Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-150583/23-139-1246

14 сентября 2023 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2023  года 

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назаровой Н.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании 

дело по заявлению  Общества с ограниченной ответственностью "Можгасыр" (119331, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.05.2014, ИНН: 

<

***>)

к 1) ГУФССП России по г. Москве (105094, Россия, Москва г., муниципальный округ Басманный вн.тер.г., Гольяновская ул., д. 4А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>); 2) Судебному приставу – исполнителю Тропарево – Никулинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1

третье лицо: Управление Федерального казначейства по г. Москве (115191, 

<

...>, ИНН: 

<

***>)

о признании незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в рамках исполнительного производства №116198//23/77027-ИП т 22.03.2023 по делу №75299/23/77027-ИП от 19.04.2023;

при участии: от заявителя  – не явился, не извещен; от ответчиков – не явились, не извещены; от третьего лица - не явился, не извещен;

при участии: 

от заявителя  – не явился, извещен; 

от ответчика – не явился, извещен;

от третьего  лица – не явилось, извещено

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Можгасыр" (далее также заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ГУФССП России по г. Москве, Судебному приставу – исполнителю Тропарево – Никулинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 о признании незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в рамках исполнительного производства №116198//23/77027-ИП т 22.03.2023 по делу №75299/23/77027-ИП от 19.04.2023.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явился.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явились, материалы исполнительного производства не представлены. 

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явилось, позицию по спору не представило.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Судом установлено, что процессуальный срок на обжалование оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, исчисляемый по правилам главы 10 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя не подлежат по следующим основаниям.

Спор возник из публичных отношений об оспаривании решений государственных органов (должностных лиц), поэтому он подлежит рассмотрению в порядке, установленном ст.ст. 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, на исполнении Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП по России по г.Москве находилось следующее исполнительное производство: № 75299/23/77027-ИП от 19.04.2023 года, возбужденное на основании исполнительного документа – Исполнительного листа Арбитражного суда г.Москвы от 21.10.2022 г. № ФС 040616699000000001 о взыскании долга в сумме 15000 рублей с должника: ООО «Можгасыр», в пользу ГУ-Отделения ПФР по г. Москве и Московской области. В рамках указанного исполнительного производства, 22.06.2023 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

Заявитель указывает, что о возбуждении указанного исполнительного производства ООО «Можгасыр» не было уведомлено надлежащим образом. О возбуждении указанного исполнительного производства генеральному директору ООО «Можгасыр» стало известно после инкассового списания с расчётных счётов предприятия, открытых в трех банках (АО «АЛЬФА-БАНК», Удмуртском отделении № 8618  ПАО Сбербанк и Филиале «Центральном» Банка ВТБ в г. Москве), по 15 000 рублей с каждого счёта, всего 45000 рублей, что значительно превысило сумму по исполнительному листу.

На момент безакцептного списания денежных средств с расчётных счетов в указанных банках задолженность перед взыскателем – ГУ - Отделением ПФР по г. Москве и Московской области - отсутствовала, так как денежные средства в сумме 15000 рублей ООО «Можгасыр» были перечислены ещё 15 декабря 2022 г., что подтверждается платежным поручением № 129768 от 15.12.2022 г.

О том, что на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ФИО1 банки списали с расчётных счетов предприятия денежные средства в большей сумме, чем указано в исполнительном документе, и что необходимо вернуть излишне взысканные денежные средства, а также об отсутствии задолженности на день возбуждения исполнительного производства № 75299/23/77027-ИП от 19.04.2023 года, Тропарево-Никулинское ОСП было уведомлено должником в письменной форме (заявление, исх.№136 от 19.05.2023 г.). 

К указанному заявлению были приложены подтверждающие документы: платежное поручение № 129768 от 15.12.2022 г., подтверждающее добровольное исполнение обязательств перед взыскателем – ГУ – Отделение ПФР по г. Москве и Московской области, и инкассовые поручения о безакцептном списании денежных средств с расчётных счетов ООО «Можгасыр»: № 248363 от 18.05.2023 г, №796463 от 18.05.2023 г., платежный ордер № 26060 от 19.05.2023 г. Согласно почтовому уведомлению данное заявление получено Тропарево-Никулинским ОСП 06.06.2023 г.

22 июня 2023 г. судебным приставом-исполнителем Тропарево-Никулинского ОСП ФИО1 по указанному исполнительному производству вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 116198/23/77027-ИП о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 рублей.

Заявитель не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 116198/23/77027-ИП о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 рублей, обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего. 

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными не нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого не нормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п.5 ст.200 АПК РФ с учетом положений п.1 ст.65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, для признания решения, действий (бездействия) госоргана, должностного лица незаконными необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных решения, действий (бездействия) закону и наличие нарушения ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В соответствии с ч.1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительного сбора после истечения срока для добровольного исполнения в случае неисполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, без уважительных причин. 

Согласно пункту 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов" исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

Согласно ч. 11, ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает должнику 5-дыевный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предупреждает должника, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 113 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа,

Направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение о возбуждении исполнительного производства и установление должнику срока для добровольного исполнения, производится в порядке и по правилам, установленным ст. 24 Закона № 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 15 Закона № 229-ФЗ, сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течении которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение срока, исчисляемого годами, месяцами и днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которым определено начало срока.

В силу ч. 3 ст. 16 Закона № 229-ФЗ, срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.

Доказательств вручения заявителю постановлений о возбуждении исполнительного производства, а равно и иных процессуальных документов в ходе указанного выше исполнительного производства суду не представлено.

Таким образом, заявитель не был извещен о возбуждении исполнительного производства и не имел возможности в установленный срок добровольно исполнить обязательства по исполнительному документу.

Согласно ч.2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, требования заявителя о признании незаконным и отмене постановление Судебного пристава – исполнителя Тропарево – Никулинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № 116198/23/77027-ИП о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 рублей подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ст. ст. 29, 65, 71, 75, 123, 156, 167- 176, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава – исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП по России по г.Москве ФИО1 о взыскании с должника - ООО «Можгасыр» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, вынесенное в рамках исполнительного производства № 116198/23/77027-ИП от 22.06.2023 года.

Обязать судебного пристава – исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП по России по г.Москве ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законе порядке. 

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Е.А. Ваганова