из представленной в материалы дела заявки ответчика на заключение договора следует отсутствие у потребителя собственных контейнеров.

С целью выяснения факта наличия/отсутствия контейнеров и возможности применения контейнерного способа коммерческого учета ТКО суд определением от 20.01.2025 предложил ответчику представить в материалы дела пояснения и доказательства в части наличия собственных контейнеров для складирования ТКО, а также иные доказательства в подтверждение своих доводов.

Доказательства наличия собственных контейнеров ответчиком в материалы дела не представлены.

В обоснование доводов о несогласии с объемом ТКО, выставленным истцом в универсальных передаточных документах, ответчик ссылался на самостоятельную утилизацию большего объема отходов путем их сжигания, сдачи на переработку или скармливания животным.

В подтверждение указанных доводов ответчиком представлены справки администрации Невонского сельсовета о проверке объемов накопления отходов, об использовании в помещениях индивидуального предпринимателя печного способа отопления, справка заведующей ветеринарным участком о наличии у ответчика личного подсобного хозяйства и его составе, акты обследования металлического контейнера о складировании бытовых отходов, акты приема-передачи макулатуры и отходов.

Исследовав представленные документы, суд не находит оснований для признания доводов ответчика обоснованными на основании следующего.

По смыслу статьи 1, 24.6 Закона об отходах производства и потребления региональный оператор является единственным лицом, обеспечивающим сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации. Никто, кроме регионального оператора и его операторов, не вправе оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на определенной ему территории, указанной в соответствующей лицензии.

Согласно положениям пунктов 1-3 статьи 13.4 Закона об отходах производства и потребления накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации; накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление); места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В силу пункта 1 статьи 16 Закона об отходах производства и потребления транспортирование отходов осуществляется с соблюдением экологических требований, санитарно-эпидемиологических требований и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации об автомобильном, железнодорожном, воздушном, внутреннем водном и морском транспорте.

Таким образом, законодателем установлены обязательные к соблюдению требования по обращению с твердыми коммунальными отходами, исключающие возможность их самостоятельной транспортировки и утилизации потребителем.

Как указано судом ранее, действия по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, захоронению твердых коммунальных отходов могут осуществляться исключительно региональным оператором, имеющим соответствующую лицензию.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчиком не доказан факт образования твердых коммунальных отходов в объеме, меньшем определенного в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО».

Кроме того, учитывая также тот факт, что собственник отходов вправе выбрать один из двух способов коммерческого учета: норматив накопления либо количество и объем контейнеров (пункт 12 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, и пункте 29 Обзора судебной практики № 3 (2021), утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.11.2021 и 13.12.2023), собственные контейнеры для накопления отходов у ответчика отсутствуют, суд приходит к выводу об отсутствии у потребителя возможности исключения объектов образования ТКО из перечня, установленного договором, а также самостоятельного определения периодичности их вывоза.

На основании изложенного суд отклоняет также возражения ответчика о несогласовании места накопления отходов, их складирования и о незаключенности договора в связи с недостижением соглашения по его существенным условиям (поскольку условия договора в спорной части определены региональным оператором исходя из действующего нормативно-правового регулирования, а согласование иных условий противоречит действующему законодательству).

Таким образом, доводы ответчика подлежат отклонению как основанные на неверном толковании действующего законодательства.

Типовым договором, форма которого утверждена Постановлением № 1156, установлен порядок фиксации потребителем нарушения региональным оператором обязательств по договору, предполагающий составление акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору. Составление акта должно производиться либо при участии представителя регионального оператора либо, в случае неявки представителя регионального оператора, в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации с последующим направлением акта региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Порядок составления акта о нарушении обязательств по контракту, сведения, подлежащие отражению в акте, порядок рассмотрения акта установлены также в разделе 7 договора.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, доказательств нарушения истцом обязательств по вывозу ТКО и (или) доказательств, свидетельствующих о наличие каких-либо иных оснований для освобождения ответчика от оплаты услуг по вывозу твердых коммунальных отходов, в материалы дела не представлено.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив факт заключения сторонами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, наличие у истца статуса регионального оператора, осуществляющего деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по регулируемым тарифам, признав доказанным факт оказания истцом в спорный период услуги на условиях договора, а также невыполнение ответчиком обязанности по ее оплате, учитывая непредставление ответчиком доказательств в подтверждение того, что спорные услуги не оказывались, оказаны не качественно, либо были оказаны в меньшем объеме, что отходы ответчик утилизирован иным способом, суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных истцом.

На основании изложенного, суд полагает заявленные требования о взыскании 112 200,78 руб. задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Наравне с иным, истцом заявлено требование о взыскании неустойки (пени) за период с 11.07.2023 по 28.10.2024 в размере 8 881,78 руб., неустойки из расчета 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки на сумму основного долга с 29.10.2024 по день фактического исполнения обязательств.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ) согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 65 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

В соответствии с пунктом 8.6 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

По условиям пункта 3.4 договора оплата услуг по обращению с ТКО осуществляется потребителем до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления на расчетный счет регионального оператора денежных средств в размере ежемесячной платы.

Представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт несвоевременного исполнения ответчиком обязанности по внесению платы за оказанные услуги, что свидетельствует об обоснованности требования истца о взыскании с ответчика неустойки.

Проверив представленный истцом расчет пени, суд находит его арифметически верным, соответствующим материалам дела и фактическим обстоятельствам. Контррасчет неустойки ответчиком в материалы дела не представлен, ходатайство о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено.

Истцом заявлено о взыскании неустойки по дату фактического исполнения решения.

Как следует из п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании неустойки (пени) является обоснованным в размере 12 967,76 руб. за период с 11.07.2023 по 20.02.2025, а также из расчета 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки на сумму основного долга, начиная с 21.02.2025 по день фактического исполнения обязательств.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение исковых требований на сумму 125 168,54 руб. составляет 11 258 руб. Истцом при обращении в суд с исковым заявлением платежным поручением № 4213 от 02.11.2024 уплачена государственная пошлина в размере 11 054 руб. Учитывая результат рассмотрения настоящего спора – удовлетворение исковых требований, суд приходит к выводу о том, что 11 054 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, 204 руб. государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в пользу акционерного общества "Автоспецбаза" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по оказанию услуг по обращению с ТКО в размере 112 200, 78 руб. за период с 01.06.2023 по 30.09.2024, неустойку в размере 12 967, 76 руб. за период с 11.07.2023 по 20.02.2025, неустойку из расчета 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки на сумму основного долга в размере 112 200, 78 руб., начиная с 21.02.2025 по день фактического исполнения обязательств, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 054 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в доход федерального бюджета 204 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

Н.А. Мурзина