Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Воронеж                                                                                              Дело №А14-8369/2022

«05» декабря 2023г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Лукавенко В.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Лукавенко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску муниципального унитарного предприятия «Кантемировское пассажирское автопредприятие», р.п. Кантемировка, Воронежская область (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, г.Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности

третьи лица:

ФИО1, г.Воронеж; 

ФИО2, г.Ростов-на-Дону

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО3, доверенность от 23.06.2023,

от ответчика: ФИО4, доверенность №12/12 от 07.02.2023,

                        ФИО5, доверенность №12/53 от 07.08.2023,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Кантемировское пассажирское автопредприятие» (далее – МУП «Кантемировское ПАП», истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском, уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (далее – ТУ Росимущества в Воронежской области, ответчик) о взыскании 24214 руб. 50 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную в нежилые помещения с кадастровыми номерами 36:12:0100054:169, 36:12:0100054:171 за период с 01.10.2021 по 23.12.2021; 95356 руб. 71 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную в нежилое помещение с кадастровым номером 36:12:0100054:168 за период с 01.10.2021 по 23.02.2022; 31377 руб. 92 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную в нежилое помещение с кадастровым номером 36:12:0100054:174 за период с 01.10.2021 по 31.03.2022. 

Определением суда от 31.08.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1 и ФИО2 (далее – третьи лица). 

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.11.2022 исковые требования МУП «Кантемировское ПАП» удовлетворены в полном объеме.

Постановлением апелляционной инстанции от 06.10.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 04.07.2023 решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.11.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2023 по делу №А14-8369/2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

Определением суда от 26.09.2023 в порядке ст.49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные требования истца о взыскании с ответчика 657102 руб. 23 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную в нежилые помещения с кадастровыми номерами 36:12:0100054:174 с 01.10.2020 по 31.03.2022, 36:12:0100054:169 с 01.10.2021 по 02.12.2021, 36:12:0100054:171 с 01.10.2021 по 02.12.2021, 36:12:0100054:168 с 01.10.2021 по 14.12.2021, 36:12:0100054:164 с 01.10.2020 по 30.04.2023.

В судебное заседание 15.11.2023 третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Воронежской области. На основании ст.156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца поддержал заявленные требования с учетом их уточнения. 

Представитель ответчика указал на то, что исковое заявление МУП «Кантемировское ПАП» подлежит оставлению без рассмотрения в части взыскания задолженности за тепловую энергию, поставленную в нежилое помещение с кадастровым номером 36:12:0100054:164, площадью 397,2 кв.м. за период с 01.10.2020 по 30.04.2023, в связи с несоблюдением истцом претензионного порядка урегулирования спора.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 21.11.2023.

На возражения ответчика относительно частичного несоблюдения досудебного претензионного порядка урегулирования спора истцом представлены письменные объяснения.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 28.11.2023.

Согласно ч.5 ст.4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Довод ответчика о частичном несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора в отношении требования о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную в нежилое помещение, расположенное по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, р.

<

...>,  с кадастровым номером 36:12:0100054:164, площадью 397,2 кв.м. за период с 01.10.2020 по 30.04.2023, отклоняется судом по следующим основаниям.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, разъяснено, что претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Из приведенных положений следует, что установление обязательности досудебной стадии призвано обеспечить более оперативное, менее формализованное и затратное (в сравнении с судебным процессом) разрешение споров. 

Материалы дела свидетельствуют об исполнении истцом требований процессуального законодательства в части соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. В частности, к иску приложена претензия от 07.04.2022 №117 и доказательства ее направления в адрес ответчика. В претензии истец предложил ответчику оплатить задолженность за тепловую энергию, поставленную в нежилые помещения, расположенные по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, р.

<

...>.  

Не указание в претензии на нежилое помещение с кадастровым номером 36:12:0100054:164, площадью 397,2 кв.м., расположенное по тому же адресу и принадлежащее ответчику, не свидетельствует о несоблюдении истцом претензионного порядка в отношении этой части требований, поскольку каких-либо доказательств, из которых бы усматривалось совершение ответчиком действий, направленных на мирное разрешение спора, ТУ Росимущества в Воронежской области в материалы дела не представлено. Процессуальное поведение ответчика также не свидетельствует о намерении урегулировать спор в добровольном порядке.

При указанных обстоятельствах суд считает, что оснований для оставления иска без рассмотрения не усматривается. В данном случае оставление иска без рассмотрения не соответствовало бы целям использования досудебного урегулирования гражданско-правовых споров и привело бы к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон - истца.

Как следует из материалов дела, на основании договора №2 на право хозяйственного ведения муниципальным имуществом объектов теплоснабжения от 02.07.2020 МУП «Кантемировское ПАП» подает тепло в жилые и нежилые дома в р.п.Кантемировка, Воронежской области, в том числе в нежилое здание, расположенное по ул.Победы, д.9, Кантемировского района, Воронежской области.

Истец 06.09.2021 направил в адрес ответчика проект договора на отпуск и получение тепловой энергии на подачу через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии в виде горячей воды в нежилые помещения с кадастровыми номерами 36:12:0100054:168, 36:12:0100054:169, 36:12:0100054:171, расположенные в здании, по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, р.

<

...>, общей площадью 282,4 кв.м., однако вследствие недостижения сторонами соглашения по ряду вопросов заключен он не был. Данный факт ответчиком не оспаривается. 

Несмотря на отсутствие подписанного сторонами договора, истец осуществил поставку тепловой энергии в принадлежащие ответчику нежилые помещения, расположенные по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, р.

<

...>, на общую сумму 808051 руб. 36 коп.

С учетом частичной оплаты, задолженность за тепловую энергию, поставленную в нежилые помещения с кадастровыми номерами 36:12:0100054:174 с 01.10.2020 по 31.03.2022, 36:12:0100054:169 с 01.10.2021 по 02.12.2021, 36:12:0100054:171 с 01.10.2021 по 02.12.2021, 36:12:0100054:168 с 01.10.2021 по 14.12.2021, 36:12:0100054:164 с 01.10.2020 по 30.04.2023, составила 657102 руб. 23 коп.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате поставленного коммунального ресурса, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст.ст.307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании п.1 ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст.539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.ст.539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу ст.ст.539, 544 ГК РФ обязанность по оплате энергоресурса возлагается на абонента (потребителя). При этом факт отсутствия договорных отношений в силу ст.8, 307, 309 ГК РФ не освобождает потребителя от обязанности по оплате оказанных коммунальных услуг.

Кроме того, исходя из п.3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

Из ч.9 ст.2 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Таким образом, тепловую энергию обязано оплачивать лицо, приобретающее ее для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках.

Отсутствие подписанного между ресурсоснабжающей организацией и потребителем договора на поставку ресурса, квалифицируется как сложившиеся договорные отношения по теплоснабжению спорного помещения.

Указанный правовой подход содержится в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.07.2011 №ВАС-9493/11, определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2018 №310-ЭС18-3936 по делу №А09-1066/2015.

Согласно абз.3 п.33 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно выпискам из ЕГРН, спорные нежилые помещения, расположенные по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, р.

<

...>, в заявленный истцом период принадлежали на праве собственности Российской Федерации. 

Факт поставки МУП «Кантемировское ПАП» ответчику тепловой энергии подтвержден материалами дела и последним не оспаривается.

Ответчик документально не оспорил количество поставленной ему в спорный период тепловой энергии, возражений относительно применяемого истцом тарифа не заявил, доказательств оплаты тепловой энергии не представил. 

При таких обстоятельствах, требование МУП «Кантемировское ПАП» о взыскании с ТУ Росимущества в Воронежской области 657102 руб. 23 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную в нежилые помещения с кадастровыми номерами 36:12:0100054:174 с 01.10.2020 по 31.03.2022, 36:12:0100054:169 с 01.10.2021 по 02.12.2021, 36:12:0100054:171 с 01.10.2021 по 02.12.2021, 36:12:0100054:168 с 01.10.2021 по 14.12.2021, 36:12:0100054:164 с 01.10.2020 по 30.04.2023 является правомерно заявленным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. 

В соответствии со ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы и органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины, однако законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу. 

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в размере 21370 руб., сумма госпошлины по делу составляет 16142 руб., в связи с чем, с ответчика следует взыскать в пользу истца 16142 руб. судебных расходов по уплате госпошлины, а истцу следует вернуть из федерального бюджета 5528 руб. излишне уплаченной госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                              Р Е Ш И Л :

Взыскать с территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, г.Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Кантемировское пассажирское автопредприятие», р.п. Кантемировка, Воронежская область (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 657102 руб. 23 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную в нежилые помещения с кадастровыми номерами 36:12:0100054:174 с 01.10.2020 по 31.03.2022, 36:12:0100054:169 с 01.10.2021 по 02.12.2021, 36:12:0100054:171 с 01.10.2021 по 02.12.2021, 36:12:0100054:168 с 01.10.2021 по 14.12.2021, 36:12:0100054:164 с 01.10.2020 по 30.04.2023 и 16142 руб. судебных расходов по уплате госпошлины. 

Выдать муниципальному унитарному предприятию «Кантемировское пассажирское автопредприятие», р.п. Кантемировка, Воронежская область (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) справку на возврат из федерального бюджета 5528 руб. госпошлины, уплаченной по платежному поручению от 23.05.2022 №393. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.

Судья                                                                                                   В.И. Лукавенко