ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-12059/2021

г. Челябинск

15 сентября 2021 года

Дело № А76-15612/2021

 

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 сентября 2021 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  судьи  Баканова В.В., судей Лукьяновой М.В. и Тарасовой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом  судебном заседании  апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №21 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» на решение Арбитражного суда  Челябинской области от 06 июля 2021 г. по делу №А76-15612/2021.

В судебном заседании принял участие представитель Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №21 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» - ФИО2 (диплом, доверенность №1 от 11.01.2021). 

 

          Общество с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск» (далее – ООО «НОВАТЭК-Челябинск», истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №21 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» (далее – ФКУ «Исправительная колония №21», Учреждение, ответчик, податель жалобы) о взыскании 51 034 руб. 92 коп. задолженности за газ, поставленный за период с 01.03.2021 по 30.03.2021.

          Решением Арбитражного суда Челябинской области от 06.07.2021 (резолютивная часть от 06.07.2021) исковые требования общества «НОВАТЭК-Челябинск» удовлетворены. Судебным актом также распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины.

          Не согласившись с принятым решением суда, ФКУ «Исправительная колония №21» обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить.

Апеллянт указывает, что ответчик является федеральным казенным учреждением, оплата государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производится от имени Российской Федерации, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Задолженность по государственному контракту на поставку газа образовалась в связи с отсутствием поступления необходимых объемов финансирования, иными средствами для оплаты принятых на себя договорных обязательств Учреждение не располагало. При этом ответчиком направлялись запросы о выделении денежных средств для погашения кредиторской задолженности, в том числе и для погашения задолженности за поставленный газ. Судом не принята во внимание длительность договорных отношений между истцом и ответчиком.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Истец о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом; в судебное заседание своего представителя не направил.

С учетом мнения представителя ответчика, в соответствии со статьями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителей истца.

От ООО «НОВАТЭК-Челябинск» поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Отзыв приобщен к материалам дела в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен контракт на поставку газа №2-05-26-11224/2К, по условиям которого поставщик обязуется поставлять в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 газ соответствующий Общероссийскому классификатору продукции ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее – газ), а покупатель получать (выбирать) и оплачивать стоимость газа.

Перечень объектов (точек) подключения покупателя и распределение объемов поставки газа по кварталам и месяцам для каждого объекта (точки) подключения указаны в приложении №1, являющемся неотъемлемой частью контракта (пункт 2.2. договора).

Расчет за поставленный газ, осуществляется ежемесячно в следующем порядке:

- 30% плановой стоимости месячной поставки газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца на расчетный счет поставщика;

- окончательный платеж за фактически поставленный в истекшем месяце поставки газ осуществляется покупателем в срок до 10-го числа месяца следующем за месяцем поставки газа определенной в товарной накладной ТОРГ №12 на газ, и вышеназванным платежом, предусмотренном настоящим пунктом контракта (пункт 5.4. контракта).

Контракт считается заключенным с даты его подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон с 01.01.2019 и действует по 31.12.2019 (пункт 8.1 контракта).

Поскольку все существенные условия сторонами в договоре согласованы, суд приходит к выводу о заключении сторонами контракта от 29.12.2020 №2-05-26-11224/2К.

В период с 01.03.2021 по 31.03.2021 истец поставил ответчику газ, что подтверждается подписанным сторонами актом от  31.01.2021 №11224/2К, на основании которого в адрес ответчика выставлена счет-фактура для оплаты поставленного газа (УПД) №ЧР000012030 на сумму 51 034 руб. 92 коп., которая ответчиком не оплачена.

Ответчиком поставленный в спорный период газ в полном объеме не оплачен, в результате чего образовалась задолженность в размере 51 034 руб. 92 коп.

В связи с несвоевременной оплатой поставленного газа истцом в адрес ответчика направлена претензия от 12.04.2021 №ДП0000002735 с требованием оплаты задолженности по спорному договору.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате поставленного в спорный период газа послужило основанием для обращения ООО «НОВАТЭК-Челябинск» с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что факт поставки истцом ответчику газа в рамках контракта от 29.12.2020 №2-05-26-11224/2К подтвержден материалами дела, ФКУ «Исправительная колония №21» доказательств оплаты поставленного ресурса не представлено.

Выводы суда первой инстанции являются верными, а доводы апелляционной жалобы признаются судом апелляционной инстанции подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Отношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как указывалось ранее, в период с 01.03.2021 по 31.03.2021 истец поставил ответчику газ, что подтверждается актом поданного – принятого газа от 31.03.2021, на основании которого в адрес ответчика выставлен счет-фактура для оплаты поставленного газа. Ответчиком доказательств оплаты газа не представлено.

В связи с изложенным, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования ООО «НОВАТЭК-Челябинск».

Податель жалобы указывает, что задолженность ответчика по государственному контракту на поставку газа образовалась в связи с отсутствием поступления необходимых объемов финансирования, иными средствами для оплаты принятых на себя договорных обязательств учреждение не располагало. При этом ответчиком направлялись запросы о выделении денежных средств для погашения кредиторской задолженности, в том числе и для погашения задолженности за поставку газа. Какого-либо умысла на неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, учреждение не имело, вина в ненадлежащем исполнении обязательств отсутствует.

Апелляционный суд не может согласиться с данными доводами.

Частью 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заключение и оплата бюджетным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

При этом согласно пунктам 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, не исполнившая обязательство, признается невиновной, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, она приняла все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Отсутствие бюджетного финансирования либо недофинансирование ответчика, который по своему статусу не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность,  а потому  лишен иных источников дохода, может быть признано обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии его вины в просрочке оплаты поставленного ресурса лишь при представлении доказательств принятия всех необходимых мер для получения денежных средств.

ФКУ «Исправительная колония №21» таких доказательств не представлено.

То обстоятельство, что ответчик в рассматриваемом случае является получателем бюджетных средств, не меняет сущности гражданско-правовых отношений между сторонами, которые в соответствии со статьей 124 Гражданского кодекса Российской Федерации строятся на основе равноправия.

Кроме того, изложенные ответчиком обстоятельства в любом случае не являются основанием для освобождения ответчика от обязанности оплатить спорную задолженность за поставленный газ.

С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

В соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 06 июля 2021 г. по делу №А76-15612/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №21 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья                                            В.В. Баканов

 

Судьи:                                                                                   М.В. Лукьянова

 

                                                                                              С.В. Тарасова