АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, 

<

...>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-7600/2025

г. Владивосток

13 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  29 октября 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен  13 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Н.А. Мамаевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьёвой Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Краевого государственного унитарного предприятия «Приморский экологический оператор» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 14.11.2002)

к обществу с ограниченной ответственностью «Тандем» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 25.04.2016)

о взыскании 803 692 рублей 50 копеек,

при участии в заседании: 

от истца: ФИО1 (доверенность от 21.01.2025 паспорт, диплом),

от ответчика: не явились, извещены,

установил:

Краевое государственное унитарное предприятие «Приморский экологический оператор» (далее истец, КГУП «ПЭО») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тандем» (далее ответчик, ООО «Тандем») о взыскании 803 692 рубля 50 копеек задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.07.2022 по 30.04.2024. 

В  судебное заседание ответчик не явился, извещен. Суд на основании статьи 156 АПК РФ проводит судебное заседание в  его  отсутствие.

            Ответчик отзыв не представил, исковые требования не оспорил.

            Истец поддерживает исковые требования. От истца в настоящем судебном заседании поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела, которое судом рассмотрено и удовлетворено.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, КГУП «Приморский экологический оператор» является региональным оператором, осуществляющим, в соответствии с положениями статей 24.6, 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации - Приморского края. 

Между КГУП «ПЭО» и ООО «Тандем» (далее Потребитель, ответчик) 01.04.2020 заключен договор № 9171 на оказание услуг по обращению с ТКО (далее договор), на основании заявки, поступившей от ответчика. Договор подписан с двух сторон.

Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в соответствии с Постановлением Департамента по тарифам Приморского края (пункт 1.1. договора).

Объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложению №1 к настоящему договору (пункт 1.2. договора).

Учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов по договору осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее правила №505), расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, установленных в Приморском крае.

Расчетный период равен 1 календарному месяцу. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке предельного единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Приморского края и объёма вывоза ТКО (пункт 2.1 договора). Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО на расчетный счет (пункт 2.2. договора). Потребитель обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором (пункт 4.3.3 договора).

С целью осуществления деятельности по транспортированию ТКО на территории Приморского края, КГУП «ПЭО» заключил договор с транспортирующими компаниями, имеющими соответствующий вид лицензии.

Услуги по транспортированию ТКО на территории Уссурийского ГО по адресу: 

<

...> оказывает транспортирующая компания ООО «АвтоТранс-ДВ».

КГУП «ПЭО» 04.04.2024 направило претензию №1-18/3663-24 от 04.04.2024 и 06.08.2024 претензию №1-18/12635-24 от 06.08.2024 в адрес ООО «Тандем» с требованием оплаты задолженности за услуги по обращению с ТКО.

Неоплата оказанных услуг послужила правовым основанием для обращения регионального оператора с настоящим иском в арбитражный суд, с соблюдением претензионного порядка урегулирования спора.

Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, заслушав пояснения истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. 

Пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ установлено правило, в соответствии с которым региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с их собственниками, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание таких услуг является публичным для регионального оператора.

Услуга регионального оператора по обращению с ТКО относится к регулируемым видам деятельности (пункты 1, 4 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ). 

Для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению с ТКО всех собственников данных отходов и в исключение из общего правила, установленного пунктом 2 статьи 438 ГК РФ, в пунктах 8(12), 8(15), 8(17) Правил №1156 предусмотрено, что договор считается заключенным на условиях типового договора в следующих случаях: (1) уклонение потребителя от заключения конкретного договора; (2) неурегулирование возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправление потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.

То есть заключение договора возможно как способами, приведенными в пунктах 2, 3 статьи 434 ГК РФ, так и путем применения норм, содержащихся в указанных выше пунктах Правил №1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, определенной региональным оператором на основании установленного тарифа (пункт 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023 (далее Обзор от 13.12.2023).

Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пунктов 9, 13, подпункта «г» пункта 25 Правил № 1156 следует, что региональный оператор осуществляет прием ТКО от потребителей в месте (площадке) их накопления, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами, а условие о месте накопления является существенным условием договора по обращению с ТКО.

Как следует из материалов дела между 01.04.2020 между КГУП «ПЭО» и ООО «Тандем» заключен договор № 9171 на оказание услуг по обращению с ТКО.

Объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определены в приложении № 1 к договору.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 15 пункта 14 Обзора от 13.12.2023), при отсутствии договора на оказание услуг по обращению с ТКО, подписанного сторонами в виде единого документа, место накопления ТКО, предназначенное для конкретного источника образования отходов, определяется в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

В рассматриваемом случае, договор на оказание услуг по обращению с ТКО подписан сторонами в виде единого документа с согласованием мест накопления ТКО, размер обязательства предпринимателя определен расчетным способом по части объектов и в части искового периода исходя из нормативов накопления ТКО, по части объектов и в части искового периода и далее по его окончание по всем объектам исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО.

В рассматриваемом споре истцом заявлены требования о взыскании задолженности по договору от 01.04.2020 № 9171 на оказание услуг по обращению с ТКО в размере 803 692 рубля 50 копеек за период с 01.07.2022 по 30.04.2024.

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание непредставление ответчиком в нарушение положений части 1 статьи 131 АПК РФ, пункта 3 статьи 41 АПК РФ письменного отзыва на иск, а также документов, свидетельствующих о надлежащем выполнении обязательств по оплате услуг или об отсутствии оснований для оплаты, доводы истца о нарушении ответчиком вышеуказанных денежных обязательств согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, в связи с чем в силу пункта 3 статьи 70 АПК РФ истец освобожден от необходимости доказывания указанных доводов.

Кроме того, решением государственной жилищной инспекции Приморского края от 01.04.2024 «О внесении изменений в реестр лицензий Приморского края», уведомлением «Об изменении перечня домов в управлении», протоколом-решением №1Г от 29.12.2023 подтверждается факт нахождения многоквартирного дома №100 по ул.Горького в г.Уссурийске под управлением ответчик.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что условиями договора определен порядок и сроки внесения оплаты, следует признать, что исковые требования о взыскании основного долга подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлине подлежат возмещению за счет ответчика в полном объеме.

Поскольку истцом при подаче искового заявления государственная пошлина уплачена в большем размере, сумма излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату истцу в сумме 815 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тандем» (ИНН 

<

***>) в пользу Краевого государственного унитарного предприятия «Приморский экологический оператор» (ИНН 

<

***>) 803 692 (восемьсот три тысяч шестьсот девяносто два) рубля 50 копеек задолженности за оказанные услуги на оказание услуг по обращению ТКО и 45 185 (сорок пять тысяч сто восемьдесят пять) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Краевому государственному унитарному предприятию «Приморский экологический оператор» из федерального бюджета 815 (восемьсот пятнадцать) рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платежным поручениям №3667, №3666, №3665, №3664, №3663, №3662, №3661, №3628, №3629, №3630 от 24.04.2025.

Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

            Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.                         

Судья                                                                          Мамаева  Н.А.