АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-42251/2018

г. Краснодар

27 февраля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2023 года.

  Постановление в  полном объеме изготовлено 27 февраля 2023 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе                              председательствующего Драбо Т.Н., судей Анциферова В.А. и Мещерина А.И.,                                     при участии в судебном заседании от истцов – Краснодарской краевой общественной организации «Академия психоголубетерапии – Лечебный голубь»                                                   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (доверенность от 25.01.2022), ФИО2 (доверенность от 25.01.2022) и индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 310234114700012) (паспорт), в отсутствие ответчиков – общества с ограниченной ответственностью «Форум» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), администрации муниципального образования Ленинградский район (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),                        Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и                         картографии по Краснодарскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)                               и третьих лиц – федерального государственного бюджетного учреждения                       «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной                              регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Краснодарскому краю                          (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), индивидуальных предпринимателей                      ФИО3,  ФИО4,                                          ФИО5, ФИО6,                                  ФИО7, ФИО8,                               ФИО9, ФИО10,                                                      ФИО11, ФИО11,                                                    ФИО12, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,                               рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя                                  ФИО2 и Краснодарской краевой общественной                организации «Академия психоголубетерапии – Лечебный голубь» на                                       решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.04.2022 и                                      постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2022                                              по делу № А32-42251/2018,  установил  следующее.

Краснодарская краевая общественная организация «Академия                         психоголубетерапии – Лечебный голубь» (далее – общественная организация) и индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ФИО2) обратились в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Форум» (далее – общество) и администрации муниципального образования Ленинградский район (далее – администрация) об отмене и признании недействительным решение собственника общества от 29.04.2016 об объединении земельных участков, расположенных в  ст. Ленинградской Ленинградского района Краснодарского края, с кадастровыми номерами 23:19:0106156:437 (ул. Крестьянская, 167-Г-1), 23:19:0106156:438 (ул. Крестьянская, 167-Г-2), 23:19:0106156:439                                               (ул. Крестьянская, 167-Г-5), 23:19:0106156:440 (ул. Крестьянская, 167-Г-4), 23:19:0106156:441 (ул. Крестьянская, 167-Г); отмене и признании недействительным решения Совета муниципального образования Ленинградский район от 18.12.2007                              № 135 «Об утверждении Программы приватизации муниципального имущества муниципального образования Ленинградский район на 2008 год»; отмене и                              признании недействительным решения Совета муниципального образования Ленинградский район  от 16.09.2008 № 97, которым внесены изменения в                                     решение Совета от 18.12.2007 № 135 и утвержден Перечень акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Ленинградский район; признании отсутствующим права собственности общества на земельный участок из категории  земель населенных пунктов площадью 10 218 кв. м с кадастровым номером 23:19:0106156:469, расположенный по адресу:                                    Краснодарский край, Ленинградский район, ст. Ленинградская, ул. Крестьянская,                           для осуществления торговой деятельности, номер кадастрового квартала 23:19:0106156, дата присвоения кадастрового номера 27.04.2016, и аннулировании записи                                         от 19.04.2017 № 23/038/2017-1; обязании федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая  палата Федеральной службы государственной                          регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Краснодарскому краю                                 (далее – учреждение) исключить (аннулировать) из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0106156:95, 23:19:0106156:437, 23:19:0106156:438, 23:19:0106156:439, 23:19:0106156:440 и 23:19:0106156:441; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – управление) погасить в Едином государственном                            реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) записи от 17.10.2008 № 23-23-38/020/2008-243 и  23-23-38/020/2008-241 о регистрации права                           в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0106157:67 и 23:19:0106156:95; признании недействительными свидетельств о государственной регистрации права собственности  от 27.12.2013 серии 23АМ 156344,                                                 серии 23 АМ 156341, серии 23 АМ 156340, серии 23 АМ 156342 и серии 23 АМ 156343; взыскании с общества в пользу общественной организации и ФИО2                                            6 тыс. рублей государственной пошлины (уточненные требования в порядке                                         статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса                       Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены                          индивидуальные предприниматели ФИО3,                                       ФИО4, ФИО5,                                             ФИО6, ФИО7,                                        ФИО8, ФИО9,                                                ФИО10, ФИО11, ФИО11, ФИО12, учреждение и управление.

Определением от 12.12.2018 суд привлек к участию в деле в качестве                       соответчика  управление.

Решением суда от 04.04.2019, оставленным без изменения постановлением                          суда апелляционной инстанции от 23.08.2019, признано отсутствующим право собственности общества на часть земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:19:0106156:469 для осуществления торговой деятельности, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ст. Ленинградская, ул. Крестьянская, номер кадастрового квартала 23:19:0106156, определенную в соответствии с координатами, указанными в резолютивной части решения суда. В остальной части иска отказано. С общества в пользу общественной организации и ФИО2 взысканы расходы по уплате государственной пошлины                         в размере 6 тыс. рублей; с общественной организации и ФИО2 в доход федерального бюджета взыскано по 4 500 рублей с каждого.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.12.2019 решение суда от 04.04.2019 и постановление суда апелляционной инстанции                                     от 23.08.2019 отменены в части требований об отмене и признании недействительным решения об объединении земельных участков от 29.04.2016, о признании                       отсутствующим  права собственности на часть земельного участка с кадастровым                                              номером 23:19:0106156:469, в указанной части дело направлено на новое                             рассмотрение в суд первой инстанции.   В остальной части судебные акты оставлены                    без изменения. 

При новом рассмотрении дела решением суда от 18.04.2022, оставленным                           без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 07.10.2022,                              отказано в удовлетворении требований об отмене и признании недействительным решения об объединении земельных участков от 29.04.2016 и о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка с кадастровым                  номером 23:19:0106156:469. Судебные акты мотивированы тем, что в границы                    земельного участка общества не включены земельные участки ФИО2 и общественной организации, соответственно, их права не нарушены. В связи с                   отсутствием нарушения  прав и законных интересов ФИО2 и общественной организации, отсутствия легитимации на заявление требований относительно земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0106156:437, 23:19:0106156:438, 23:19:0106156:439, 23:19:0106156:440, 23:19:0106156:441 суды отказали в                          удовлетворении  исковых требований.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратились ФИО2 и общественная организация с кассационной жалобой, просят решение суда от 18.04.2022 и постановление суда апелляционной инстанции  от 07.10.2022 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований. По мнению подателей жалобы, рассматриваемый спор суды квалифицировали как спор о границах, который уже                             был предметом рассмотрения по делу № А32-32622/2013, однако по настоящему делу спор о границах отсутствует. Выводы судов основаны на отмененном решении Арбитражного суда Краснодарского края от 11.03.2015 по делу № А32-32622/2013. Решение собственника об объединении земельных участков от 29.04.2016, на основании которого произведена регистрация, принято после присвоения кадастрового номера земельному участку с кадастровым номером 23:19:0106156:469 (27.04.2016).                              Общество единоличным решением без согласования с другими собственниками  земельных участков приняло решение об объединении 5 земельных участков, в состав которых на момент принятия решения входили принадлежащие ФИО2 и общественной организации земельные участки. Суды не установили, на основании                      какого документа поставлен на учет земельный участок с кадастровым номером 23:19:0106156:469, границы участка на местности не установлены, регистрация указанного участка произведена незаконно. Определением Арбитражного суда Краснодарского края 10.04.2014 по делу № А32-32622/2013 приняты                                обеспечительные меры в виде запрета вносить регистрационные записи в ЕГРП в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0106156:437, 23:19:0106156:438, 23:19:0106156:439, 23:19:0106156:440, 23:19:0106156:441 по тому основанию, что наложение ареста на имущество должника предполагает запрет на распоряжение им, ограничение права пользования имуществом или его изъятие. Обеспечительные меры действуют до настоящего времени. Решение собственников                               от  29.04.2016, которое явилось основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и                      картографии по Краснодарскому краю, является незаконным. Суды не учли преюдициальное значение постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2015  по делу №  А32-32622/2013. Общество и ООО «Ленинградский рынок» являются разными организациями, реорганизация ООО «Ленинградский рынок»                        путем  образования общества не проводилась. Решение Ленинградского районного суда                            от 11.09.2019 по делу № 2-917/2019 не может являться основанием для отказа                                     в исковых требованиях по делу № А32-42251/2018, так как не является преюдициальным для общественной организации, принято в отношении других лиц и земельных                       участков. Право общества на земельные участки формально, так как имеется право общественной организации, ведущей деятельность на спорных земельных участках на праве, поглощающем право общества. Принятое судами при новом рассмотрении                         дела  экспертное заключение не имеет юридической силы, не  является результатом комплексных работ. Представленные в материалы дела акты согласования границ подписаны в одностороннем порядке и не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств. В основании права общества на земельные участки лежит отмененная сделка по передаче государственного имущества с 2015 года, а наличие                         регистрационной записи о праве общества препятствует общественной организации получить необходимые для ведения деятельности земельные участки.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит судебные акты оставить                            без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу –                                           без удовлетворения.

Иные отзывы на кассационную жалобу в суд округа не поступили.

В судебном заседании представители общественной организации                                                 и ФИО2 поддержали доводы жалобы, просили суд кассационной инстанции отменить судебные акты, принять новое решение об удовлетворении исковых                         требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса          Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 16.02.2023                                             на 15 часов 00 минут, объявлялся перерыв до 22.02.2023 до 14 часов 00 минут. 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела,                           судебные акты, доводы кассационной жалобы, дополнений к жалобе и отзыва общества, выслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что кассационная жалоба                     не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судами, постановлением                                 главы Ленинградского района Краснодарского края от 28.08.2001 № 832                                          «О закреплении земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 49 лет и                           выдаче договора аренды муниципальному унитарному предприятию "Рынок"» на основании заявления МУП «Рынок» в долгосрочную аренду сроком на 49 лет предоставлены земельные участки общей площадью 24 880 кв. м, в том числе по                              ул. Крестьянской 12 477 кв. м, по пер. Базарному 12 403 кв. м в ст. Ленинградской, квартал 106,  занятые центральным рынком, в связи с чем с МУП «Рынок»  заключен договор аренды сроком на 49 лет.

Решением Совета муниципального образования Ленинградский район от 18.12.2007 № 135 «Об утверждении программы приватизации муниципального имущества муниципального образования Ленинградский район на 2008 год»                        утверждена программа приватизации муниципального имущества муниципального образования Ленинградский район на 2008 год.  Из приложения к указанной                                            программе следует, что в соответствии с данным решением способ приватизации имущественного комплекса Ленинградское муниципальное унитарное предприятие «Рынок» определен в форме преобразования в открытое акционерное общество,                                 срок – II квартал 2008 года.

На основании постановления главы Ленинградского района Краснодарского края от 06.05.2008 № 661 «О реорганизации Ленинградского муниципального унитарного предприятия "Рынок" путем преобразования его в открытое акционерное общество»                          в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 26.12.1995                    № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», а также в соответствии с решением                            Совета муниципального образования Ленинградский район от 18.12.2007 № 135 «Об утверждении программы приватизации муниципального имущества муниципального образования Ленинградский район на 2008 год» осуществлена приватизация находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Ленинградский район имущества Ленинградского муниципального унитарного предприятия «Рынок», расположенного по адресу: Краснодарский край,                              Ленинградский район, ст. Ленинградская, пер. Базарный, 3, путем преобразования                                  в ОАО «Ленинградский рынок» с уставным капиталом 83 947 200 рублей.

Внеочередным собранием акционеров 17.02.2009 принято решение о реорганизации ОАО «Ленинградский рынок» в ООО «Ленинградский рынок»                        (решение от 17.02.2009 № 1/09), о чем в газете «Вестник государственной регистрации» опубликованы сообщения от 04.03.2009 № 8 (213), от 08.04.2009 № 13 (218).

По результатам собрания акционеров ООО «Ленинградский рынок» принято решение об изменении наименования на  ООО «Форум» (протокол собрания                                       от 25.04.2012 № 1/12).

В результате проведенной приватизации общество приобрело в собственность земельный участок с кадастровым номером 23:19:0106156:95, расположенный                                     по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ст. Ленинградская,                                             пер. Базарный, 3/1, который впоследствии разделен на земельные участки с                          кадастровыми номерами: 23:19:0106156:437 – расположенный по адресу:                              Краснодарский край, Ленинградский район, ст. Ленинградская, ул. Крестьянская, 167-Г-1; 23:19:0106156:438 –  расположенный по адресу: Краснодарский край,                                        Ленинградский район, ст. Ленинградская, ул. Крестьянская, 167-Г-2; 23:19:0106156:439 – расположенный по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район,                                                ст. Ленинградская, ул. Крестьянская, 167-Г-5; 23:19:0106156:440 – расположенный по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ст. Ленинградская,                                             ул. Крестьянская, 167-Г-4; 23:19:0106156:441 – расположенный по адресу:                      Краснодарский край, Ленинградский район, ст. Ленинградская, ул. Крестьянская, 167-Г-З. Данные земельные участки приобретены обществом как имущественный комплекс в порядке приватизации.

Собственник общества принял решение от 21.04.2016 об объединении                          земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0106156:437, 23:19:0106156:438, 23:19:0106156:439, 23:19:0106156:440, 23:19:0106156:441 путем преобразования                                    в единый земельный участок с кадастровым номером 23:19:0106156:469 общей                              площадью 10 218 кв. м, который сформирован и поставлен на кадастровый учет 27.04.2016.

Постановлением главы Ленинградского района Краснодарского края «О разрешении предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица ФИО2 строительства магазина на территории рынка ст. Ленинградской Краснодарского края» от 06.10.2000 № 694 утвержден акт                             выбора земельного участка под строительство магазина, ФИО2 разрешено строительство магазина на территории рынка ст. Ленинградской на земельном участке площадью 60 кв. м.

В соответствии с постановлением главы Ленинградского района                             Краснодарского края «О продаже земельного участка гр. ФИО2»                                              от 26.12.2003 № 1087 (далее – постановление № 1087) ФИО2 предоставлен                            в собственность за плату земельный участок площадью 60 кв. м с кадастровым                          номером 23:19:0106156:0040, находящийся в станице Ленинградской, территория центрального рынка 1-й ряд, участок 2, для использования в целях эксплуатации помещения магазина. Здание магазина принадлежит ФИО2 на праве собственности, о чем в ЕГРН  сделана регистрационная запись № 23-01.38-17.2003-112 (свидетельство о государственной регистрации права от 05.12.2003 серии 23АА                                    № 864391).

В соответствии с постановлением № 1087 между ФИО2 (покупатель) и администрацией (продавец) заключен договор купли-продажи от 29.12.2003                           земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:0040. Договор                  зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем 23.01.2004 в ЕГРН сделана регистрационная запись № 23-01.38-1.2004-83 (свидетельство о государственной регистрации права от 26.01.2004 серии 23АА № 891899).

Постановлением главы Ленинградского района Краснодарского края                                         от 30.01.2004 № 32 «О присвоении адресных номеров магазинам на                                                     улице Крестьянской на территории рынка № 2» магазинам ФИО2 присвоены адресные номера 163 Б/2, 163 Б/3.

Общественной организации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:19:0106156:41 общей площадью 60 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ст. Ленинградская, ул. Крестьянская, 163 Б/3 (свидетельство о праве собственности серии 23АМ № 156336)                        и нежилое здание с кадастровым номером 23:19:0106157:434 площадью 50,3 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ст. Ленинградская, ул. Крестьянская, 163 Б/3 (свидетельство о праве собственности серии  23АМ № 156329).

Смежные земельные участки предоставлены иным лицам.

В связи с тем, что границы земельных участков, необходимых для эксплуатации принадлежащих обществу и ФИО2 объектов недвижимого имущества,                              проходят по земельным участкам, принадлежащим им на праве собственности, формирование земельных участков общества осуществлено с нарушением действующих правил (при межевании земельного участка не получено согласие смежных землепользователей), ФИО2 и общественная организация обратились в арбитражный суд (дело № А32-32622/2013).

В рамках проведенной по делу № А32-32622/2013 экспертизы установлено,                               что все здания магазинов частично смещены за пределы границ предоставленных ФИО2 и общественной организации земельных участков. Эксперты                                определили схемы каждого из земельных участков и каталоги их координат (определенные путем проведения кадастровых работ), необходимые для эксплуатации                   и обслуживания объектов недвижимости ФИО2 и общественной организации.                         В приложении № 17 к  экспертному заключению отражена общая схема расположения земельных участков, необходимых для обслуживания и эксплуатации зданий, находящихся на территории рынка № 2 в станице Ленинградской, а также подъезды пожарных автомобилей к этим зданиям. Эксперты также определили схемы  и                            каталоги координат принадлежащих  обществу земельных участков (кадастровые                      номера 23:19:0106156:438, 23:19:0106156:439, 23:19:0106156:440, 23:19:0106156:441), установленные путем проведения кадастровых работ после исключения из них                        земельных участков, необходимых для обслуживания и эксплуатации зданий                           магазинов, принадлежащих ФИО2 и общественной организации. По результатам формирования границ земельных участков, необходимых для обслуживания и эксплуатации зданий магазинов, эксперты установили, что границы и площадь                     земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:437 корректировке (изменению) не подлежат. 

Суды квалифицировали спор по делу № А32-32622/2013 как спор о                                    границах земельных участков, сформированных для эксплуатации принадлежащих ФИО2 и общественной организации объектов недвижимого имущества,                             указав, что исковые требования фактически направлены на восстановление                       нарушенного ненадлежащим образом проведенным межеванием права на формирование границ земельных участков, необходимых для эксплуатации принадлежащих                            ФИО2 и общественной организации  объектов  недвижимого имущества.

Постановлением суда апелляционной инстанции  от 31.10.2015 по                                             делу № А32-32622/2013 признана ничтожной сделка по приватизации государственного имущества, заключенную между администрацией муниципального образования Ленинградский район и  ОАО «Ленинградский рынок» по передаче прав на земельный участок с кадастровым номером 23:19:0106156:95, расположенный по адресу: 

<

...>, оформленная постановлением главы муниципального образования Ленинградский район от 06.05.2008 № 661 и передаточным актом                                    от 26.05.2008 в части приватизации участков в границах, определенных поворотными точками земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156: 40 (приведены)                          и земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:41 (приведены).

Как указано в постановлении суда апелляционной инстанции от 31.10.2015                              по делу № А32-32622/2013, нарушение статьи 36 Земельного кодекса                                        Российской Федерации при формировании принадлежащих ФИО2 и общественной организации земельных участков свидетельствует о ничтожности                           сделки по приватизации государственного имущества, заключенной между администрацией муниципального образования Ленинградский район и                                             ОАО «Ленинградский рынок» по передаче прав на земельный участок с кадастровым номером 23:19:0106156:95, расположенный по адресу: 

<

...>, оформленной постановлением главы муниципального образования Ленинградский район                                         от 06.05.2008 № 661 и передаточным актом от 26.05.2008 в той части, в которой                          данные участки фактически заняты существующими объектами недвижимости и необходимы для их эксплуатации ФИО2 и общественной организацией.

Со ссылкой на то, что зарегистрированное право общества препятствует                           владению и пользованию земельными участками общественной организации                                        и ФИО2, последние  обратились в арбитражный суд.

При направлении дела на новое рассмотрение суд кассационной инстанции                         указал, что удовлетворив иск в части признания отсутствующим права собственности общества  на часть земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469 и отказав в удовлетворении требования о признании недействительным решения                                         от 29.04.2016 об объединении земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0106156:437, 23:19:0106156:438, 23:19:0106156:439, 23:19:0106156:440, 23:19:0106156:441, суды не учли следующее.

В резолютивной части решения по настоящему делу полностью воспроизведены координаты из резолютивной части апелляционного постановления от 31.10.2015                             по делу № А32-32622/2013, где истцами, помимо общественной организации и                           ФИО2, выступали еще 11 предпринимателей. В мотивировочной части                            решения суда со ссылкой на  постановление апелляционного суда по                                                  делу № А32-32622/2013 указано, что при производстве судебной экспертизы                        определены схемы и каталоги координат каждого из земельных участков,                           необходимых для эксплуатации и обслуживания объектов недвижимости истцов                                (всего 13 лиц); схемы и каталоги координат, принадлежащих обществу земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0106156:438, 23:19:0106156:439, 23:19:0106156:440 и 23:19:0106156:441 (границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:437 корректировке не подлежат), после                       исключения из них земельных участков, необходимых для обслуживания и эксплуатации зданий магазинов, принадлежащих истцам (всего 13 лиц); в приложении № 17 к заключению отражена общая схема расположения земельных участков, необходимых                       для обслуживания и эксплуатации принадлежащих предпринимателям зданий, находящихся на территории рынка № 2 в станице Ленинградской, подъезды пожарных автомобилей к этим зданиям. Истцами по настоящему делу выступили общественная организация и ФИО2, относимость к которым, в том числе наличие на их                       стороне фактического владения, всех перечисленных в резолютивной части решения по делу № А32-42251/2018 частей земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469, ничем не подтверждена. При этом в мотивировочной части решения                по настоящему делу суд правомерно отметил наличие у общественной организации и ФИО2 законного интереса в оспаривании права собственности общества в отношении спорного земельного участка в части только тех площадей, которые фактически расположены под зданиями, принадлежащими общественной организации и ФИО2 на праве собственности, и необходимыми  последним для их                       эксплуатации.

Заключив, что сохранение права собственности общества  в части площади,                              в отношении которой сделка по приватизации признана недействительной, нарушает права общественной организации и ФИО2, суды не приняли во внимание отсутствие в резолютивной части апелляционного постановления от 31.10.2015                                     по делу № А32-32622/2013 указания на спорную площадь, и изложение ее посредством указания на поворотные точки земельных участков, причем как истцов (всего 13 лиц),                     так и общества.

Апелляционным постановлением от 31.10.2015 по делу № А32-32622/2013 применены последствия недействительности в части сделки приватизации земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:95, оформленной постановлением                          главы муниципального образования Ленинградский район от 06.05.2008 и передаточным актом от 26.05.2008, путем установления местоположения границ земельных участков.

Применение последствий недействительности сделки и установление местоположения границ земельных участков непосредственно судебным актом, в том числе в отношении сторон по настоящему делу, должны были послужить основанием                      для внесения изменений в сведения ЕГРН (пункт 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих                            в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»; далее – постановление № 10/22) и исключить государственную регистрацию права собственности общества  на земельный участок с кадастровым номером 23:19:0106156:469, образуемый путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0106156:438, 23:19:0106156:439, 23:19:0106156:440 и 23:19:0106156:441 без учета установленного судебным актом местоположения их границ.

Законность оспариваемого в рамках настоящего дела решения от 29.04.2016 об объединении земельных участков также подлежала оценке, исходя из характеристик объединяемых земельных участков (с учетом или без учета установленного судебным актом местоположения их границ).

При новом рассмотрении дела суды выполнили указания суда кассационной инстанции, учли содержащиеся  в отзыве учреждения от 09.02.2021 пояснения о том,                        что 31.12.2013 земельный участок с кадастровым номером 23:19:0106156:95, являющийся предметом спора по делу № А32-32622/2013, снят с государственного кадастрового учета (переведен в статус «архивный»). В 2017 году, лица, участвующие в деле в качестве истцов, неоднократно обращались в учреждение  с просьбой исполнить судебный                               акт по делу № А32-32622/2013; указанным лицам разъяснено, что данное решение                          суда является основанием для подготовки межевого плана для последующего учета изменений объектов недвижимости.

Суды установили, что в соответствии с вступившим в законную силу                            решением Ленинградского районного суда от 11.09.2019 по делу № 2-917/2019                                   по иску ФИО13, ФИО11,                                       ФИО14 к обществу и администрации об исправлении реестровой ошибки подлежат исключению сведения, имеющиеся в ЕГРН о координатах характерных точек границ следующих земельных участков:  кадастровый номер 23:19:0106156:5 – расположен по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район,                         ст. Ленинградская, ул. Крестьянская, 163-В-15; кадастровый номер 23:19:0106156:469 –  расположен по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ст. Ленинградская,                        ул. Крестьянская; кадастровый номер 23:19:0106156:122 – расположенный по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ст. Ленинградская, ул. Крестьянская,                            163-В-16; кадастровый номер 23:19:0106156:97 –  расположен по адресу:                            Краснодарский край, Ленинградский район, ст. Ленинградская, ул. Крестьянская,                                163-В-14; кадастровый номер 23:19:0106156:45 – расположен по адресу:                            Краснодарский край, Ленинградский район, ст. Ленинградская, пер. Базарный, З-А-14. 

Решением Ленинградского районного суда от 11.09.2019 по делу № 2-917/2019 признано фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469 согласно графическому материалу, подготовленному 27.08.2019 кадастровым инженером ФИО15; признано фактическое местоположение земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0106156:5, 23:19:0106156:122,  23:19:0106156:97,  23:19:0106156:45 согласно графическим материалам,                            подготовленным 27.06.2019 кадастровым инженером ФИО15 

Решение суда от 11.09.2019 по делу № 2-917/2019  является основанием                                для Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и                                        Староминскому районам Управления Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести необходимые изменения в сведения о местоположении границ указанных земельных участков, а также для осуществления (внесения изменений в данные) кадастрового учета названных земельных участков учреждением. 

Суды указали, что 09.07.2020 во исполнение судебных актов по                                               делам № А32-32622/2013 и № 2-917/2019 из ЕГРН исключены сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469.

03 сентября 2020 года подготовлен межевой план с учетом фактического местоположения и координат земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469, которые приведены в резолютивной части постановления апелляционного суда от 31.10.2015 по делу № А32-32622/2013.

11 декабря 2020 года земельный участок с кадастровым номером 23:19:0106156:469 поставлен на кадастровый учет с учетом фактической площади, его фактического местоположения и координат, указанных в резолютивной части постановления апелляционного суда от 31.10.2015 по делу № А32-32622/2013.

Как указано в отзыве учреждения от 05.03.2021, общество обратилось в орган регистрации прав с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости, представив межевой план от 05.06.2019, который подготовлен  по итогам кадастровых работ, проведенных в  целях исправления ошибки в местоположении                      границ земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469. При подготовке межевого плана кадастровый инженер руководствовался кадастровым планом территории от 11.03.2019 № 99/2019/249668563, решением Ленинградского районного суда                                 от 19.12.2018, письмом о предоставлении пунктов исходной геодезической сети                              от 19.12.2018 № 11.290/48735, предоставленными ООО «ПрестижЪ»  сведениями                             от 05.06.2019. После осуществления реестровых действий площадь земельного                                     участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469  составила 10 159 кв. м.

Впоследствии в орган регистрации права поступило заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 02.03.2020 № 23-0-1-217/3001/2020-133 с приложением решения Ленинградского районного суда                                        от 11.09.2019 по делу № 2-917/2019 об исключении из ЕГРН сведений о                                      местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469,                     в связи с чем  принято решение аннулировать сведения о координатах характерных                          точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469.

В сентябре 2020 года общество обратилось в орган регистрации права                                                     с заявлением об учете изменений объекта недвижимости с межевым планом                                          от 24.09.2020, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи                           с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469, приложив выписку из ЕГРН об объекте недвижимости                           от 09.07.2020 № 99/2020/337300573,  приказ общества о продлении полномочий          директора от 21.03.2019 № 17/1, решение Ленинградского районного суда от 11.09.2019. По итогам рассмотрения заявления площадь земельного участка в ЕГРН составила 9 828 кв. м. 

Согласно выпискам из ЕГРН от 11.12.2020, от 26.03.2021, от 06.07.2021                           площадь земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469 составляет                               9 828 +/- 35 кв. м (согласно выписке из ЕГРН от 09.07.2020 площадь земельного                          участка составляла 10 159 кв. м).

Определением суда от 17.06.2021 по настоящему делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФИО16, эксперту ООО «Кубаньгипрозем». Перед экспертом поставлены следующие вопросы:                                             1. Включены ли в границы земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469 координаты земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0106156:440 и 23:19:0106156:441 (указаны в решении суда по делу № А32-32622/2013)?                                             2. Если ответ на первый вопрос – положительный, то указать координаты и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469 без учета координат земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0106156:440 и 23:19:0106156:441.                      3. Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469.

 По результатам судебной экспертизы в материалы дела представлено                        заключение ООО «Кубаньгипрозем» (далее – экспертное заключение), согласно                      которому в границы земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469 частично включены границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0106156:440 и 23:19:0106156:441, координаты поворотных точек которых                      указаны в решении суда по делу № А32-32622/2013. В границы земельного участка                              с кадастровым номером 23:19:0106156:469 не включены границы земельных                               участков с кадастровыми номерами 23:19:0106156:440 и 23:19:0106156:441,                             координаты которых указаны в решении  суда по делу № А32-32622/2013.                              Экспертом приведен каталог координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469 после исключения из его границ                            земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0106156:440 и 23:19:0106156:441. Границы земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469                                установлены, площадь земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469 составляет 9 835 кв. м. Установленные границы земельного участка 23:19:0106156:469 исключают разрывы и пересечения с границами смежных земельных участков,                       сведения о которых содержатся в ЕГРН и в  решении суда по делу № А32-32622/2013. Также экспертом приведен каталог координат поворотных точек установленных границ земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469, преобразуемого после исключения пересечений и разрывов с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, и земельными участками, координаты которых обозначены в  решении суда по делу № А32-32622/2013.

В исследовательской части заключения эксперт указал, что при анализе поставленного вопроса установлено, что предметом проведения исследований                          являются только земельные участки с кадастровыми номерами 23:19:0106156:440 и 23:19:0106156:441, тогда как в решении суда обозначены и иные земельные участки,             ранее входившие в состав земельного участка с кадастровыми номерами 23:19:0106156:438, 23:19:0106156:439,  вопрос по  которым эксперту исследовать                              не предлагалось.

В результате проведенного анализа представленных материалов дела эксперт установи, что отдельно предметом спора земельные участки с кадастровыми                             номерами 23:19:0106156:440 и 23:19:0106156:441 не являются, в большей части последних томов судебного дела содержатся отзывы и возражения собственников земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0106156:40 и 23:19:0106156:41, которыми являются ФИО2 и общественная организация. 

В этой связи эксперт предположил, что в определении суда от 17.06.2021                                 при постановке вопросов 1 и 2 допущена опечатка в обозначении кадастровых                        номеров земельных участков: вместо кадастрового номера 23:19:0106156:440 должен                 быть указан номер 23:19:0106156:40, вместо кадастрового номера 23:19:0106156:441 должен быть указан номер 23:19:0106156:41. Таким образом, вопрос 1 изложен в следующей формулировке: включены ли в границы земельного участка с                                кадастровым номером 23:19:0106156:469 координаты земельных участков с                               кадастровыми номерами 23:19:0106156:40 и 23:19:0106156:41 (указаны в  решении суда               по делу № АЗ2-32622/2013)?

Эксперт исследовал два вопроса относительно земельных участков с разными кадастровыми номерами и сделал выводы по поставленным вопросам:                                       Включены ли в границы земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469 координаты земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0106156:440 и 23:19:0106156:441? Включены ли в границы земельного участка с кадастровым                        номером 23:19:0106156:469 координаты земельных участков с кадастровыми                       номерами 23:19:0106156:40 и 23:19:0106156:41?

По итогам судебной экспертизы эксперт указал, что в границы земельного                          участка с кадастровым номером 23:19:0106156:469 не включены границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0106156:40 и 23:19:0106156:41, координаты которых указаны в решении суда по делу № А32-32622/2013.

Приняв экспертное заключение в качестве надлежащего доказательства по делу                        и оценив его в совокупности с другими  представленными в материалы дела доказательствами  в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды указали, что экспертное заключение основано на                     имеющихся в распоряжении эксперта материалах дела, является ясным и полным, не содержит противоречий в выводах, оформлено в соответствии с требованиями                               статей 82, 83, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  содержит все предусмотренные частью 2 статьи 86 Кодекса сведения, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо  ложного  заключения.

Документально выводы эксперта не опровергнуты, доказательства обратного в материалы дела  не представлены.

При  постановке вывода об отсутствии оснований для удовлетворения                          исковых требований ФИО2  и общественной организации суды исходили                                  из того,  что на праве собственности ФИО2 принадлежит земельный участок                             с кадастровым номером 23:19:0106156:0040, общественной организации –  земельный участок с кадастровым номером 23:19:0106156:41; данные земельные участки не включены в границы земельного участка общества, следовательно, не нарушены права                       и законные интересы ФИО2  и общественной организации, заявивших об отмене и признании недействительным решения об объединении земельных участков от 29.04.2016 (в отсутствие у истцов легитимации на заявление требований относительно земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0106156:437, 23:19:0106156:438, 23:19:0106156:439, 23:19:0106156:440, 23:19:0106156:441) и о признании                         отсутствующим у общества права собственности на часть земельного участка с кадастровым  номером 23:19:0106156:469. 

Документально выводы судов ФИО2  и общественная организация                              не опровергли, доказательства нарушения их прав как собственников земельных участков с кадастровыми номерами 23:19:0106156:0040 и 23:19:0106156:41, на которых расположены принадлежащие им на праве собственности объекты недвижимого имущества, не представили и не доказали, что общество или иные лица препятствуют ФИО2  и  общественной организацией в реализации их прав  как собственников указанных объектов.

Доводы кассационной жалобы выводы судов не опровергают и направлены на установление обстоятельств, не установленных судами первой и апелляционной инстанций или отвергнутых ими как не подтвержденных доказательствами.                                Переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, то есть                                 приведение иных по сравнению со сделанными судами первой и апелляционной инстанций выводов относительно того, какие обстоятельства по делу можно                                считать установленными исходя из иной оценки доказательств, не допускается                                                 (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации                                      от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса                                Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

Соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права к установленным ими по делу обстоятельствам и                               имеющимся в деле доказательствам, правильное применение норм материального                                    права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии                                  обжалуемых судебных актов в совокупности с учетом доводов, содержащихся в кассационной   жалобе ФИО2  и общественной организации, исключают возможность ее удовлетворения  в силу статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от  18.04.2022                                                           и  постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  07.10.2022                                  по делу № А32-42251/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу –                                    без  удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации                                           в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке,                                   предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса                                        Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                               Т.Н. Драбо

Судьи                                                                                                             В.А. Анциферов 

                                                                                                                         А.И. Мещерин