ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-10492/2020

г. Челябинск

28 октября 2020 года

Дело № А47-2642/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2020 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богдановской Г.Н.,

судей Соколовой И.Ю., Карпачевой М.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения Комитета по управлению имуществом администрации Гайского городского округа г. Гай Оренбургская область на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 24.07.2020 по делу №А47-2642/2020.

Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом администрации города Гая (далее – истец, Комитет) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением о взыскании с  главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – ответчик, глава КФХ ФИО2):

- по договору аренды от 04.05.2016  № 33/16 в виде основного долга за период с 04.05.2016  по 03.05.2019  в размере 2 677 руб. 79 коп., пени за период с 15.09.2016 по 11.02.2020 в размере 677 руб. 25 коп.;

- по договору аренды от 01.08.2008  № 89/08 в виде основного долга за период с 01.01.2018  по 31.12.2019  в размере 103 507 руб. 79 коп., пени за период с 15.09.2008  по 11.02.2020  в размере 68 038 руб. 05 коп.;

- по договору аренды от 30.04.2010  № 28/10 в виде основного долга за период с 01.01.2016  по 31.12.2019  в размере 47 679 руб. 09 коп., пени за период с 16.11.2010  по 11.02.2020  в размере 19 113 руб. 55 коп.;

- по договору аренды от 18.03.2015  № 21/15 в виде основного долга за период с 01.01.2016  по 31.12.2019  в размере 39 743 руб. 22 коп., пени за период с 15.09.2015  по 11.02.2020 в размере 8 570 руб. 99 коп.;

- по договору аренды от 16.08.2013  № 23/13 в виде основного долга за период с 01.01.2018  по 31.12.2019  в размере 18 362 руб. 88 коп., пени за период с 16.09.2018 по 11.02.2020  в размере 4 125 руб. 67 коп.; всего -  312 496 руб. 28 коп.  (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, т.1, л.д. 133).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 24.07.2020 (резолютивная часть объявлена 16.07.2020) исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность по договорам аренды в сумме 222 659 руб. 18 коп., в том числе 197 540 руб. 60 коп. – основной долг, 25 118 руб. 58 коп.  – пени. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Комитет (далее также – податель жалобы, апеллянт) просит решение суда изменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что  срок исковой давности не был пропущен, поскольку ответчик знал о наличии у него задолженности, в его адрес неоднократно направлялись претензии о необходимости погасить имеющуюся задолженность по договорам аренды. Сроки уплаты арендной платы были прописаны в договоре, однако, ответчик в нарушение условий договора оплачивал арендную плату несвоевременно, в результате были начислены пени.

К дате судебного заседания в суд апелляционной инстанции ответчиком представлен отзыв на апелляционную жалобу (вх. № 37364 от 11.09.2020), в котором он указал, что решение суда является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения указанной информации на официальном сайте в сети Интернет, в судебное заседание  представители участвующих в деле лиц не явились. 

В соответствии со  статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между муниципальным казенным учреждением Комитетом по управлению имуществом администрации города Гая (арендодатель) и ответчиком ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № 33/16 от 04.05.2016  (т. 1, л.д. 23-25).

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 01.04.2019 за номером 56:09:0606001:20-56/004/2019-2.

Срок аренды участка устанавливается с 04.05.2016 по 04.05.2019 (п. 2.1 договора).

Согласно п. 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 56:09:0606001:20,площадью 180700 кв. м (18.07 га) сельскохозяйственных угодий, согласно прилагаемой экспликации земель (Приложение № 1), адрес (описание местоположения): Оренбургская область, р-н. Гайский с/с Новопетропавловский, согласно кадастровому паспорту земельного участка, прилагаемому к настоящему договору (Приложение № 2) и являющемуся его неотъемлемой частью (далее - участок). Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования.

Размер арендной платы участка, согласно п. 3.1 договора, составляет 1018 руб. 00 коп. за период с 04.05.2016 по 04.05.2017. Расчет произведен на основании п. 5 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, представленных в аренду без торгов.

Арендная плата, согласно расчету, перечисляется арендатором единовременным платежом в срок до 15 сентября текущего года, на указанные в п. 3.3. реквизиты (пункт 3.2.договора).

Датой уплаты арендной платы и других платежей по настоящему договору считается день поступления денежных средств на расчетный счет в УФК по Оренбургской области.

В соответствии с п. 3.4. договора размер арендной платы устанавливается на один год с даты начала действия договора аренды, при этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключался указанный договор аренды. В этом случае, начисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании соглашений к договору, являющихся его неотъемлемой частью.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства предусмотренного п. 3.2 настоящего договора, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки (п. 6.1. договора).

Все изменения и дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме (пункт 7.1 договора).

Земельный участок передан ответчику по акту приема- передачи земельного участка, доказательств возврата земельного участка истцу материалы дела не содержат (т. 1, л.д. 28).

01.08.2008 между муниципальным образованием Гайский район Оренбургской области и ФИО2 заключен договор аренды № 89/08, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во владение и пользование земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 3 240 000 кв. м (324 га), согласно прилагаемой экспликации земель (приложение № 1), с кадастровым номером 56:09:0606001:6, на основании распоряжения Главы Гайского района от 24.07.2008 № 394-р, местоположение которого установлено примерно в 4,5 км по направлению на юго-запад от ориентира здание школы, заложенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

...> (далее -  участок), с разрешенным использованием: производство сельскохозяйственной продукции в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору (приложение № 2) и являющемся его неотъемлемой частью (пункт 1 договора) (л.д. 30-31).

Договор зарегистрирован в установленном законодательством порядке в Управлении Росреестра по Оренбургской области 28.08.2008 за номером 56-56-10/013/2008-274.

Срок аренды участка устанавливается с 01.08.2008 по 01.08.2018 (п. 3.1 договора).

Размер арендной платы участка, согласно п. 5.1 договора, составляет 14 041 руб. 67 коп. за период с 01.08.2008 по 31.12.2008.

В соответствии с п. 5.2. договора расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора (приложение № 3) арендатор перечисляет арендную плату двумя платежами, до 15 сентября и до 15 ноября текущего года (пункт 5.4 договора).

Исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление денежных средств на расчетный счет, указанный в п. 5.5. договора (пункт 5.6. договора).

В соответствии с п. 5.3. договора размер арендной платы изменяется ежегодно в соответствии с действующим законодательством. Стороны заключают дополнительное соглашение о внесении изменений в договор. В случае отказа арендатора от его подписания, арендодатель вправе изменить арендную плату в одностороннем порядке, уведомив об этом арендатора.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства предусмотренного п. 5.4. настоящего договора, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки платежа (п. 8.1. договора).

Изменения и дополнения в настоящий договор оформляются письменно, дополнительными соглашениями сторон (пункт 7.1 договора).

Пунктом 4 договора предусмотрено, что договор является одновременно актом приема- передачи земельного участка.

Между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение № 1 от 07.08.2009 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 01.08.2008 № 89/08 (т. 1, л.д. 36-38), в котором стороны договорились внести изменения в п. 5.1. договора и дополнить следующим содержанием «размер арендной платы за период с 01.01.2009 до 31.12.2009 составляет 36 901 руб. 50 коп».

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 31.08.2010 за номером 56-56-05/005/2010-144.

Между сторонами 07.07.2010 заключено соглашение № 2 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 01.08.2008 № 89/08 (т. 1, л.д. 39-40), в соответствии с которыми стороны согласовали дополнить п. 5.1. договора следующим содержанием: «размер арендной платы за участок в период с 01.01.2010 по 31.12.2010 составляет 40 849 руб. 96 коп.; пункт 5.3. изложить в следующей редакции: «размер арендной платы изменяется ежегодно путем увеличения на индекс потребительских цен, устанавливаемый постановлением правительства Оренбургской области. Изменение размера арендной платы осуществляется также:

- в связи с изменением федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

- по основаниям, предусмотренным законодательством и установленным порядком определения размера арендной платы;

- в связи с изменением существенных характеристик земельного участка (площади, кадастровой стоимости, категории, вида разрешенного использования, обременения) и иным основаниям, установленным договором, при этом размер арендной платы изменяется с момента вступления соответствующих вышеуказанных актов в законную силу без внесения изменений и дополнений в настоящий договор».

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 31.08.2010 за номером 56-56-05/005/2010-145.

28.09.2010 дополнительным соглашением № 2 о внесении дополнений в договор аренды земельного участка от 01.08.2008 № 89/08 стороны договорились о внесении следующих дополнений: пункт 5.1 дополнить следующим содержанием: «размер арендной платы за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 составляет 40 849 руб. 96 коп. согласно прилагаемому к соглашению № 2 о внесении дополнений в договор аренды земельного участка от 01.08.2008 № 89/08 расчету арендной платы на 2010 год (т. 1, л.д. 41).

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 31.10.2010 за номером 56-56-05/004/2010-084.

25.04.2011 между сторонами заключено соглашение № 3 о внесении дополнений в договор аренды земельного участка от 01.08.2008 № 89/08 стороны договорились о внесении следующих дополнений (т. 1, л.д. 43):

- пункт 5.1 дополнить следующим содержанием: «размер арендной платы за период с 01.01.2011 по 31.12.2011 составляет 43 260 руб. 11 коп.;

- пункт 5.2. дополнить следующим содержанием: «расчет арендной платы за период с 01.01.2011 по31.12.2011 определен в приложении к соглашению № 3 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 01.08.2008 № 89/08».

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 28.06.2011 за номером 56-56-56-05/009/2011-142.

24.06.2012 между сторонами заключено соглашение № 4 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 01.08.2008 № 89/08 (т. 1, л.д. 45) в котором стороны договорились пункт 5.1 дополнить следующим содержанием: «размер арендной платы за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 составляет 45 855 руб. 71коп.»; пункт 5.2. дополнить абзацем следующего содержания: «расчет арендной платы за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 определен в приложении к соглашению № 4 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 01.08.2008 № 89/08».

Расчет арендной платы за период с 01.01.2012 по 31.12.2012, произведен в соответствии с п. 7 Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, утвержденного постановлением Правительства оренбургской области от 12.10.2009 № 530-п (с изменениями и дополнениями).

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 10.02.2015 за номером 56-56/005-56/005/005/2015-35/1.

Соглашением № 5 от 24.07.2013 (т. 1, л.д. 47-48) стороны согласовали размер арендной платы за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 в размере 48 377 руб. 77 коп. и порядок изменения размера арендной платы.

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 10.02.2015 за номером 56-56/005-56/005/005/2015-36/1.

Соглашением № 6 от 06.11.2013 (т. 1, л.д. 49) стороны договорились о внесении изменений в п. 3.1. договора: «договор действует до 01.08.2057 года».

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 07.07.2014 за номером 56/56-05/011/2014-358.

Соглашением № 7 от 24.07.2014 (т. 1, л.д. 50-51) стороны согласовали размер арендной платы за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 в размере 50 796 руб. 66 коп.

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 30.09.2014 за номером 56-56-05/015/2014-394.

17.04.2017 между сторонами заключено соглашение № 8 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка № 01.08.2008 № 89/08 (т. 1, л.д. 52-53). В соответствии с ним изменения были внесены в преамбулу договора, а именно, что арендодателем является муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом администрации города Гая, а также, что размер арендной платы за участок за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 составляет 53 590 руб. 48 коп., за период с 01.01.2016 по 31.12.2016  57020 руб. 28 коп., за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 59301 руб. 09 коп.

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 18.09.2017 за номером 56:09:0606001:6-56/004/2017-1.

02.09.2019 заключено соглашение № 10 (т. 1, л.д. 54) о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 01.08.2008 № 89/08 в соответствии с которыми стороны согласовали дополнить п. 5.1. договора абзацем следующего содержания: «размер арендной платы за участок за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 составляет 64 325 руб. 07 коп., и определен в приложении к соглашению от 02.09.2019 № 10, которое является неотъемлемой часть договора».

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 22.10.2019 за номером  56:09:0606001:6-56/004/2019-2.

На основании протокола о результатах конкурса по продаже права аренды земельного участка № 1 от 23.04.2010, распоряжения администрации Гайского района от 30.04.2010 № 183-р между органом местного самоуправления муниципального образования Гайский район - администрация Гайского района и ИП ФИО2 30.04.2010 заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № 28/10 (т. 1, л.д. 58-59).

Согласно предмету договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду (без права последующего выкупа), земельный участок с кадастровым номером 56:09:0606001:15 общей площадью 2 000 000 кв. м (200 га) сельскохозяйственных угодий, согласно прилагаемой экспликации земель (приложение № 1), относящийся к землям, переданным в ведение Новопавловского сельсовета. Местоположение земельного участка: обл. Оренбургская, р-н. Гайский, с/с Новопетропавловский, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:09:0606001 (далее участок). Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: производство сельскохозяйственной продукции в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору (приложение № 2) (пункт 1 договора).

В соответствии с п. 3.1 договор действует с 30.04.2010 по 30.04.2015.

Размер арендной платы участка, согласно п. 5.1 составляет 9 000 руб.  за 2010 год.

Размер арендной платы установлен на 2010 год и в дальнейшем изменяется ежегодно путем увеличения на индекс потребительских цен, устанавливаемый постановлением Правительства Оренбургской области. Изменение размера арендной платы осуществляется также:

- в связи с изменением федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

- по основаниям, предусмотренным законодательством и установленным порядком определения размера арендной платы;

- в связи с изменением существенных характеристик земельного участка (площади, кадастровой стоимости, категории, вида разрешенного использования, обременения) и иным основаниям, установленным договором, при этом размер арендной платы изменяется с момента вступления соответствующих вышеуказанных актов в законную силу без внесения изменений и дополнений в настоящий договор.

Пунктом 5.4. установлено, что арендатор перечисляет арендную плату два раза в год равными долями от начисленной суммы арендной платы не позднее 15 сентября и 15 ноября отчетного года.

Исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление денежных средств на расчетный счет, указанный в п. 5.5. настоящего договора.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства предусмотренного п. 5.4. настоящего договора, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа (п. 8.1. договора).

Изменения и дополнения в настоящий договор оформляются письменно, дополнительными соглашениями сторон (пункт 7.1 договора).

Пунктом 4 договора предусмотрено, что договор является одновременно актом приема- передачи земельного участка.

Договор зарегистрирован в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 31.08.2010 за номером 56-56-05/0015/2010-143.

Дополнительным соглашением № 1 от 25.04.2011 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 30.04.2010 № 28/10 стороны согласовали размер арендной платы за период с 01.01.2011 по 31.12.2011 в размере 9 531 руб., расчет арендной платы определен в приложении к соглашению. (т. 1, л.д. 63).

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 28.06.2011 за номером 56-56-05/009/2011-140.

Дополнительным соглашением № 2 от 24.06.2012 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 30.04.2010 № 28/10 стороны согласовали размер арендной платы за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 в размере 10 102 руб. 86 коп., расчет арендной платы определен в приложении к соглашению (т. 1, л.д. 65-66).

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 18.11.2014 за номером 56-5605/017/2014-423.

Дополнительным соглашением № 3 от 24.06.2013 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 30.04.2010 № 28/10 стороны согласовали размер арендной платы за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 в размере 13288 руб. 25 коп., расчет арендной платы определен в приложении к соглашению, а также внесли изменения в п. 5.3 договора уточнив порядок определения размера арендной платы (т. 1, л.д. 67-68).

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 18.11.2014 за номером 56-5605/017/2014-424.

Дополнительным соглашением № 4 от 24.07.2014 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 30.04.2010 № 28/10 стороны согласовали размер арендной платы за период с 01.012014 по 31.12.2014 в размере 13 952 руб. 66 коп., расчет арендной платы определен в приложении к соглашению. (т. 1, л.д. 69-70).

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 30.09.2014 за номером 56-56-05/015/2014-388.

Дополнительным соглашением № 4 от 06.11.2013 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 30.04.2010 № 28/10 стороны договорились о внесении изменений в п. 3.1. договора: «договор действует до 30 апреля 2059 года». (т. 1, л.д. 71).

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 28.07.2014 за номером 56-56-05/011/2014-357.

17.04.2017 между сторонами заключено соглашение № 5 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка № 28/10 от 30.04.2010 (т. 1, л.д. 72-73). В соответствии с ним изменения были внесены в преамбулу договора, а именно, что арендодателем является муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом администрации города Гая, а также, что размер арендной платы за Участок за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 составляет 11806 руб. 97 коп., за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 12562 руб. 62 коп., за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 13 065 руб. 12 коп.

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 18.09.2017 за номером 56:09:0606001:15-56/004/2017-1.

На основании постановления администрации Гайского района от 18.03.2015 № 162-п между органом местного самоуправления муниципального образования Гайский район - администрация Гайского района и ИП ФИО2 18.03.2015 заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № 21/15 (т. 1, л.д. 75-77).

Согласно предмету договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во владение и пользование земельные участки сельскохозяйственных угодий (пашня), согласно прилагаемой экспликации земель (приложение № 1):

- с кадастровым номером 56:09:0606002:5, площадью 290623 кв. м, (29,0623 га) местоположение: обл. Оренбургская, р-н. Гайский, Новопетропавловский сельсовет, земельный участок расположен в северо - восточной части кадастрового квартала 56:09:0606002, согласно кадастровому паспорту земельного участка, прилагаемому к настоящему договору (Приложение № 2), далее - участок 1;

- с кадастровым номером 56:09:0606002:6, площадью 131553 кв. м, (13,1553 га) местоположение: обл. Оренбургская, р-н. Гайский, Новопетропавловский сельсовет, земельный участок расположен в северо - восточной части кадастрового квартала 56:09:0606002, согласно кадастровому паспорту земельного участка, прилагаемому к настоящему договору (Приложение № 3), далее - участок 2;

- с кадастровым номером 56:09:0606002:7, площадью 527104 кв. м, (52,7104 га) местоположение: обл. Оренбургская, р-н. Гайский, Новопетропавловский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:09:0606002, согласно кадастровому паспорту земельного участка, прилагаемому к настоящему договору (Приложение № 4), далее - участок 3 (пункт 1 договора).

В соответствии с п. 3.1 договор действует с 18.03.2015 по 18.03.2064.

Размер арендной платы за период с 18.03.2015 по 31.12.2015 составляет 7 484,65 руб. (пункт 5.1. договора).

Расчет арендной платы произведен на основании пункта 6 Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, утвержденного постановлением Правительства оренбургской области от 12.10.2009 № 530-п (пункт 5.2. договора).

Пунктом 5.4. установлено, что арендатор перечисляет ежегодно арендную плату равными долями в два срока: до 15 сентября и до 15 ноября текущего года.

Исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление денежных средств на расчетный счет, указанный в п. 5.5. договора.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства предусмотренного п. 5.4. настоящего договора, арендатору начисляется пеня в размере 2% от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа (п. 8.1. договора).

Изменения и дополнения в настоящий договор оформляются письменно, дополнительными соглашениями сторон (пункт 7.1 договора).

Пунктом 4 договора предусмотрено, что участки передаются арендатору по акту приема- передачи являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора.

Договор зарегистрирован в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 03.04.2015 за номером 56-56/005-56/005/007/2015-648/1.

Земельные участки переданы истцу по акту приема - передачи от 18.03.2015, доказательств обратной передаче материалы дела не содержат.

17.04.2017 между сторонами заключено соглашение № 1 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка № 21/15 от 18.03.2015 (т. 1, л.д. 80). В соответствии с ним изменения были внесены в преамбулу договора, а именно, что арендодателем является муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом администрации города Гая, а также, что размер арендной платы за участок за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 составляет 10 057 руб. 92 коп., за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 составляет 10 460 руб. 24 коп.

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 18.09.2017 за номером 56:09:0606002:5-56/004/2017-1.

Дополнительным соглашением № 2 от 04.09.2018 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 18.03.2015 № 21/15 стороны согласовали размер арендной платы за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 10 878 руб. 64 коп., расчет арендной платы определен в приложении к соглашению. (т. 1, л.д. 82).

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 12.09.2019 за номером 56:09:0606002:5-56/004/2019-2.

Дополнительным соглашением № 3 от 09.01.2019 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 18.03.2015 № 21/15 стороны пришли к взаимному соглашению о внесении следующих изменений и дополнений в договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 18.03.2015 № 21/15 (далее - договор):

Пункт 1. договора изложить в следующей редакции: «арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во владение и пользование земельный участок сельскохозяйственных угодий (пашня), согласно прилагаемой экспликации земель (приложение № 1) с кадастровым номером 56:09:0606002:7, площадью 527104 кв. м, (52,7104 га) местоположение: обл. Оренбургская, р-н Гайский, Новопетропавловский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:09:0606002».

В приложении № 1 к договору аренды земельных участков № 21/15 от 18.03.2015 из экспликации земель, находящихся в государственной собственности, предоставленных в аренду ИП ФИО2 исключить строку: «участок № 1 общая площадь - 29,06, в т.ч. сельхозугодий - 29,06, пашни - 29,06», исключить строку «Участок № 2 общая площадь - 13,16», в т.ч. сельхозугодий 13,16, пашни - 13,16 «Пункт 1 Приложения № 3 изложить в следующей редакции: «по настоящему акту арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок с кадастровым номером 56:09:0606002:7, площадью 527104 кв. м, (52,7104 га) местоположение: обл. Оренбургская, р-н Гайский, Новопетропавловский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:09:0606002».

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 04.12.2019 за номером 56:09:0606002:7-56/004/2019-1.

Дополнительным соглашением № 3 от 02.09.2019 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 18.03.2015 № 21/15 стороны согласовали размер арендной платы за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 11 346 руб. 42 коп., расчет арендной платы определен в приложении к соглашению (т. 1, л.д. 86).

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Росреестра по Оренбургской области 22.10.2019 за номером 56:09:0606002:5-56/004/2019-3.

На основании постановления администрации Гайского района от 16.08.2013 № 801-п между органом местного самоуправления муниципального образования Гайский район - администрация Гайского района и ИП ФИО2 16.08.2013 заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № 23/13 (т. 1, л.д. 89-91).

Согласно предмету договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 56:09:0606001:5, площадью 2000000 кв. м (200 га) сельскохозяйственных угодий (пашня), согласно прилагаемой экспликации земель (приложение № 1), местоположение участка: обл. Оренбургская, р-н. Гайский, п. Новопетропавловка, АО «Украина», согласно кадастровому паспорту земельного участка, прилагаемому к настоящему договору (Приложение № 2) и являющемуся его неотъемлемой частью (далее участок). Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: для с/х целей (пункт 1 договора).

В соответствии с п. 3.1 договор действует с 16.08.2013 по 16.08.2062.

Размер арендной платы за период с 16.08.2013 по 31.12.2013 составляет 10 450,49 руб. (пункт 5.1. договора).

Расчет арендной платы произведен на основании пункта 6 Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, утвержденного постановлением Правительства оренбургской области от 12.10.2009 № 530-п, с применением ставки арендной платы согласно приложению № 17 к постановлению Правительства Оренбургской области от 16.10.2009 № 537-п (пункт 5.2. договора).

Пунктом 5.4. установлено, что арендатор перечисляет арендную плату два раза в год равными долями от начисленной суммы арендной платы не позднее 15 сентября и 15 ноября отчетного года.

Исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление денежных средств на расчетный счет, указанный в п. 5.5. договора.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательств по внесению арендной платы в размерах и сроки, определенные разделом 5 настоящего договора, арендатору начисляется пеня в размере 1,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа (п. 8.1. договора).

Изменения и дополнения в настоящий договор оформляются письменно, дополнительными соглашениями сторон (пункт 7.1 договора).

Пунктом 4 договора предусмотрено, что участки передаются арендатору по акту приема- передачи являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора.

Договор зарегистрирован в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 12.09.2013 за номером 56-56-05/014/2013-182.

Земельные участки переданы истцу по акту приема - передачи от 16.08.2013 (т. 1, л.д. 94), доказательств обратной передаче материалы дела не содержат.

Дополнительным соглашением № 1 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 18.03.2015 № 23/13 стороны согласовали размер арендной платы за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 в размере 29 022 руб. 83 коп., расчет арендной платы определен в приложении к соглашению. (т. 1, л.д. 96).

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 30.09.2014 за номером 56-56-05/015/2014-387.

17.04.2017 между сторонами заключено соглашение № 1 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка № 23/13 от 16.08.2013 (т. 1, л.д. 98). В соответствии с ним изменения были внесены в преамбулу договора, а именно, что арендодателем является муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом администрации города Гая, а также, что размер арендной платы за участок за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 составляет 30 650 руб.14 коп., за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 составляет 32677 руб. 56 коп., за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 составляет 33984 руб. 66 коп.

Соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 18.09.2017 за номером 56:09:0606001:5-56/004/2017-1.

Дополнительным соглашением № 4 от 02.09.2019 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 16.08.2013 № 23/13 стороны согласовали размер арендной платы за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 36 863 руб. 84 коп., расчет арендной платы определен в приложении к соглашению (т. 1, л.д. 102).

Соглашение зарегистрировано в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 22.10.2019 за номером 56:09:0606001:5-56/004/2019-2.

Дополнительным соглашением от 02.12.2019 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 16.08.2013 № 23/13 стороны изложили п. 8.1 договора в новой редакции: «в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательств по внесению арендной платы в размерах и сроки, определенные разделом 5 настоящего договора. Арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки, в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты» (л.д. 104).

Соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 04.12.2019 за номером 56:09:0606001:5-56/004/2019-3.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате арендной платы по указанным договорам, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции признал доказанным факт неоплаты ответчиком арендной платы по указанным договорам в согласованные в договорах сроки. Частично удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции применил по заявлению ответчика срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по договора аренды № 33/16 от 04.05.2016, № 28/10 от 30.04.2010, № 21/15 от 18.03.2015 за период до 31.12.2016.

В порядке части 5 статьи 268 АПК РФ в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, решение суда первой инстанции пересматривается апелляционной коллегией в части отказа в удовлетворении требований истца.

На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком оформлены, среди прочего, договоры аренды № 33/16 от 04.05.2016, № 28/10 от 30.04.2010, № 21/15 от 18.03.2015, по условиям которых ответчик принял в аренду земельные участки с кадастровыми номерами 56:09:0606001:20 площадью 180700 кв. м., 56:09:0606001:15 общей площадью 2 000 000 кв. м., 56:09:0606002:5 площадью 290623 кв. м., 56:09:0606002:6 площадью 131553 кв. м, 56:09:0606002:7 площадью 527104 кв. м. из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования. (т. 1, л.д. 23-25, 58-59, 75-77).

Срок договоров установлен:

- по договору аренды № 33/16 от 04.05.2016  - с 04.05.2016 по 04.05.2019 (п. 2.1 договора).

- по договору № 28/10 от 30.04.2010 - с 30.04.2010 по 30.04.2059 (п. 3.1. договора в редакции дополнительного соглашения № 4 от 06.11.2013).

- по договору № 21/15 от 18.03.2015 - с 18.03.2015 по 18.03.2064 (п. 3.1. договора).

Факт пользования земельными участками в период срока действия договоров ответчиком не оспаривается (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).

На основании пунктов 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

В предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

По смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов. Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется (пункт 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Суд первой инстанции обоснованно установил наличие у ответчика задолженности по арендной плате, в том числе по указанным договорам аренды, в силу чего признал обоснованными требования истца с учетом применения срока исковой давности.

Вопреки доводам апелляционной жалобы нормы гражданского законодательства о сроке исковой давности применены судом первой инстанции правильно.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Течение срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком исполнения начинается по окончании срока исполнения (статья 200 ГК РФ).

По условиям вышеуказанных договоров установлен следующий порядок внесения арендатором арендной платы:

- до 15 сентября текущего года - по договору аренды № 33/16 от 04.05.2016  (пункт 3.2.договора). - № 33 

- два раза в год равными долями от начисленной суммы арендной платы не позднее 15 сентября и 15 ноября отчетного года - по договору № 28/10 от 30.04.2010 (пункт 5.4. договора);

- ежегодно равными долями в два срока: до 15 сентября и до 15 ноября текущего года - по договору № 21/15 от 18.03.2015 (пункт 5.4. договора).

Таким образом, с учетом установленных договором сроков внесения арендной платы при обращении истца в суд с иском 28.02.2020, срок исковой давности по требованиям об оплате арендной платы за 2016 год истек.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик знал о сроках оплаты арендной платы, согласованных в договоре, о наличии у него задолженности, в его адрес неоднократно направлялись претензии о необходимости погасить имеющуюся задолженность по договорам аренды, отклоняются, поскольку не влияют на порядок течения срока исковой давности.

Иных доводов и обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не заявлено, ответчиком в отзыве на апелляционную жалобу возражений по существу вынесенного судом первой инстанции решения также не приведено.

При таких обстоятельствах оснований решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 24.07.2020 по делу №А47-2642/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу  муниципального казенного учреждения Комитета по управлению имуществом администрации Гайского городского округа г. Гай Оренбургская область  - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судьяГ.Н. Богдановская

Судьи:И.ФИО3

М.И.Карпачева