АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ  Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-1042/2022

26 июня 2023 г.

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2023 г.  В полном объеме решение изготовлено 26 июня 2023 г.  

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В,  при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  общества с ограниченной ответственностью «Линия 01» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) к государственному казенному  учреждению Севастополя «Медицинский склад № 1043» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным одностороннего  отказа от исполнения договора,  

с участием заинтересованного лица - Государственного бюджетного  учреждения здравоохранения Севастополя "Городская больница № 5 –  «Центр охраны здоровья матери и ребенка» (ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>),  

при участии в судебном заседании: 

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 09.01.2023 № 3,  иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились.  

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного  заседания, в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения  Код доступа к материалам дела:  

 

информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Общество с ограниченной ответственностью «Линия 01» обратилось в  Арбитражный суд города Севастополя с иском к государственному  казенному учреждению Севастополя «Медицинский склад № 1043» о  признании незаконным одностороннего отказа от исполнения контракта (исх.   № 01-51-47 от 24.02.2022) № 0174500001121004458_104412066 на поставку  огнетушителей от 29.11.2021 со стороны заказчика.  

Истец на требованиях настаивает в полном объеме, отмечает, что  нарушения, на которые указано в отказе от 24.02.2022, не являются  существенными, делающими невозможной приемку и отплату товара, а  поскольку товар поставлен в соответствии со спецификацией и условиями  договора, то он должен быть оплачен со стороны ответчика.  

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по основаниям,  изложенным в отзыве и дополнительных письменных пояснениях, ссылаясь  на невозможность оплаты товара, поскольку нарушения, выявленные в ходе  приемки товара не устранены, следовательно, условия договора не  выполнены. Более того, истцом нарушены сроки поставки и требования о  поставке товара единым комплектом. Также ответчик указывает, что товар не  может быть использован в производственных целях и подлежит возврату  истцу в полном объеме.  

При рассмотрении спора в открытом судебном заседании судом  установлено следующее.  

По результатам аукциона в электронной форме, объявленного  Извещением от 29.10.2021 № 0174500001121004458 на основании протокола  поведения итогов электронного аукциона от 18.11.2021, в порядке ст. 83.2  Федерального закона от 05.04.2013 44-ФЗ «О Контрактной системе в сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон о контрактной системе),  между Государственным казенным учреждением Севастополя  

 

«Медицинский склад № 1043» (ГКУС «Медицинский склад № 1043») (далее  - Заказчик) и ООО «Линия 01» (далее - Поставщик) заключен  государственный контракт от 29.11.2021 № 0174500001121004458_104412066  на поставку огнетушителей порошковых ОП-2 (з) АВСЕ и огнетушителей  углекислотных ОУ-2 ВСЕ (огнетушителей) (код ОКПД2 - 28.29.22.110)  (далее - Контракт).  

В соответствии сп. 1.1. Контракта Поставщик взял на себя  обязательства в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить  поставку огнетушителей (далее - Товар) в соответствии со Спецификацией  (Приложение № 1 к Контракту), а Заказчик взял обязательства в порядке и  сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленный  Товар.  

Согласно Спецификации (приложение № 1 к Контракту) к поставке  подлежали Огнетушители порошковый ОП-2 (з) АВСЕ (Огнетушитель ОУ-2)  60 штук общей стоимостью 29 568,00 руб. и Огнетушители углекислотный  ОУ-2 ВСЕ (Огнетушитель ОП-5) 20 штук общей стоимостью 19 208,00 руб.  

Цена Контракта составила 48 776 (сорок восемь тысяч семьсот  семьдесят шесть) руб. 00 коп., НДС не облагается на основании п.п.1 п. 2 ст.  149 НК РФ.  

Согласно пункта 1.3 Контракта, Поставка Товара осуществляется  Поставщиком с разгрузкой с транспортного средства по адресу: РФ, 

<

...>, получателю: ГБУЗС  «Городская больница № 5 - «Центр охраны здоровья матери и ребенка»  (далее - Место доставки).  

В соответствии с 5.1. Контракта, Планом распределения (Приложение   № 3 к Контракту) поставка Оборудования осуществляется на условиях п. 1.3  Контракта, в течении 10 дней с даты заключения контракта, а именно: до  09.12.2021 включительно.  

 

Поставщиком 21.12.2021 во исполнение обязательств был направлен  дублирующий пакет документов на товар, который получен заказчиком  10.01.2022.  

В целях урегулирования отношений Поставщиком была направлена  претензия о необходимости принятия товара и исполнения обязательств по  контракту.  

18.01.2022 года Заказчиком было направлено в адрес Поставщика  требование (исх. № 01- 51-14) об исполнении условий контракта и уплате  неустойки.  

21.01.2022 Заказчику было отправлено предложение назначить  приемку товара на 25.01.2022 г. в целях обеспечения прилета специалиста  поставщика для контроля передачи товара  

25.01.2022 г. на электронную почту Поставщиком было получено  Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (исх.   № 05-20-19 от 24.01.2022).  

04.02.2022 Заказчиком был составлен Акт о несоответствии  поставленного товара. 10.02.2022 года в адрес поставщика направлено  Почтой России Требование об устранении недостатков в срок до 14.02.2022,  письмо было получено Поставщиком 25.02.2022.  

24.02.2022 ГКУС «Медицинский склад № 1043» было принято  оспариваемое ООО «Линия 01» Решение № 01-51-47 об одностороннем  отказе от исполнения Контракта, в связи с поставкой товара ненадлежащего  качества, соответствующая информация была размещена в Единой  информационной системе в сфере закупок. С устранением ООО «Линия 01»  выявленных недостатков поставленного товара продукция не предъявлялась.  

ООО «Линия 01» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.  Кроме того, общество считает, что отказ от исполнения договора от  29.11.2021 является незаконным и не обоснованным.  

Рассмотрев материалы дела, и исследовав имеющиеся в деле  письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд  

 

считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по  следующим основаниям.  

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской  Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в  соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно  предъявляемыми требованиями.  

Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст.  310 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью  или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае  существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый  пункта 2 статьи 450) (с. 1 ст. 523 Гражданского кодекса Российской  Федерации).  

Согласно статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации  поставка товаров для государственных или муниципальных нужд  осуществляется на основе государственного или муниципального контракта  на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также  заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для  государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К  отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных  нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное  не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.  

В силу статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по  государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для  государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или  муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать  товары государственному или муниципальному заказчику либо по его  

 

указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик  обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.  

На основании статьи 531 Гражданского кодекса Российской Федерации  в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или  муниципального контракта поставка товаров осуществляется  непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по  его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю),  отношения сторон по исполнению государственного или муниципального  контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522  настоящего Кодекса.  

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по  договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий  предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный  срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для  использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не  связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным  использованием.  

На основании части 1 статьи 509 Гражданского кодекса Российской  Федерации поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки  (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки,  или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.  

Частью 1 ст. 523 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от  исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее  его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора  одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).  

Согласно п. 3.1 Контракта, Поставщик обязан поставить Товар,  соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации, в  соответствии с условиями Контракта, в полном объеме, надлежащего  качества и в установленные сроки; представлять по требованию Заказчика  информацию и документы, относящиеся к предмету Контракта;  

 

незамедлительно информировать Заказчика обо всех обстоятельствах,  препятствующих исполнению Контракта (п. 3.1.5); при осуществлении  приема-передачи товара, подписании Актов приема-передачи Товара  (приложение № 3 к Контракту), обеспечить присутствие уполномоченного  представителя (п. 3.1.12 Контракта).  

Кроме того, в соответствии с п. 5.1 Контракта, Поставщик за 3 (Три)  дня до осуществления поставки Товара должен направить в адрес Заказчика  и Получателя уведомление о времени доставки Товара в Место доставки.  

Уведомление о поставке товара 08.12.2021 Поставщиком Заказчику и  Получателю не направлялось, документы на товар, предусмотренные п. 5.3  Контракта, Поставщиком Заказчику также не передавались.  

В нарушение п. 3.1.12 Контракта, уполномоченный представитель  Поставщика, который должен присутствовать в ходе приемки товара, с  ходатайством о проведении процедуры приемки к Заказчику не обращался,  Акты приема-передачи товара, Акты об исполнении обязательств по  Контракту на подпись Заказчику не предоставлял.  

Таким образом, у ГКУС «Медицинский склад № 1043» отсутствовали  основания для организации приемки огнетушителей 08.12.2021.  

Осуществить приемку самостоятельно Получатель - ГБУЗС «Городская  больница № 5 - «Центр охраны здоровья матери и ребенка» не уполномочен,  поскольку приемка поставленного товара осуществляется Заказчиком и  Получателем в Порядке взаимодействия Департамента здравоохранения  города Севастополя, ГКУС «Медицинский склад № 1043» и  подведомственных Департаменту здравоохранения города Севастополя  медицинских организаций при осуществлении закупок товаров, работ, услуг  в рамках реализации мероприятий государственных программ города  Севастополя и региональных программ, исполнителем по которым является  Департамент здравоохранения города Севастополя, утвержденном приказом  Департамента здравоохранения города Севастополя от 13.05.2021 г. № 407  

 

В соответствии с п. 5.2 вышеназванного Порядка, приемка  поставленного товара осуществляется приемочной комиссией, состоящей не  менее из пяти членов - представителей Заказчика и Получателя.  

Председателем приемочной комиссии является руководитель  медицинской организации инициатора закупки (организации получателя).  

Работа приемочной комиссии осуществляется на ее заседаниях. 

Без уведомления Поставщика о поставке товара по Контракту от  29.11.2021 № 0174500001121004458 10441206 приемочная комиссия  Заказчиком не создавалась, приемка огнетушителей не производилась.  

Обстоятельства переписки представителя Поставщика с сотрудником  Заказчика в мессенджерах, если такая переписка имела место быть, не может  являться допустимым доказательством по делу, поскольку условиями  государственного контракта предусмотрено, что любое уведомление, которое  одна Сторона направляет другой Стороне в соответствии с Контрактом,  высылается в виде электронного письма по электронному адресу другой  Стороны. Таким адресом для Заказчика является адрес: medsklad 1043(a\s  ev.gov.ru.  

18.01.2022 Поставщику по адресам электронной почты, указанным в  разделе 17 Контракта направлено требование № 01-51-14 об исполнении  условий Контракта в части поставки Товара в срок до 21.01.2022.  

19.01.2022 от Поставщика получен ответ на требование (исх. № 4),  согласно которому Поставщик готов осуществить повторную поставку  товара 21.02.2022, т.е. спустя месяц от установленного Заказчиком в  требовании срока.  

Также, 18.01.2022, в адрес Поставщика направлен ответ (исх. № 01-1615) на претензию Поставщика от 29.12.2021 № 419.  

В ответе на претензию Поставщику также разъяснено о необходимости  поставки товара в срок до 21.01.2022.  

Поскольку к указанному сроку огнетушители поставлены не были, в  связи неоднократным нарушением Поставщиком сроков поставки товара (в  

 

срок до 09.12.2021 (срок установленный Контрактом) и в срок до 21.01.2022  (срок указанный в требовании Заказчика), в соответствии с ч. 9 ст.95  Федерального закона о контрактной системе, Заказчиком принято Решение  от 24.01.2022 № 05-20-19 об одностороннем отказе от исполнения Контракта.  

07.02.2022 решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта  на основании ч. 14 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» было отменено, так как 01.02.2022  Поставщик осуществил поставку огнетушителей в адрес получателя - ГБУЗС  «Городская больница № 5 — «Центр охраны здоровья матери и ребенка», что  подтверждается товарной накладной от 01.12.2021 № 8518.  

при приемке поставленного Товара (огнетушителей), в соответствии с  разделом 6 Контракта, ч. 3 ст. 94 Федерального закона о контрактной  системе, Комиссией Заказчика и Получателя проведена экспертиза  поставленного товара, в результате которой установлены следующие  нарушения условий поставки товара:  

- не соответствие поставленных огнетушителей Спецификации  (Приложение № 1 к Контракту);  

- несоблюдение Поставщиком требований к транспортировке товара, в  результате чего товар поставлен в отсыревших упаковках, что может  привезти к повреждению огнетушителя, включая его составные части;  

- отсутствие упаковочных листов на товар; 

- несоответствие представленных товаросопроводительных документов  п. 8.4 Контракта, отсутствие предусмотренных пп. 5.3, 6.1 Контракта  документов.  

Также, на момент приемки товара отсутствовал уполномоченный  представитель Поставщика, что является нарушением п. 3.1.12 Контракта.  

Отсутствие представителя Поставщика при проведении приемки  препятствует своевременному устранению выявленных в ходе приемки  недостатков товара и документов.  

 

Доводы ООО «Линия 01» о том, что на момент поставки упаковка  товара не имела следов повреждения влагой, несостоятельны.  

В соответствии с под п «в» п. 6.1 Контракта, мероприятия по приемке  товара, в том числе, включают контроль наличия/отсутствия внешних  повреждений оригинальной упаковки Товара.  

Согласно Акта № 1 от 04.02.2022 о несоответствии поставленного  товара (документов) условиям государственного контракта от 29.11.2021 №  0174500001121004458_104412066, товар поставлен в отсыревших упаковках,  из чего следует вывод, что Поставщиком были нарушены условия хранения  (перевозки) товара.  

Указанный Акт подписан членами Приемочной комиссии, включая  главного врача ГБУЗС «Городская больница № 5 - «Центр охраны здоровья  матери и ребенка» ФИО3, начальника отдела организации  материально-технического снабжения ГКУС «Медицинский склад № 1043»  Верхогляда А.И., специалистов ФИО4, Кошевую Д.О., ФИО5  

Недостатки товара и документов, указанные в Акте о несоответствии  от 04.02.2022 ООО «Линия 01» были устранены частично, а именно,  08.02.2022 Учреждением от поставщика были получены следующие  документы:  

- товарная накладная от 01.12.2021 № 8518 на 1 л. в 1 экз. - акт приема-передачи товара на 1 л. в 2 экз.; 

- акт об исполнении обязательств на 1 л. в 1 экз.;  - копия доверенности от 10.01.2022 № 14 на 1 л. в 1 экз.;  

- копия сертификата соответствия № 0285320 на 1 л. в 1 экз.; 

- копия письма АО «ВНИИС» от 07.02.2018 № 101/кс/85 на 1 л. в 1  экз.;  

- копия сертификата № 0285284 на 1 л. в 2 экз.; 

- копия декларации о соответствии № RU Д-RU.PAOl. В.55099/21  на 1 л. в 1 экз.;  

- гарантийное письмо поставщика от 01.12.2022 на 1 л. в 1 экз. 

 

Иные документы, указанные в описи (копия доверенности от  01.12.2021 № 2/2, копия доверенности от 11.01.2021 № 2, а также второй  экземпляр акта об исполнении), отсутствовали.  

Вышеуказанные документы, поступившие в адрес Учреждения  08.02.2022, также не были оформлены в соответствии с требованиями п. 8.4  Контракта, а именно, в товарной накладной, актах о приеме-передачи товара  не был указан грузополучатель (ГБУЗ С «Городская больница № 5 «Центр  охраны здоровья матери и ребенка»).  

Кроме того, согласно представленному на момент поставки товара  01.02.2022 Паспорту (руководству по эксплуатации) огнетушителей  порошковых, на данные огнетушители ОС ФГБОУ ВО Академия ГПС МЧС  России выдан сертификат соответствия № EAC RU C-RU.ПБ97.В.00088/21, а  Учреждению, 08.02.2022, представлен сертификат соответствия № EAC RU  C-RU.ПБ97.B.000121/21 (серия RU № 0285320).  

Сертификат соответствия № EAC RU C-RU.ПБ97.В.00088/21 на  огнетушители порошковые Учреждению не представлен.  

Поставка огнетушителей согласно Спецификации (Приложение № 1 к  Контракту) не произведена. Не устранены разночтения наименований  огнетушителей, указанных в Спецификации с фактически поставленным  товаром, не произведена замена товара, поставленного в отсыревших  упаковках.  

В соответствии с п. 6.5 Контракта, риски случайной гибели, утраты или  повреждения Товара переходят к Получателю со дня подписания  Получателем Акта приема-передачи Товара (приложение № 3 к Контракту).  

Как уже отмечено ранее, Акт приема-передачи товара Заказчиком и  Получателем не подписывался.  

В соответствии сп. 11.1 ГОСТ Р 51057-2001 «Государственный  стандарт Российской Федерации. Техника пожарная. Огнетушители  переносные Общие технические требования. Методы испытаний»,  огнетушитель должен быть упакован в картонную коробку. Допускается  

 

упаковка огнетушителя в оберточную бумагу и(или) полиэтиленовую пленку  с последующей упаковкой огнетушителей в гофроящик или другую тару;  количество огнетушителей определяется вместимостью тары. Упаковка  должна сохраняться в процессе перевозки и хранения огнетушителя и  предохранять его от возможных повреждений.  

Согласно ГОСТ 949-73 «Межгосударственный стандарт. Баллоны  стальные малого и среднего объема для газов на 19,6 МПа (200 кгс/см).  Технические условия», баллоны транспортируют транспортом всех видов в  соответствии с правилами перевозок грузов, действующими на каждом виде  транспорта.  

Таким образом, при транспортировке огнетушителей, Поставщиком  должны были быть обеспечены условия, предохраняющие товар от  механических повреждений, воздействия влаги и агрессивных сред.  

В силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 08.11.2007 № 259- ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного  электрического транспорта» грузоотправитель обязан подготовить груз к  перевозке таким образом, чтобы обеспечить безопасность перевозки и  сохранность груза, а также не допустить повреждение транспортного  средства, контейнера.  

Доводы ООО «Линия 01» относительно того, что поставленные  огнетушители соответствуют «Спецификации» (Приложение № 1 к  Контракту) также не соответствуют действительности, поскольку согласно  товаросопроводительных документов Поставщиком осуществлена поставка  товара «огнетушитель порошковый ОП-2 (3) АВСЕ» в количестве 60 штук,  «огнетушитель углекислотный ОУ-2 ВСЕ», в количестве 20 штук. Согласно  Спецификации (Приложение № 1 к Контракту) к поставке подлежит товар  «огнетушитель порошковый ОП-2 (з) АВСЕ (Огнетушитель ОУ-2)», в  количестве 60 штук, и «огнетушитель ОУ-2 ВСЕ (Огнетушитель ОП-5)», в  количестве 20 штук.  

 

Обстоятельства, указанные Поставщиком в исковом заявлении о том,  что огнетушители с маркировкой ОУ-2(ОП-5) не существуют и, что в данной  части в Приложении № 1 к Контракту допущена техническая ошибка,  Поставщиком не подтверждены. Информацию о невозможности поставки  данного вида огнетушителей Поставщик Заказчику не направлял, не просил  Заказчика о заключении дополнительного соглашения об изменении условий  государственного контракта в данной части.  

Между тем, внесение изменений в условия контракта не допускаются в  силу ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» за исключением случаев,  предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального  закона.  

Частью 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ  определено, что изменение существенных условий контракта при его  исполнении не допускается, но при этом указано в каком исключительном  случае такие изменения по соглашению сторон возможны.  

Между тем, внесение изменений в условия контракта,  предусматривающие увеличение количества производителей, не входит в  перечень исключительных случаев, предусмотренных ст. 95 Федерального  закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.  

Также суд соглашается с доводами ответчика о том, что подобные  изменения условий Договора являются недопустимыми с точки зрения  фактического несоответствия условиям проведения электронного аукциона и  аукционной документации в виде государственного контракта и  технического задания.  

 

Контракт от 29.11.2021 № 0174500001121004458_104412066 заключен  на основании результатов аукциона в электронной форме, проведенного в  соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе.  

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона о контрактной  системе, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением  об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке,  заявкой участника закупки, с которым заключается контракт.  

Согласно п. 1 ст. 467 Гражданского кодекса РФ, если по договору  купли- продажи передаче подлежат товары в определенном соотношении по  видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам (ассортимент),  продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном  сторонами.  

При передаче продавцом предусмотренных договором купли-продажи  товаров в ассортименте, не соответствующем договору, покупатель вправе  отказаться от их принятия и оплаты, а если они оплачены, потребовать  возврата уплаченной денежной суммы (п. 1 ст. 468 Гражданского кодекса  РФ).  

Статьи 481 и 482 Гражданского кодекса Российской Федерации  устанавливают требования к таре и упаковке, а также решают вопрос о  последствиях передачи товара без тары или в ненадлежащей таре или  упаковке.  

Последствия передачи товара без тары либо в ненадлежащей таре  предусмотрены в ст. 482 Гражданского кодекса Российской Федерации:  покупатель вправе потребовать от продавца затарить товар либо заменить  ненадлежащую тару, либо предъявить к нему требования, вытекающие из  передачи товара ненадлежащего качества (статья 475).  

Из смысла действующего законодательства тара и упаковка товара  необходимы для обеспечения его сохранности при транспортировке и  хранении. Требования к таре и упаковке товара определяются в договоре  купли-продажи. Отсутствие в договоре соответствующих условий не  

 

освобождает продавца от обязанности затарить и упаковать товар,  подлежащий передаче покупателю: в этом случае по общему правилу товар  должен быть затарен и упакован обычным для такого товара способом или,  во всяком случае, способом, который обеспечит его сохранность при  обычных условиях хранения и транспортировки.  

Согласно пункту 1 статьи 475 ГК РФ, если недостатки товара не были  оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего  качества, вправе потребовать от продавца безвозмездного устранения  недостатков товара в разумный срок.  

В силу пункта 2 статьи 475 ГК РФ в случае существенного нарушения  требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков,  недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов  или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь  после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе  отказаться от исполнения договора купли-продажи.  

Руководствуясь п. 3.1 государственного контракта от 29.11.2021 №  0174500001121004458_104412066, в соответствии с которым Поставщик  обязан обеспечить соответствие поставляемого товара и оказываемых Услуг  требованиям качества, безопасности в соответствия с законодательством  Российской Федерации, своими силами и за свой счет устранять допущенные  недостатки при поставке Товара, а Заказчик, в свою очередь, вправе  требовать от Поставщика устранения недостатков, допущенных при  исполнении Контракта (п. 3.4.5 Контракта), а также действующими нормами  Гражданского кодекса РФ, 10.02.2022, на основании результатов экспертизы  товара, указанных в Акте от 04.02.2022 № 1, Заказчик направил Поставщику  требование № 01-51-29 с указанием выявленных недостатков и срок их  устранения до 14.02.2022.  

Указанное требование было направлено Поставщику по электронной  почте по двум адресам, указанным в Контракте: sazvit@icloud.com и  o.kudr@lbnsk.ru, заказным письмом по почте, а также, 16.02.2022, размещено  

 

в Единой информационной системе, что подтверждается Уведомлением о  прохождении контроля Управления Федерального казначейства по г.  Севастополю от 16.02.2022 № 1000.  

ГКУС «Медицинский склад № 1043» была исполнена,  предусмотренная Контрактом, обязанность по направлению требования по  электронному адресу Поставщика, указанному в Контракте.  

Вместе с тем, получить подтверждение о получении требования  Поставщиком не представилось возможным, поскольку, 10.02.2022 в 17:39  час. Заказчиком получен ответ «Системы доставки почты» о невозможности  вручения письма по адресу: o.kudr@lbnsk.ru по причине «имя хоста или  домена не найдено» и невозможности вручения письма по адресу  sazvit@icloud.com по причине: «доставка временно приостановлена».  

Согласно данным ФГУП «Почта России» почтовое отправление с  почтовым идентификатором 80111668720677 получено Поставщиком  24.02.2022.  

Учитывая то обстоятельство, что Поставщик не успел получить  Требование от 10.02.2022 № 01-51-29 по почте заказным письмом, но с  учетом размещения данного требования в ЕИС 16.02.2022, Поставщик имел  возможность произвести замену некачественного товара до 24.02.2022.  

Обращение Поставщика о невозможности устранения недостатков  товара к указанному сроку или о продлении срока Заказчику не поступало.  

С момента поставки товара 01.02.2022 Поставщик к Заказчику не  обращался, представитель Поставщика участия в приемке товара не  принимал.  

Указанные действия Поставщика, по мнению Заказчика, затягивают  проведение мероприятий по приемке товара, дальнейшее продление сроков  устранения нарушений исполнения Контракта, принимая во внимание, что  товар должен был быть поставлен до 09.12.2021, является нецелесообразным.  

В силу пункта 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения  договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его  

 

изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной  из сторон (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).  

Существенным признается нарушение договора одной из сторон,  которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной  степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении  договора.  

Исходя из пункта 2 статьи 523 ГК РФ, нарушение договора поставки  поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров  ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в  приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков  поставки товаров.  

Перечисленные обстоятельства, являются достаточными и законными  основаниями для одностороннего отказа от исполнения договора, в связи с  чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования о  признании незаконным одностороннего отказа от исполнения контракта (исх.   № 01-51-47 от 24.02.2022) № 0174500001121004458_104412066 на поставку  огнетушителей от 29.11.2021 со стороны заказчика.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд,  

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований общества с ограниченной  ответственностью «Линия 01» отказать.  

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный  апелляционный суд в срок, не превышающий 1 месяца со дня его вынесения.  

Судья О.В. Минько  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 23.03.2023 4:00:00

Кому выдана Минько Ольга Валентиновна