﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-58253/2020

Дело № А72-11230/2019

г. Казань

18 февраля 2020 года

Арбитражный суд Поволжского округа в составе судьи Кормакова Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании без вызова сторон кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области 

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 11.09.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2019 принятые в порядке упрощенного производства

по делу № А72-11230/2019

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом УЛЬЯНОВСКДОРСТРОЙ» (ОГРН 1147328005351, ИНН 7328081204) о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии в отношении застрахованного лица в размере 5 228,12 руб.

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска (далее - УПФР в Заволжском районе г. Ульяновска, управление) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом Ульяновскдорстрой» (далее – ООО «Торговый дом Ульяновскдорстрой», общество) о взыскании убытков в виде переплаченной суммы пенсии в отношении застрахованного лица - Дементьевой Светланы Анатольевны (далее – Дементьева С.А.) в размере 5 228,12 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.09.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. 

Управление в кассационной жалобе принятые по делу судебные акты просит отменить, ссылается на неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права.

В соответствии с частью 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощённого производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Согласно части 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационная жалоба управления рассмотрена в суде кассационной инстанции судьёй единолично без вызова сторон.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286, 288.2 АПК РФ, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО «Торговый дом Ульяновскдорстрой» за июнь и июль 2018 года в установленные законодательством сроки (до 15.07.2018 и до 15.08.2018) сведения о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М на своих работников не представило. 

Поскольку сведения о Дементьевой С.А., как о работающем пенсионере отсутствовали, управление, руководствуясь пунктом 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закона №400-ФЗ), вынесло решение от 24.08.2018 об индексации и корректировке страховой пенсии Дементьевой С.А., как неработающему пенсионеру с 01.06.2018. Сумма переплаты размера пенсии за период июнь - сентябрь 2018 года составила 5 228,12 руб.

Ошибка была выявлена УПФР в Заволжском районе г. Ульяновска в сентябре 2018 года, в связи с чем выплата пенсии в завышенном размере Дементьевой С.А. с 01.10.2018 была прекращена.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения управления в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды нижестоящих инстанций пришли к выводу, что УПФР в Заволжском районе г. Ульяновска не доказаны виновные действия ООО «Торговый дом Ульяновскдорстрой», в результате которых произошла излишняя выплата пенсии Дементьевой С.А., как и наличие причинно-следственной связи между действиями общества и возникновением у управления убытков.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы, суммы страховой пенсии выплачиваются в соответствии с пунктом 3 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ с учетом индексации и  корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В обоснование заявленных требований управление указывает на то, что обществом несвоевременно были представлены сведения по форме СЗВ-М за июнь и июль 2018 года, что повлекло к излишнему начислению пенсии за период июнь - сентябрь 2018 года на сумму 5 228,12 руб.

Судами установлено, что форма СЗВ-М за июнь и июль 2018 года на Дементьеву С.А., являющуюся получателем трудовой пенсии по старости, представлена лишь 16.08.2018, то есть с нарушением установленного законом срока.

Решение об индексации и корректировке страховой пенсии, как неработающему пенсионеру, в соответствии с частью 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ принято управлением 24.08.2019. Выплата производилась с 01.09.2019.

На основании приведенных норм права и установленных по делу фактических обстоятельств, судами первой и апелляционной инстанций сделан вывод о том, что на дату вынесения решения о выплате пенсии (с учетом индексации) управление располагало сведениями об осуществлении пенсионером оплачиваемой трудовой деятельности, индексация и корректировка размера страховой пенсии произведена управлением без учета предоставленных обществом сведений по форме СЗВ-М за июнь и июль 2018 года.

При этом суды исходили из того, что после получения от общества сведений о значительно меньшем числе застрахованных лиц, нежели в предыдущем месяце, управление имело возможность проверить данные сведения на предмет их полноты либо достоверности.

В данном же случае, как установили суды двух инстанций, такое несоответствие в сведениях о застрахованных лицах выявлено уже после того, как общество представило сведения за июнь и июль 2018 года.

Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу, что совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ООО «Торговый дом Ульяновскдорстрой» ответственности в виде возмещения убытков в заявленной сумме, УПФР в Заволжском районе г. Ульяновска не доказана, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении исковых требований управления.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, изучены судом округа, однако подлежат отклонению, поскольку являлись предметом исследования судов двух инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не свидетельствуют о нарушении судами норм права и не опровергают их выводов, а выражают лишь несогласие с ними и с оценкой доказательств, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288.2 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 11.09.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2019 по делу № А72-11230/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.

Судья								Г.А. Кормаков