Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-62/2022

25 декабря 2022 года.

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи  Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество «ЛСР. Базовые материалы» (188751, Ленинградская обл., Приозерский м.р-н, Кузнечнинское г.п., Заводская ул., д.8, каб.203; ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 22.08.2011, ИНН: 

<

***>);

ответчик: индивидуальный предприниматель ФИО2 (197110, г.Санкт-Петербург; ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 27.06.2008, ИНН: 

<

***>);

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца – ФИО3, доверенность т 28.01.2022, паспорт,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 16.03.2022, паспорт,

установил:

Акционерное общество «ЛСР. Базовые материалы» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) задолженности в размере 703 642 рублей 53 копеек на основании договора от 30.11.2014 № ЛСРБ-0795/14 в счет компенсации понесенных истцом расходов по внесению платежей за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за услуги по приему сточных вод организации водопроводно-канализационного хозяйства за услуги, оказанные в период с 01.07.2019 по 31.10.2019 по договору  водоотведения от 30.12.2013 № 12-857484-О-ВО.

Определением от 10.03.2022 дело принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). 

От истца поступил подлинник платежного поручения от 24.12.2021 № 19123 об уплате государственной пошлины в размере 17 073 рублей.

Ответчик 05.04.2022 в электронном виде возражал против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и указывал на то, истцом не произведены в установленном порядке отбор и исследование сточных вод и не представлены относимые и допустимые доказательства, достоверно указывающие на вину ответчика.

Определением от 16.05.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец поддержал исковые требования.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав на то, что истцом не доказано превышение нормативов сточных вод непосредственно ответчиком.

Исследовав материалы дела и оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (абонентом) и организацией водопроводно канализационного хозяйства (ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга») 30.12.2013 заключен договор водоотведения № 12-857484-О-ВО (далее – договор № 12-857484-О-ВО), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную системы водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и нормативы по объему сточных вод и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре.

Согласно пунктам 2 и 3 договора № 12-857484-О-ВО граница балансовой принадлежности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности согласно приложению № 1; граница эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности согласно приложению № 2. Местом исполнения обязательств по настоящему договору, граница эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства в отношении объекта: Завод ЖБИ № 5, расположенного по адресу: 193079, Санкт-Петербург, Октябрьская наб., д.102, лит.АБ, пом.1Н, 2Н, ЗН, 4Н, 5Н, 7Н, 8Н, АД, Ф, К, БН, АВ, АЕ, АЖ, А3, АИ, АК, АЛ, ВБ, ВА, Н, С согласно приложению № 2 к названном договору.

В соответствии с пунктом пункту 47 договора № N 12-857484-О-ВО абонент несет в полном объеме ответственность за нарушение условий настоящего договора, произошедшее по вине юридических и физических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям абонента и которые не имеют договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

На основании пункта 72 Договора № 12-857484-О-ВО в канализационные сети истца осуществляется водоотведение, в том числе, от нежилого здания предпринимателя, расположенного по адресу: 

<

...>, лит.Ф, Р.

Сторонами договора № 12-857484-О-ВО согласован акт о разграничении балансовой принадлежности (приложение № 1), а также акт о разграничении эксплуатационной ответственности (приложение № 2), согласно которым границей раздела балансовой принадлежности и границей раздела эксплуатационной ответственности указан колодец № 30, а контрольным канализационным колодцем (ККК) является колодец № 51а.

Между истцом и ответчиком (потребителем) заключен договор на прием сточных вод и загрязняющих веществ от 30.11.2014 № ЛСРБ-0795/14, подписанный с протоколом разногласий (далее – договор от 30.11.2014), предметом которого является прием от потребителя (сброс потребителем) сточных вод в систему коммунальной канализации истца по канализационным выпускам диаметрами, указанными в приложении № 1 к договору от 30.11.2014; потребитель является субабонентом по договору № 12-857484-О-ВО.

Пунктами 2.5., 2.7. договора от 30.11.2012 на потребителя (ответчика) возложена обязанность соблюдать условия и режимы водоотведения, как по качеству, так и по количеству сточных вод, а также производить истцу оплату за сброс сточных вод и негативное воздействие на работу системы водоотведения, в сроки и порядке предусмотренные названным договором.

Из указанного следует, что ответчик, сточные воды которого поступают в централизованную систему водоотведения через канализационные сети истца, несет наряду с последним ответственность за нарушение законодательства в сфере водоотведения и расходы пропорционально занимаемой территории, связанные с такими нарушениями.

Как следует из условий договора водоотведения, в ККК № 51а поступают сточные воды абонента и его субабонентов, включая ответчика.

По результатам исследования проб сточных вод отобранных 17.01.2019, 10.04.2019, 03.07.2019 и 09.09.2019 в ККК № 51а, организация водопроводно-канализационного хозяйства выявила грубое превышение требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Значение фактической концентрации железа, меди и цинка в два и более раза превысило значение, заявленное в декларации о составе и свойствах сточных вод (далее - Декларация), что является грубым превышением требований к составу и свойствам сточных вод установленных Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

За периоды июль, август и октябрь организация водопроводно-канализационного хозяйства начислила истцу платежи в сумме 20 331 943 рубля 72 копейки, оплаченные истцом в период с ноября 2019 года по апрель 2020 года.

В подпункте 5.3.1 договора от 30.11.2014 определено, что расчеты предпринимателя с истцом за сброс сточных вод и загрязняющих веществ, за негативное воздействие на работу системы водоотведения, производятся на расчетный счет последнего по тарифу, установленному исполнительным органом государственной власти г.Санкт-Петербурга для ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга". Истец оставляет за собой право производить расчеты с предпринимателем за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ на основании данных, полученных при осуществлении контроля состава сточных вод путем отбора проб из колодцев, расположенных на территории ответчика (пункт 5.13 договора от 30.11.2014).

Истец начислил ответчику платежи за негативное воздействие по общесплавной канализации: в счете-фактуре от 27.09.2019 № 66102 – 357 269 рублей 64 копеек, в счете-фактуре от 28.10.2019 № 68394 – 261 565 рублей 07 копеек.

Пунктом 5.5 договора от 30.11.2014 установлено, что срок оплаты расчетного документа составляет десять календарных дней, в течение которых предприниматель указанные счета истца не оплатил.

Согласно пункту 10 статьи 7 Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «ж» пункта 35 Правил № 644 установлена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с названными Правилами.

В соответствии с пунктом 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные данными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Согласно пункту 113 Правил № 644 (в редакции, действовавшей в спорный период) сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4; б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 названных Правил.

В силу пункта 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 названных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Пунктом 36 Правил № 644 организации водопроводно-канализационного хозяйства предоставлено право взимать с абонентов плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Порядок расчета указанной платы (формула расчета) предусмотрен в пункте 123 Правил № 644.

Как установлено пунктом 22 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525, отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, указанных договоре водоотведения.

На основании абзаца седьмого пункта 2 Правил № 644 контрольный канализационный колодец - колодец или иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные в договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод.

Согласно пункту 4.2 договора от 30.11.2014 истец имеет право систематически контролировать состав сточных вод; истец в любое время без предварительного предупреждения (уведомления) потребителя отбирает в контрольных канализационных колодцах потребителя, указанных в приложении № 2 к настоящему договору, контрольные пробы сточных вод. Если у потребителя отсутствует контрольный канализационный колодец, предприятие отбирает контрольные пробы сточных вод на канализационных выпусках потребителя в систему канализации предприятия.

Приложение № 3 к договору от 30.11.2014 содержит сведения о контрольном колодце № 72, который является местом отбора проб (лоток).

Организацией водопроводно-канализационного хозяйства на основании договора № 12-857484-О-ВО осуществлялся отбор проб из колодца № 51а, который не указан в качестве контрольного колодца в договоре от 30.11.2014.

Сведения об отборе проб из колодца № 72, указанного в договоре от 30.11.2014, истцом не представлены.

При таких обстоятельствах суд считает недоказанным истцом факт нарушения обязательств по соблюдению нормативов состава сточных вод именно ответчиком, в связи с чем в иске должно быть отказано.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В связи с отказом в иске понесенные истцом судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 17 073 рублей платежным поручением от 24.12.2021 № 19123 1,остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Золотарева Я.В.