Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16512/2023

г. Хабаровск

07 декабря 2023 года

Решение в виде резолютивной части вынесено 29 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Администрации города Комсомольска-на-Амуре (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 681000, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Амурсталь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 681000, 

<

...>)

о взыскании 25 511 руб. 63 коп. неустойки

Администрация города Комсомольска-на-Амуре (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Амурсталь» (далее – ООО «Амурсталь») о взыскании неустойки за нарушение сроков внесения арендных платежей по договору аренды земельного участка №10748/3 от 11.07.2017 за период с 11.04.2020 по 08.11.2021 в размере 25 829,03 руб.

Иск Администрации определением от 12.10.2023 принят судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

Ответчик в отзыве указал на несогласие с исковыми требованиями, поскольку истцом при расчете не исключен период действия моратория, установленного Постановлением Правительства РФ №497 от 28.03.2022, а также истцом начислена неустойка за несвоевременную оплату арендных платежей за 4 квартал 2021 года, в то время как на момент наступления срока оплаты (10.10.2021) арендатором в адрес Администрации направлено письмо о перерасчете, после проведения которого образовалась переплата по договору, в том числе за данный период. Также ответчик указывает на неверный расчет пени за период с 10.10.2021 по 08.11.2021, так как 10.10.2021 – нерабочий день. Ответчик ходатайствовал о снижении пени на основании статьи 333 ГК РФ.

На основании заявления истца исх. №1-035/о от  02.11.2023 судом в порядке статьи 49 АПК РФ принято уменьшение размера исковых требований до 25 511,63 руб., в связи с допущенной ошибкой в расчете за период с 10.10.2021 по 08.11.2021.

Истец представил возражения на отзыв ответчика.

Арбитражным судом в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ 08.11.2023 принято и размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» решение в виде резолютивной части.

05.12.2023 истец обратился в суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

11.07.2017 между Комитетом по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (Арендодатель) и ООО «ТОРЕКС-ХАБАРОВСК» (Арендатор, правопредшественник ООО «Амурсталь») заключен договор аренды земельного участка №10748/3/ТХ/466-17, по условиям которого арендодатель предоставляет в аренду за плату земельный участок, из категории земель: земли населенных пунктов, общей площадью 272 128кв.м, с кадастровым номером 27:22:0011201:180, находящийся по адресу: 

<

...>, с целью использования объектов промышленности – нежилых зданий (далее – договор).

Срок действия договора установлен в пункте 2.1 с 13.06.2017 до 11.06.2066. Договор зарегистрирован в установленном законом.

Земельный участок передан Арендатору 13.06.2017 по акту приема-передачи.

Размер арендной платы, устанавливается пунктом 3.2 договора, в дальнейшем изменяется не чаще одного раза в год с соответствующим уведомлением арендатора в письменной форме в порядке п.3.5 договора.

Уведомлениями исх. №8-14к/20 от 10.01.2020, исх. №8-14к/8534 от 21.12.20 администрация известила арендатора об изменении размера арендной платы с приложением расчетов по платежам на предстоящие периоды.

Согласно пунктам 3.1, 3.3, 3.6, 3.7 договора арендатор обязуется вносить арендную плату ежеквартально, до 10 числа первого месяца текущего квартала.

Пунктом 5.2 договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В связи с тем, что ответчиком арендные платежи вносились не своевременно, Администрацией в соответствии с пунктом 5.2 договора начислены пени за период с 11.04.2020 по 01.07.2022 в размере 25 511,63 руб. Претензией от 30.03.2023 исх. №10-16к/2133 истец предложил ответчику оплатить начисленную сумму пени. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования Администрации частично, арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3  ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение указанными землями осуществляется органами местного управления.

Согласно части 1 статьи 16 Земельного кодекса РФ спорный земельный участок относится к участкам, государственная собственность на который не разграничена.

Согласно статье 11 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 25.10.2001  №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, вступившие в законную силу с 01.03.2015, согласно которым распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Органом, уполномоченным собственником управлять и распоряжаться муниципальной собственностью на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», является согласно Уставу муниципального образования г. Комсомольск-на-Амуре администрация города.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным.

Статьями 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом в порядке и сроки, установленные договором.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

Ответственность арендатора за просрочку внесения арендной платы предусмотрена пунктом 5.2 договора.

Из материалов дела судом установлено, что ответчиком допущена просрочка исполнения обязательства, предусмотренного пунктом 3 договора, следовательно, имеются основания для начисления неустойки, размер которой определен в договоре.

Истцом начислена неустойка в размере 25 511,63 руб. за период с 11.04.2020 по 08.11.2021.

Доводы отзыва ООО «Амурсталь» о необоснованности начисления истцом неустойки за период действия моратория, установленного постановлением Правительства РФ от 03.04.2020  №428, не приняты судом.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020  № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении организаций, включенных в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 1226-р, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции».

В силу пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве во взаимосвязи с абзацем 10 пункта 1 статьи 63 названного Закона, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней), иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до его введения.

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона. Абзац десятый п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве гласит, что в отношении должника не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве (с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 и пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63) под текущими платежами понимаются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве.

Согласно абзацу 1 пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория.

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020  №428 вступило в законную силу 06.04.2020. Таким образом, мораторий на возбуждение дел о банкротстве установлен с 06.04.2020.

Срок оплаты арендных платежей, за нарушение которого истцом начислена неустойка, наступил в период после введения моратория (истцом начислены пени за несвоевременную оплату аренды за 2, 3, 4 кварталы 2020 года, 1, 4 кварталы 2021 года), поэтому в данном случае оснований для применения положений Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 №428 не имеется.

В тоже время, судом приняты доводы ответчика о необоснованности начисления истцом неустойки за просрочку внесения арендных платежей за 4 квартал 2021 года за период с 11.10.2021 по 08.11.2021 в размере 4 492,49 руб., ввиду следующего.

Решением комиссии по рассмотрению споров Управления Росреестра по Хабаровскому краю №6 от 25.08.2021 кадастровая стоимость арендованных ответчиком земельных участков с кадастровыми номерами 27:22:0011201:1801, 27:22:0011201:24 установлена в размере рыночной стоимости. В связи с чем, ООО «Амурсталь» направило в адрес арендодателя заявления от 21.06.2021 исх. №№ 10.01-07/87, 10.01-07/86 о перерасчете арендных платежей по данным земельным участкам. Заявления получены Администрацией 22.09.2021 (согласно входящему штампу на заявлениях).

На основании данных заявлений Администрацией произведен перерасчет арендных платежей  по договорам аренды земельных участков с кадастровыми номерами 27:22:0011201:1801, 27:22:0011201:24, и возникшая в связи с перерасчетом переплата отнесена на иные договоры аренды земельных участков с ООО «Амурсталь», в том числе на арендные платежи по договору №10748/3/ТХ/466-17 за 4 квартал 2021 года. В подтверждение проведения перерасчета по всем договорам аренды Администрация письмом от 15.10.2021 исх. №10-16к/6757 направила арендатору расчеты арендной платы за 2021 год, акты сверки, согласно данным которых задолженность ООО «Амурсталь» по арендным платежам по договору №10748/3/ТХ/466-17 по состоянию на 31.12.2021 отсутствует.

Таким образом, получив от арендатора 22.09.2021 письма и подтверждающие документы, Администрация на момент наступления срока оплаты по договору за 4 квартал 2021 года (10.10.2021) знала о наличии оснований для проведения перерасчета и возникновении переплаты в том числе по спорному договору за 4 квартал 2021 года.

В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Арендатор, направив в адрес Администрации заявления о проведении перерасчета до даты наступления срока на оплату арендных платежей по договору за 4 квартал, принял все меры для надлежащего исполнения обязательств при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота. Администрацией перерасчет по договору №10748/3/ТХ/466-17 произведен именно на основании поступивших 22.09.2021 заявлений арендатора. Проведение Администрацией перерасчета после 10.10.2021 (15.10.2021 арендодатель уже сообщил арендатору о перерасчете и отсутствии задолженности) не дает право начислять неустойку за невнесение арендных платежей за 4 квартал 2021 года за период с 11.10.2021 по 08.11.2021.

При изложенных обстоятельствах, иск Администрации в части требований о взыскании неустойки за период с 11.10.2021 по 08.11.2021 в размере 4 492,49 руб. не подлежит удовлетворению судом ввиду отсутствия правовых оснований для начисления неустойки. С учетом изложенного, судом признана обоснованной неустойка за нарушение сроков внесения арендных платежей по договору аренды земельного участка №10748/3 от 11.07.2017 за период с 11.04.2020 по 12.01.2021 в размере 21 019,14 руб. В удовлетворении остальной части требований судом отказано.

В отношении ходатайства ответчика об уменьшении размера неустойки суд приходит к следующему.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 ГК РФ» лицо, заявившее ходатайство о снижении размера неустойки, должно представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Ответчик, в нарушение статьи 65 АПК РФ, таких доказательств арбитражному суду не представил. Размер ставки рефинансирования по смыслу разъяснений, данных в Постановлении Пленума ВАС №81, таким доказательством не является. Размер ставки учитывается в случае доказанности явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

В Постановлении Пленума ВАС №81 указано, что соразмерность неустойки, предусмотренной договором, последствиям нарушения обязательства предполагается.

Необходимо отметить, что необоснованное уменьшение неустойки, как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 по делу №11680/10, с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам. Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами, однако никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения. При этом, в названном Постановлении указано, что содержащееся в нем толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Судом принят во внимание тот факт, что установленный договором размер пени (0,1% за каждый день просрочки) не является чрезмерно высоким, а также, что действия ответчика не направлены на добросовестное исполнение обязательств по оплате арендных платежей в сроки, установленные договором. Не исполняя обязательства своевременно, ответчик должен был предвидеть возможность наступления таких неблагоприятных для него последствий.

Согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина относится на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, учитывая, что истец в соответствии со статьей 333.41 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять уточнение размера исковых требований на основании заявления истца исх. №1-035/о от  02.11.2023.

Иск удовлетворить в части.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Амурсталь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Администрации города Комсомольска-на-Амуре (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неустойку за нарушение сроков внесения арендных платежей по договору аренды земельного участка №10748/3 от 11.07.2017 за период с 11.04.2020 по 12.01.2021 в размере 21 019 руб. 14 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Амурсталь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 648 руб.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                  О.В. Медведева