АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-6247/2019

г. Кострома

30 июня 2020 года

В судебном заседании 29.05.2020 года объявлен перерыв до 04.06.2020 года. 

Резолютивная часть решения объявлена 04.06.2020 года.  Решение в полном объеме изготовлено 30.06.2020 года.  

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Кочетковой  Екатерины Сергеевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление  государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской  Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное), г.  Кострома (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному  предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП  318784700228249) о признании решения ИП ФИО2 от  26.12.2018 года об одностороннем отказе от исполнения государственного  контракта на поставку товара от 05.12.2018 года № 2018.60903/227  недействительным,  

и встречное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Санкт-Петербург (ИНН 

<

***>, ОГРНИП  318784700228249) к государственному учреждению - Управлению Пенсионного  фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области  (межрайонное), г. Кострома (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании  292168 руб. 63 коп. расходов в связи с исполнением государственного контракта на  поставку товара от 05.12.2018 года № 2018.60903/227,  

без участия в судебном заседании лиц, участвующих в деле, установил: 

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) (далее –  Управление) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю  ФИО2 (далее – предприниматель) о признании решения  от 26.12.2018 года об одностороннем отказе заказчика от исполнения  государственного контракта на поставку товара от 05.12.2018 года №  2018.60903/227 недействительным.  

Определением суда от 13.11.2019 года к совместному рассмотрению принято  встречное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 о взыскании с Государственного учреждения - Управление  Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской  

области (межрайонное) 292168 руб. 63 коп. расходов в связи с исполнением  государственного контракта на поставку товара от 05.12.2018 года  

 № 2018.60903/227. 

Определением суда от 10.03.2020 года судом принято уточненное исковое  требование Управления, согласно которому истец просит признать решение  индивидуального предпринимателя ФИО2 от 26.12.2018 года об  одностороннем отказе поставщика от исполнения государственного контракта на  поставку товара от 05.12.2018 года № 2018.60903/227 недействительным.  

Стороны явку представителей не обеспечили, извещены. 

Судом осмотрены в сети Интернет страницы официального сайта Почты  России и Единой информационной системы в сфере закупок, указанные  Предпринимателем в ходатайстве, изложенном во встречном иске.  

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассматривает спор в отсутствие  сторон по делу.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

05 декабря 2018 года между Государственным учреждением - Управление  Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской  области (межрайонное) (далее - Заказчик) и индивидуальным предпринимателем  ФИО2 (далее - Поставщик) по результатам проведения  электронного аукциона заключен государственный контракт на поставку товара  

 № 2018.60903/227, по условиям которого Заказчик поручает, а Поставщик  принимает на себя обязательства по поставке оборудования по доступности  объектов для маломобильных групп населения в соответствии с Техническим  заданием (Приложение № 1) в количестве и ассортименте согласно Спецификации  (Приложение № 2), которые являются неотъемлемыми частями Контракта.  

В пункте 4.1 контракта стороны согласовали, что поставка, разгрузка и  установка товара должны быть произведены Поставщиком за счет Поставщика по  адресам Заказчика, указанным в контракте.  

Согласно пункту 4.2 контракта срок поставки товара: 21 декабря 2018  (включительно). Допускается досрочная поставка с согласия Заказчика.  

В пунктах 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 контракта стороны согласовали, что Поставщик  обязан за три рабочих дня до даты передачи товара уведомить Заказчика о  готовности к поставке товара с указанием даты и времени доставки товара  посредством факсимильной связи, электронной почты с последующей доставкой  оригиналов по почте с уведомлением либо нарочным.  

Поставщик обязан передать и установить Заказчику товар в соответствии с  техническими требованиями (Приложение № 1) в количестве и ассортименте  согласно Спецификации (Приложение № 2) в порядке и сроки, установленные  пунктами 4.1-4.2 контракта.  

Поставщик обязан доставить товар собственным транспортом или с  привлечением транспорта третьих лиц за свой счет. Все виды погрузочно- разгрузочных работ, включая работы с применением грузоподъемных средств,  осуществляются Поставщиком за свой счет.  

Пунктом 5.1.8 контракта предусмотрена обязанность Поставщика  своевременно представлять достоверную информацию о ходе исполнения своих  обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта.  

Согласно пункту 5.3.1 контракта Заказчик обязан принять товар в  соответствии с разделом 6 контракта и при отсутствии претензий относительно  

качества, количества, ассортимента, комплектности и других характеристик товара  подписать акт сдачи-приемки товара (Приложение № 3) и передать один экземпляр  Поставщику.  

Заказчик обязан оплатить поставку товара в соответствии с условиями  контракта (пункт 5.3.2 контракта).  

В соответствии с пунктом 6.1 контракта при передаче товара Поставщик  передает Заказчику (самостоятельно или через транспортную компанию)  подписанные Поставщиком: акт сдачи-приемки товара в двух экземплярах  (Приложение № 3), товарную накладную, счет, счет-фактуру (если цена контракта  установлена с НДС).  

По факту получения товара от Поставщика или транспортной организации  представитель Заказчика в товарной накладной проставляет дату поставки товара,  штамп Заказчика и подпись лица, ответственного за приемку.  

Согласно пункту 6.6 контракта поставка товара будет считаться  осуществленной с момента подписания обеими сторонами акта сдачи-приемки  товара (Приложение № 3) и передачи Заказчику всех документов,  предусмотренных контрактом.  

Право собственности на поставленный товар переходит от Поставщика к  Заказчику в момент подписания акта сдачи-приемки товара (Приложение № 3).  

В силу пункта 16.3 контракта стороны вправе принять решение об  одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным  Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от  исполнения отдельных видов обязательств, а также в соответствии с положениями  статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в  сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд».  

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда  или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта  в соответствии с гражданским законодательством (пункт 16.4 контракта).  

В период действия контракта Предприниматель направлял Управлению  гарантийные письма.  

В письме от 18.12.2018 года ИП ФИО2 указал, что ввиду сезонной  загруженности компаний-грузоперевозчиков рассчитывает произвести поставку до  27.12.2018 года, однако из-за неблагоприятных климатических условий произвести  монтаж в соответствии с нормативами временно невозможно. При этом  Предприниматель указал, что он не отказывается от исполнения контракта от  05.12.2018 года и гарантирует его исполнение в полном объеме до 10.04.2019 года.  Данное письмо получено Управлением 10.01.2019 года.  

В связи с истечение срока поставки товара 24.12.2018 года Управление  направило Предпринимателю требование об исполнении условий контракта с исх.   № 4517 по почте заказным письмом с уведомлением, а также по адресу  электронной почты tender_gal@mail.ru, указанному в контракте, в котором  потребовало от Предпринимателя исполнить обязательство по поставке товара в  срок по 26.12.2018 года, а также уплатить штраф в сумме 38470 руб.  

В гарантийном письме от 26.12.2018 года Предприниматель указал, что товар  надлежащего качества полностью произведен и будет отправлен, однако из-за  неблагоприятных климатических условий произвести монтаж в соответствии с  нормативами временно невозможно, в связи с этим гарантирует осуществить  

монтаж в течение 1 квартала 2019 года. При этом Предприниматель также указал,  что он не отказывается от исполнения контракта от 05.12.2018 года и гарантирует  его исполнение в полном объеме до 10.04.2019 года.  

По состоянию на 27.12.2018 года требование Управления по поставке товара  Поставщик не исполнил.  

27 декабря 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе  от исполнения государственного контракта на поставку товара от 05.12.2018 №  2018.60903/227 (исх. № 4163). Решение было направлено Предпринимателю  27.12.2018 года в 11 час. 45 мин. 02 сек. по адресу электронной почты  tender_gal@mail.ru, указанному в контракте, и по почте заказным письмом с  уведомлением, которое согласно карточке почтового уведомления получено  Предпринимателем 09.01.2019 года.  

Основанием для решения об одностороннем отказе Управления от исполнения  контракта явилось неисполнение Предпринимателем обязанности по поставке  товара в установленный контрактом срок.  

Из товарной накладной № 44 от 26.12.2018 года следует, что 28.12.2018 года у  Управления при приёмке товара возникли замечания: мнемосхемы 3 штуки не  доставлены, стенды доставлены без заполнения, беспроводная кнопка 2 шт. не  доставлены, трафарет обозначения парк. места не доставлен, вывески 2 шт. не  доставлены.  

09 января 2019 года составлено заключение приемочной комиссии о приемке  поставленного товара, согласно которому выявленные нарушения требований  государственного контракта явились основанием решения об отказе в приемке  товара.  

Согласно сведениям Почты России, размещенным на официальном сайте в  сети Интернет, 03.01.2019 года Управление получило письмо с почтовым  идентификатором 19101428127664, направленное ИП ФИО2 в адрес  Управления в 19 часов 06 мин. 27.12.2018 года из Санкт-Петербурга. Из  объяснений Управления следует, что данным почтовым отправлением поступило  решение Предпринимателя о его одностороннем отказе от исполнения  государственного контракта на поставку товара от 05.12.2018 № 2018.60903/227,  датированное 26.12.2018 года, мотивированное существенным нарушением  Заказчиком условий контракта, а именно: по вине Заказчика процедура  согласования макетов мнемосхемы была затянута и окончательное согласование  было произведено только 26.12.2018 года, т.е. за пределами срока поставки товара.  

По мнению Управления, решение Предпринимателя об одностороннем отказе  от исполнения государственного контракта является недействительным,  направлено на устранение последствий, связанных с возможностью привлечения  Предпринимателя к гражданско-правовой ответственности за неисполнение  обязательств по контракту по поставке товара. Данное решение направлено  Управлению уже после получения по электронной почте решения Управления об  одностороннем отказе заказчика от исполнения государственного контракта на  поставку товара от 05.12.2018 № 2018.60903/227. Указанные обстоятельства  явились основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.  

В обоснование заявленных требований истец указал, что односторонний отказ  ИП ФИО2 по заявленному в нем основанию является незаконным и  противоречит поведению Предпринимателя в период действия контракта, что  следует из представленных в дело документов.  

Так в решении от 26.12.2018 года ИП Галицкий Д.И. указывает, что товар, в  частности мнемосхемы, не были своевременно изготовлены по причине того, что  макеты были согласованы Заказчиком только 26.12.2018 года. Однако в  гарантийном письме от 18.12.2018 ИП Галицкий Д.И. сообщает, что товар  надлежащего качества полностью произведен и ИП Галицкий Д.И. осуществляет  все необходимые меры для поставки Товара в адрес Управления ПФР в  кратчайшие сроки, с помощью авиалиний и спецтранспорта.  

Так же по электронной почте 26.12.2018 в 12 час. 43 мин. поступило  гарантийное письмо Предпринимателя от 26.12.2018 года о том, что товар  произведен и отправлен. О каких-либо претензиях к Управлению относительно  неисполнения обязательств по контракту, о намерении Предпринимателя  отказаться от исполнения контракта по состоянию на 26.12.2018 года не указано.  

ИП ФИО2, возражая против удовлетворения требования Управления,  предъявил встречный иск о взыскании 292168 руб. 63 коп. расходов в связи с  исполнением государственного контракта на поставку товара от 05.12.2018 года  

 № 2018.60903/227. 

Из встречного искового заявления следует, что во исполнение условий  контракта Предприниматель осуществил закупку материалов для формирования  товара на общую сумму 292168 руб. 63 коп. В связи существенным нарушением  условий контракта со стороны заказчика в виде затягивания сроков утверждения  макетов мнемосхемы, поставщик принял решение об одностороннем отказе от  исполнения государственного контракта.  

Полагая, что указанные расходы в сумме 292168 руб. 63 коп. являются  убытками, понесенными им в результате действий заказчика, Предприниматель  обратился в суд со встречным иском к Управлению.  

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями  статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 АПК РФ судебной  защите подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы  заинтересованных лиц.  

В силу статьи 65 и части 1 статьи 168 АПК РФ обстоятельства спора  определяются по доказательствам, представленным сторонами, и с учетом  подлежащих применению правовых норм влекут установление наличия либо  отсутствия подлежащего судебной защите права и, соответственно, принятие  решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении иска полностью или в  части.  

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из  договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных  сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.  

Возникшие между истцом и ответчиком правоотношения являются  правоотношениями в рамках договора поставки товаров для государственных и  муниципальных нужд и регулируются положениями главы 30 ГК РФ, а также  положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе  в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).  

В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан  и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение  гражданских прав и обязанностей.  

Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с  законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и  достаточно выражения воли одной стороны (пункт 2 статьи 154 ГК РФ).  

Согласно части 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за  исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами  или иными правовыми актами.  

В силу части 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора  возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим  Кодексом, другими законами или договором.  

Частью 1 статьи 450.1 ГК РФ предусмотрено, что предоставленное настоящим  Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на  односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть  осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об  отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента  получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим  Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.  

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора)  полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается  расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).  

По смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ независимо от оснований для  расторжения договора (по соглашению сторон, решению суда или в связи с  односторонним отказом одной из сторон) обязательства сторон прекращаются.  

Пунктом 14 статьи 34 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в  контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от  исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8-26 статьи 95  названного Федерального закона.  

Согласно пунктам 8, 9 статьи 95 Закона о контрактной системе расторжение  контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда в случае  одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии  с гражданским законодательством.  

Стороны в пункте 16.3 контракта предусмотрели, что они вправе принять  решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям,  предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для  одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, а также в  соответствии с положениями статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд».  

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 Обзора судебной практики  применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в  сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской  Федерации 28.06.2017 года, отсутствие в государственном (муниципальном)  контракте упоминания о каком-либо конкретном существенном нарушении  обязательств, являющимся основанием для одностороннего отказа, не может  

свидетельствовать об отсутствии у стороны такого права, если в контракте  содержится общее указание на право стороны на односторонний отказ.  

В силу части 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или  муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или  муниципального контракта на поставку товаров для государственных или  муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров  поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи  530 ГК РФ).  

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных  нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не  предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров  для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной  настоящим параграфом, применяются иные законы (части 2, 3 статьи 525 ГК РФ).  

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для  государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или  муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары  государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному  лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить  оплату поставленных товаров (статья 526 ГК РФ).  

В силу статей 506, 516 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец,  осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в  обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары  покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных  целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным  использованием, а покупатель обязан оплатить поставленные и принятые им  товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором  поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то  расчеты осуществляются платежными поручениями.  

Односторонний отказ от исполнения контракта представляет собой действие  стороны по контракту, направленное на прекращение гражданских прав и  обязанностей сторон этого контракта. Исходя из положений статей 153 и 450 ГК  РФ, по своей правовой природе спорное решение Предпринимателя об отказе от  исполнения контракта представляет собой одностороннюю сделку и в силу  положений пункта 1 статьи 168 ГК РФ является оспоримой.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от  исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его  изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из  сторон (абзац 4 пункта 2 статьи 450 Кодекса).  

Нормы частей 19, 21, 22 статьи 95 Закона о контрактной системе  предусматривают, что поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять  решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям,  предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для  одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в  контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об  одностороннем отказе от исполнения контракта.  

Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от  исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через  

десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.  

Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу  решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение  десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом  решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения  условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.  

Согласно нормам пунктов 1, 3 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от  исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его  изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из  сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).  

Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в  случаях:  

- неоднократного нарушения сроков оплаты товаров; - неоднократной невыборки товаров. 

Из позиции ИП ФИО2 следует, что решение об одностороннем  отказе от исполнения контракта принято им в связи с затягиванием заказчиком  процедуры согласования макетов мнемосхемы, в связи с чем окончательно  поставка товара была согласована только 26.12.2018 года, т.е. после истечения  предусмотренного контрактом срока поставки товара.  

Вместе с тем, из представленных в материалы дела доказательств не следует,  что на момент принятия Предпринимателем решения об одностороннем отказе от  исполнения контракта Управление не исполнило свои обязательства по  определению товара, подлежащего поставке, а также наличие иных оснований,  предусмотренных статьей 523 ГК РФ, для одностороннего отказа поставщика от  исполнения контракта.  

Так из гарантийного письма ИП ФИО2 от 26.12.2018 года следует,  что товар надлежащего качества произведен поставщиком полностью и будет  доставлен в кратчайшие сроки. Также поставщик указывает, что он не  отказывается от исполнения контракта и гарантирует его исполнение в срок до  10.04.2019 года.  

Таким образом, из содержания указанного письма от 26.12.2018 года не  усматривается, что ИП ФИО2 имел претензии к заказчику относительно  соблюдения условий контракта, в том числе, в части сроков согласования макетов  мнемосхемы, а также имел намерение отказаться от исполнения контракта.  

В рассматриваемой ситуации, с учетом того, что согласно сведениям,  содержащимся в отчете Почты России по почтовому отправлению с  идентификатором 19101428127664, направленному ИП ФИО2 в адрес  Управления в 19 часов 06 мин. 27.12.2018 года из Санкт-Петербурга, суд находит  обоснованным довод Управления о том, что оспариваемое решение об  одностороннем отказе от исполнения контракта было принято ИП ФИО2  уже после получения по электронной почте аналогичного решения Управления.  

Принятое ИП ФИО2 решение об одностороннем отказе от исполнения  контракта по изложенным в нем мотивам явилось основанием для предъявления к  Управлению встречного требования о взыскании 292168 руб. 63 коп. убытков.  

По мнению суда, установленные по делу обстоятельства не подтверждают  возникновение у ИП ФИО2 права на односторонний отказ от исполнения  государственного контракта на поставку товара № 2018.60903/227 от 05.12.2018  

года, в связи с чем решение индивидуального предпринимателя Галицкого  Даниила Игоревича от 26.12.2018 года об одностороннем отказе от исполнения  государственного контракта на поставку товара от 05.12.2018 года  

 № 2018.60903/227 является недействительным. 

Рассматривая встречное требование ИП ФИО2 о взыскании с  Управления убытков в сумме 292168 руб. 63 коп., суд приходит к следующим  выводам.  

Согласно пунктам 1, 2 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить  кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением  обязательства.  

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными  статьей 15 настоящего Кодекса.  

В соответствии с пунктами 1, статьи 15 ГК РФ лицо, право которого  нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если  законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем  размере.  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено,  произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права,  утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные  доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского  оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).  

По смыслу названной нормы права лицо, требующее возмещения убытков,  должно доказать факт причинения вреда и размер понесенных убытков, виновность  причинителя вреда, а также наличие причинно-следственной связи между  возникшими убытками и незаконными действиями (бездействием) лица, по вине  которого эти убытки возникли.  

Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным  основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.  

Убытки являются мерой гражданско-правовой ответственности,  ответственность в форме возмещения убытков имеет место тогда, когда лицо,  потерпевшее от гражданского правонарушения, понесло убытки, то есть те  отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере  потерпевшего в результате совершенного против него гражданского  правонарушения.  

Истец должен доказать сам факт наличия убытков и их размер, то  обстоятельство, что убытки были причинены истцу в результате ненадлежащего  исполнения ответчиком договорных обязательств, а также наличие причинной  связи между ненадлежащим исполнением ответчиком договорных или иных  обязательств и причиненными истцу убытками.  

При рассмотрении настоящего спора суд пришёл к выводу, что Управлением  не были допущены нарушения, которые могли повлечь возникновение у ИП  ФИО2 право на односторонний отказ от исполнения государственного  контракта и, как следствие, право на возмещение убытков.  

Иные нарушения государственного контракта со стороны заказчика, которые  могли бы являться основанием для взыскания убытков, Предпринимателем в  обоснование заявленных требований не указаны.  

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения встречного иска не  имеется.  

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный  

суд решает вопрос о распределении судебных расходов. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального  

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

иск государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации в Костромском районе Костромской области  (межрайонное) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному  предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП  318784700228249) удовлетворить.  

Признать недействительным решение индивидуального предпринимателя  ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 318784700228249)  от 26.12.2018 года об одностороннем отказе от исполнения государственного  контракта на поставку товара от 05.12.2018 года № 2018.60903/227.  

В удовлетворении встречного иска индивидуального предпринимателя  ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 318784700228249) к  государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской  Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) отказать.  

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2  (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 318784700228249) в доход федерального бюджета  6000 руб. государственной пошлины.  

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по  истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии  у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии  с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской  Федерации.  

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд  в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго- Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения  в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения  арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области. 

Судья Е.С. Кочеткова Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 13.05.2020 13:17:59

Кому выдана Кочеткова Екатерина Сергеевна