АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-7428/2022

г. Архангельск

15 февраля 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2023 года  

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2023 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кузьминой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 и 08 февраля 2023 года дело по исковому заявлению государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Сийский психоневрологический интернат» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 164646, п. Сия, Пинежский район, Архангельская область, дом 16)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Сийское» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия 164646, п. Сия, Пинежский район, Архангельская область, дом 12)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора (контракта)

и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сийское» к государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Сийский психоневрологический интернат» 

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на поставку тепловой энергии и теплоносителя,

при участии в судебном заседании от истца и ответчика по первоначальному иску: не явились, извещены,

установил следующее:

государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Сийский психоневрологический интернат» (далее – истец по первоначальному иску, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сийское» (далее – ответчик по первоначальному иску, Общество) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора (контракта) на поставку тепловой энергии, теплоносителя, а именно: изложить наименование договора, п. 1.1, абз. 3 п. 1.2, п. 1.4, п. 2.1.10, п. 2.2.1, п. 5.10, п. 6.1, п. 6.2, п. 6.3, Приложение без номера, п. 3.2.3, п. 5.10, п. 6.8, п. 6.9, Приложений №№2, 3 в редакции Учреждения, а также исключить из договора пп. 5.10.1, 5.10.2, 5.10.3, 5.11.

В производстве Арбитражного суда Архангельской области также находилось дело №А05-8618/2022 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сийское» к государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Сийский психоневрологический интернат» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на поставку тепловой энергии и теплоносителя путем изложения наименования договора, пункта 1.1, абзаца 3 пункта 1.2, пунктов 1.4, 2.1.10, 2.2.1, 3.2.3, 5.10, 5.11, 6.1, 6.2, 6.3, 6.8, 6.9 договора и Приложения №1, Приложения №2, Приложения №3 к договору договора в редакции истца, изложенной в протоколе урегулирования разногласий от 26.04.2022, направленном в адрес ответчика и полученного им 06.05.2022 вх. №819.

Определением суда от 19.09.2022 дела №А05-7428/2022 и №А05-8618/2022 объединены в одно производство, делу присвоен номер А05-7428/2022.

Протокольным определением от 24.01.2023 судом принято уточнение Учреждением заявленных исковых требований, изложенное в дополнении от 20.01.2023, согласно которому истец по первоначальному иску просит суд изложить Приложение №1, Приложение №2, Приложение №3 к договору в редакции согласно данному дополнению.

В ходе судебного заседания 02 февраля 2023 года судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 08 февраля 2023 года.

Стороны надлежащим образом извещены судом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством размещения информации о движении дела с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сервиса «Картотека арбитражных дел», явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем, и на основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства по делу.

Между Обществом (далее – Теплоснабжающая организация) и Учреждением (далее – Потребитель) заключен договор (контракт) на поставку тепловой энергии и теплоносителя.

Договор подписан Учреждением с протоколом разногласий от 01.03.2022.

Общество направило в адрес Учреждения протокол урегулирования разногласий от 26.04.2022.

Поскольку разногласия по договору сторонами урегулированы не были, Учреждение и Общество обратились в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми заявлениями.

В силу статьи 2 АПК РФ одной из задач арбитражного суда является защита нарушенных прав.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 1 статьи 426 ГК РФ, части 7 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон №190-ФЗ) договор теплоснабжения относится к публичным договорам.

Таким образом, между сторонами возникли разногласия по условиям публичного договора теплоснабжения и водоснабжения, соответственно данные разногласия в силу статей 445, 446 ГК РФ подлежат разрешению судом. Урегулирование разногласий в судебном порядке направлено на установление определенности в правоотношениях сторон.

Как следует из иска, Учреждение требует исключить из договора все пункты или их части, где утверждается, что Общество поставляет Потребителю теплоноситель (наименование Договора, п. 1.1, абз. 3 п. 1.2, п. 1.4, п. 2.1.10, п. 2.2.1, п. 5.10, п. 6.1, п. 6.2, п. 6.3 Договора).

В качестве основания для указанного требования истец по первоначальному иску ссылается на то, что в Учреждении с 2013 года после реконструкции теплового узла используется закрытая система теплоснабжения. Следовательно, Общество физически не имеет возможности поставлять истцу по первоначальному иску теплоноситель (горячую воду).

Общество не согласно с данной позицией Учреждения, ссылаясь на то, что Теплоснабжающая организация осуществляет выработку и поставку тепловой энергии в горячей воде (теплоноситель – горячая вода). Соответственно, без поставки теплоносителя поставка тепловой энергии не возможна.

В силу частей 2, 3 статьи 19 Закона №190-ФЗ, пунктов 5 и 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 (далее - Правила №1034), пункта 65 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр (далее - Методика №99/пр) по общему правилу коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона №190-ФЗ тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление).

Пунктом 4.1 статьи 2 Закона №190-ФЗ определено, что теплоноситель - пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения.

В соответствии с пунктом 19.1. статьи 2 Закона от №190-ФЗ открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) - технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

В силу части 1 статьи 15.1 Закона №190-ФЗ потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

Согласно абзацу 8 и абзацу 15 Правил № 1034 закрытая водяная система теплоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения без отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети; открытая водяная система теплоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения путем отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети или отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения.

Тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию (часть 5 статьи 9 Закона №190-ФЗ).

Согласно пункту 100 Правил №1034 в открытых системах теплопотребления дополнительно определяется, в том числе, масса (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения, а согласно подпункту «б» пункта 37 Методики №99/пр - масса, давление и температура циркуляционной воды (теплоносителя).

Таким образом, при закрытой системе теплоснабжения не происходит водоразбора теплоносителя из тепловой сети.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 15.03.2022 по делу №А05-10243/2021 установлено, что система теплоснабжения Учреждения является закрытой.

Этот факт подтверждается также проектом теплового узла Учреждения, согласованного ООО «Сийское» 21.08.2013.

Поскольку указанные обстоятельства на дату рассмотрения настоящего спора не изменены (доказательств изменения системы  теплоснабжения Учреждения с закрытой на открытую суду не представлено), с учетом положений статьи 69 АПК РФ, указанное не подлежит доказыванию вновь при рассмотрения настоящего спора.

Однако на практике могут возникнуть случаи необеспечения абонентом полного возврата теплоносителя в тепловую сеть (например, утечка теплоносителя). Обязанность по оплате потерь, возникающих в тепловых сетях, предопределяется принадлежностью этих сетей (пункт 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

В связи с указанным, полное исключение из договора пунктов или их частей, содержащих понятие «теплоноситель», невозможно.

С учетом этого, в соответствии со статьей 15 Закона №190-ФЗ суд полагает возможным наименование договора изложить в редакции «Договор (контракт) теплоснабжения», а также редакцию спорных пунктов изложить следующим образом:

Пункт 1.1 договора изложить в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация отпускает тепловую энергию и теплоноситель (в горячей воде) до точки поставки, а Потребитель принимает тепловую энергию и теплоноситель (в горячей воде), именуемые далее по тексту – коммунальные ресурсы, и оплачивает их, а также обеспечивает исправность и надлежащую эксплуатацию находящихся в его ведении тепловых сетей, приборов и оборудования, связанных с потреблением ресурсов с соблюдением режима потребления тепловой энергии.».

Абзац 3 пункта 1.2 договора изложить в следующей редакции: «Точка поставки тепловой энергии Потребителю, являющаяся местом исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, теплоносителя является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям теплоснабжения – на внешней стене здания, расположенного по адресу: д. 16 поселок Сия Пинежский район Архангельская область.».

Пункт 1.4 договора изложить в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация и Потребитель при отпуске, передаче и потреблении тепловой энергии, теплоносителя, также при взаимных расчетах обязуются руководствоваться настоящим договором, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 года №190-ФЗ, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08 августа 2012 года №808 (далее – Правила организации теплоснабжения), Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года №1034 (далее - Правила учета №1034), «Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утв. Приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 17 марта 2014 г. №99/пр (далее Методика №99/пр), Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года №115 (ПТЭТЭ) и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.».

Пункт 2.1.10 договора изложить в следующей редакции: «Соблюдать установленный настоящим договором режим потребления тепловой энергии и теплоносителя. Не изменять существующие системы теплоснабжения. Не допускать самовольного подключения дополнительных потребителей к системам теплоснабжения (к разбору теплоносителя) без письменного согласования Теплоснабжающей организацией.».

Пункта 2.2.1 договора изложить в следующей редакции: «Обеспечивать снабжение Потребителя тепловой энергией и теплоносителем на границе эксплуатационной ответственности, в соответствии с условиями настоящего договора. Ориентировочное количество (объем) коммунальных ресурсов определяется в Приложении №1 к настоящему договору.».

Между сторонами возникли разногласия по пункту 3.2.3 договора.

В соответствии с пунктом 3.2.3 договора в редакции Общества: «Теплоснабжающая организация имеет право отказать Потребителю в приемке отчета с информацией о показаниях приборов учета потребления тепловой энергии, теплоносителя в отчетный период в случаях, при возникновении которых предусмотрено осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем, в том числе при:

а)         неисправности приборов учета;

б)         нарушении установленных настоящим договором теплоснабжения сроков предоставления показаний приборов учета, являющихся собственностью Потребителя.».

Учреждение предлагает изложить пункт 3.2.3 договора в следующей редакции:

«Теплоснабжающая организация имеет право отказать Потребителю в приемке отчета с информацией о показаниях приборов учета потребления тепловой энергии, теплоносителя в отчетный период в случаях, при возникновении которых предусмотрено осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем, в том числе при неисправности приборов учета.».

В качестве обоснования необходимости изложения пункта 3.2.3 договора в своей редакции, Учреждение указало, что действующими нормативными актами не предусмотрен случай отказа в приемке показаний приборов учета при нарушении сроков предоставления сведений, установленных в договоре.

В силу статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным.

Формальное нарушение сроков передачи показаний приборов учета потребителем, являющимся слабой стороной в спорных правоотношениях, не является основанием для получения Обществом платы за тепловую энергию в объеме, в котором в действительности она не была потреблена. В ином случае это приведет к очевидному неосновательному обогащению на стороне Общества. Применение норм права, положений договора не должно приводить к неосновательному обогащению одной стороны обязательства за счет другой его стороны.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным пункт 3.2.3 договора изложить в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация имеет право отказать Потребителю в приемке отчета с информацией о показаниях приборов учета потребления тепловой энергии, теплоносителя в отчетный период в случаях, при возникновении которых предусмотрено осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем, в том числе при неисправности приборов учета.».

Также между сторонами возникли разногласия по пунктам 5.10, 5.10.1, 5.10.2, 5.10.3, 5.11 договора.

В соответствии с пунктом 5.10 договора в редакции Общества:

«5.10. Теплоснабжающая организация осуществляет определение объема тепловой энергии, теплоносителя в объекты Потребителя расчетным методом в следующих случаях:

5.10.1. В случае отсутствия в точке поставки пункта учета тепловой энергии и теплоносителя, выхода его из строя на срок свыше 15 суток в расчетном периоде, а также в случае утраты ранее введенного в эксплуатацию ПУ или истечения срока его эксплуатации, определение количества поставленных тепловой энергии, производится Теплоснабжающей организацией расчетным методом исходя из количества тепловой энергии (компонента на тепловую энергию), определяемого расчетным методом в соответствии с Правилами №1034, на основании тепловых нагрузок и приведенного к фактической среднесуточной температуре наружного воздуха в текущем отчетном (расчетном) периоде (раздел 1.3., раздел 2 Приложения №2 к настоящему договору).

В данном случае, Потребитель оплачивает за расчетный период и величину нормативных потерь тепловой энергии в сетях Потребителя (потери тепла в своих тепловых сетях с поверхности изоляции трубопроводов сетей и потери тепловой энергии с нормативной утечкой горячей воды – теплоносителя из трубопроводов внутридомовых и наружных тепловых сетей Потребителя) от точки поставки (от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности), которая указана в Приложении №1 к настоящему договору в соответствующем расчетном периоде и приведенной к фактической среднесуточной температуре наружного воздуха в текущем отчетном (расчетном) периоде (раздел 1.3., раздел 2 Приложения № 2 к настоящему договору).

5.10.2. Количество поставленных тепловой энергии на отопление и теплоносителя в случае неисправности ПУ, истечении срока его поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток расчетного периода, производится Теплоснабжающей организацией расчетным методом исходя из среднесуточного количества тепловой энергии, теплоносителя, определенного по ПУ за время штатной работы в отчетном периоде.

В данном случае, Потребитель оплачивает и объем нормативных потерь тепловой энергии на участке тепловой сети от точки поставки (от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) до точки учета (до места установки приборов учета Потребителем). Ежемесячная величина потерь тепловой энергии на указанном участке определяется согласно разделу 3 Приложения №2 расчетным методом.

В случае если измерения ПУ за время его штатной работы в отчетном периоде отсутствуют, количество поставленных тепловой энергии и нормативных потерь тепловой энергии за расчетный период определяется в порядке, установленном п. 5.10.1. настоящего договора; количество нормативных потерь теплоносителя за расчетный период определяется в порядке, установленном п. 5.11. настоящего договора.

5.10.3. При нарушении сроков представления показаний ПУ определение количества поставленных тепловой энергии и теплоносителя, производится Теплоснабжающей организацией расчетным методом, при этом количество поставленных тепловой энергии и нормативных потерь тепловой энергии за расчетный период определяется в порядке, установленном п. 5.10.1. настоящего договора; количество нормативных потерь теплоносителя за расчетный период определяется в порядке, установленном п. 5.11. настоящего договора.».

В соответствии с пунктом 5.11 договора в редакции Общества:

«Количество (объем) теплоносителя, потерянного Потребителем в связи с утечкой (нормативные потери, потери связанные с разбором, сливом, иным расходом из системы теплоснабжения, в том числе с действиями Потребителя), подлежит оплате Потребителем и рассчитывается на основании показаний ПУ (отчетной ведомости) о потребленных тепловой энергии и теплоносителе, заверенной подписью уполномоченного лица Потребителя или акта снятия контрольных показаний ПУ (согласно п. 3.2.6. настоящего договора).».

Учреждение предлагает изложить пункт 5.10 договора в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация осуществляет определение объема тепловой энергии в объекты Потребителя расчетным методом в соответствии с Методикой №99 пр.», а пункты 5.10.1, 5.10.2, 5.10.3, 5.11 исключить.

В качестве обоснования необходимости изложения пункта 5.10 договора в своей редакции, истец по первоначальному иску указал, что теплоснабжающая организация поставляет потребителю только тепловую энергию, а в Методике №99пр указаны все варианты расчетов.

Общество с редакцией Учреждения не согласно, поскольку предложенная им редакция соответствует законодательству, в том числе: подпункт 5.10.1. соответствует пунктам 115-117 Правил №1034, подпункт 5.10.2. соответствует пункту 118 Правил №1034, подпункт 5.10.3. соответствует пункту 119 Правил №1034.

Суд соглашается с позицией Учреждения о том, что учет тепловой энергии осуществляется в соответствии с Правилами №1034 и Методикой №99/пр. В указанных нормативных актах предусмотрен порядок определения количества поставленной тепловой энергии как с помощью приборов учета тепловой энергии, так и в случае неисправности приборов учета, а также порядок определения объема утечек теплоносителя.

Так, в соответствии с пунктом 114 Правил №1034, определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой. В соответствии с методикой осуществляется:

а) организация коммерческого учета на источнике тепловой энергии, теплоносителя и в тепловых сетях;

б) определение количества тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе:

количества тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных источником тепловой энергии, теплоносителя;

количества тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя, которые получены потребителем;

количество тепловой энергии, теплоносителя, израсходованных потребителем во время отсутствия коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета;

в) определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем для подключения через центральный тепловой пункт, индивидуальный тепловой пункт, от источников тепловой энергии, теплоносителя, а также для иных способов подключения;

г) определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии;

д) определение распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя;

е) при работе приборов учета в течение неполного расчетного периода корректировка расхода тепловой энергии расчетным путем за время отсутствия показаний в соответствии с методикой.

При отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период (пункт 115 Правил №1034).

В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения (пункт 116 Правил №1034).

Согласно пункту 117 Правил №1034, пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

В случае если в период срезки температурного графика в тепловой сети при положительных температурах наружного воздуха отсутствует автоматическое регулирование подачи тепла на отопление, а также если срезка температурного графика осуществляется в период низких температур наружного воздуха, величина температуры наружного воздуха принимается равной температуре, указанной в начале срезки графика. При автоматическом регулировании подачи тепла принимается фактическое значение температуры, указанной в начале срезки графика.

При неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха (пункт 118 Правил №1034).

Как предусмотрено пунктом 119 Правил №1034, при нарушении сроков представления показаний приборов в качестве среднесуточного показателя принимается количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за предыдущий расчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.

В случае если предыдущий расчетный период приходится на другой отопительный период или данные за предыдущий период отсутствуют, производится пересчет количества тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с пунктом 121 настоящих Правил.

В Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115 (далее – Правила №115), указано, что закрытая система теплоснабжения представляет собой водную систему теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети.

Пунктом 6.2.29 Правил №115 установлено, что утечка теплоносителя не должна превышать 0,25% среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель.

Кроме этого, согласно пункту 37 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 21.04.2000 №92, при расчетах за тепловую энергию, отпускаемую с горячей водой, и за израсходованный теплоноситель оплате подлежит все количество тепловой энергии - как потребленной, так и утраченной с невозвращенным в тепловую сеть или на источник тепла теплоносителем по установленному тарифу; оплате подлежит количество сетевой воды, которую абонент не возвратил в тепловую сеть теплоснабжающей организации, по ценам, определяемым по стоимости исходной воды и ее химической очистки и устанавливаемым соглашением сторон.

Согласно пунктам 125 - 126 Правил №1034 количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях: а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами); б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

В случаях, указанных в пункте 125 названных Правил, величина определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей.

Согласно пункту 91 Методики №99/пр в закрытой системе теплоснабжения при зависимом присоединении теплопотребляющих установок часовая величина утечки теплоносителя указывается в договоре и не может превышать 0,25% от среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления.

Проанализировав названные нормативные положения, суд приходит к выводу, что расчет невозвращенного теплоносителя может быть произведен на основании утвержденных в установленном порядке тарифов и показаний приборов учета, и в случае необеспечения абонентом полного возврата теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла, энергоснабжающая организация вправе требовать от абонента возмещения указанных расходов, но лишь в размере фактического потребления теплоносителя, в соответствии с показаниями приборов учета либо актами, в которых должно быть определено количество невозвращенного теплоносителя.

С учетом приведенных положений законодательства, суд полагает возможным пункт 5.10 договора изложить в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация осуществляет определение объема тепловой энергии, теплоносителя в объекты Потребителя расчетным методом в соответствии с пунктами 114, 115, 116, 117, 118, 119 Правил учета №1034, Методикой №99/пр.», а пункты 5.10.1, 5.10.2, 5.10.3 договора исключить.

Пункт 5.11 договора суд считает необходимым изложить в следующей редакции: «Количество (объем) теплоносителя, потерянного Потребителем в связи с утечкой, подлежит оплате Потребителем и рассчитывается в соответствии с Методикой №99/пр.».

Данная редакция пунктов 5.10 и 5.11 прав сторон не нарушает.

У сторон возникли разногласия по пункту 6.1 договора, Учреждение просит суд исключить в таблице тариф на теплоноситель (компонент).

Судом установлено и сторонами не оспаривается то обстоятельство, что в 2022 году Общество осуществляло регулируемую деятельность по теплоснабжению на территории муниципального образования «Сийское» муниципального образования «Пинежский муниципальный район» по регулируемым тарифам.

Тарифы на тепловую энергию были утверждены Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 13.12.2018 №74-т/9 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов на тепловую энергию, поставляемую ООО «Сийское» потребителям, расположенным на территории муниципального образования «Сийское» муниципального образования «Пинежский муниципальный район».

Таким образом, приведение в пункте 6.1 договора таблицы не требуется, поскольку информация об утвержденных тарифах является открытой.

На основании сказанного, суд считает возможным пункт 6.1 договора изложить в следующей редакции: «Тарифы на коммунальные ресурсы устанавливаются постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области. В течение срока действия настоящего договора тарифы на коммунальные ресурсы могут быть изменены органом регулирования. Новые тарифы применяются без предварительного уведомления Потребителя и без согласования с Потребителем. Изменение тарифов регулирующими органами в период действия настоящего договора не требует его переоформления и вводится в действие со дня установления тарифов.».

Также с учетом приведенных выше положений законодательства, суд полагает возможным пункт 6.2 договора изложить в следующей редакции: «Стоимость тепловой энергии за расчетный период определяется как произведение поставленного по настоящему договору количества тепловой энергии, в том числе потерь определенных в соответствии с разделом 5 настоящего договора за расчетный месяц, и соответствующего тарифа на тепловую энергию.

Стоимость теплоносителя за расчетный период определяется как произведение количества потерь теплоносителя, определенного в соответствии с разделом 5 настоящего договора за расчетный месяц, и соответствующего тарифа.».

Также между сторонами возникли разногласия по поводу редакции пункта 6.3 договора и Приложения №1 к договору.

В соответствии с пунктом 6.3 договора в редакции Общества:

«Планируемый объем отпуска тепловой энергии, теплоносителя Потребителю в период действия настоящего договора составляет:

- тепловая энергия – 794,78 Гкал на сумму 1 359 982 (один миллион триста пятьдесят девять тысяч девятьсот восемьдесят два) руб. 92 коп.

- теплоноситель – 429,12 куб.м. на сумму 25 844 (двадцать пять тысяч восемьсот сорок четыре) руб. 94 коп.

Предварительная сумма договора, на момент его заключения, составляет 1 385 827 (один миллион триста восемьдесят пять тысяч восемьсот двадцать семь) руб. 86 коп.

Теплоснабжающая организация не является плательщиком НДС, НДС не начисляется.

Сумма договора может быть изменена в связи с изменением тарифов и/или объемов потребления в соответствии с условиями договора.».

Данные объемы, указанные Обществом, нашли свое отражение в Приложении №1 к договору.

Учреждение предлагает пункт 6.3 договора изложить в следующей редакции:

«Планируемый объем отпуска тепловой энергии, теплоносителя Потребителю в период действия настоящего договора составляет:

- тепловая энергия – 794,78 Гкал на сумму 1 359 982 (один миллион триста пятьдесят девять тысяч девятьсот восемьдесят два) руб. 92 коп.

Теплоснабжающая организация не является плательщиком НДС, НДС не начисляется.

Сумма договора может быть изменена в связи с изменением тарифов и/или объемов потребления в соответствии с условиями договора.».

С учетом уточнения первоначального иска, Учреждение предлагает также Приложение №1 к Договору изложить в новой редакции, исключив из Приложения №1 столбцы «Потери тепловой энергии на теплоносителях потребителя (нормативные), Гкал» и «Теплоноситель», в том числе: «Нормативные потери теплоносителя, куб.м.», «Тариф, руб./Гкал», «Сумма, руб.».

В качестве обоснования необходимости изложения Приложения №1 к договору в своей редакции, истец по первоначальному иску указал, что теплоснабжающая организация поставляет потребителю только тепловую энергию; потери тепловой энергии рассчитываются в соответствии с Методикой №99пр.

Судом установлено, что разногласия сторон в части указанных приложений по существу сводятся к несогласию с включением Обществом в объем отпуска тепловой энергии объема нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с обязательным использованием регулируемых тарифов.

При формировании тарифов на отпускаемую тепловую энергию учитываются нормативные потери тепловой энергии и теплоносителя на сетях энергоснабжающей организации (часть 3 статьи 9 Закона №190-ФЗ), в то время как стоимость потерь тепловой энергии в сетях потребителя, используемой для подпитки сетей после границ балансовой принадлежности в тарифе на тепловую энергию не учитывается и предъявляется потребителем дополнительно, сверх платы за тепловую энергию.

Как указывалось ранее, в период с 01.01.2022 по 30.11.2022 для Общества утверждены тарифы на поставляемые теплоноситель и тепловую энергию (постановление Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 13.12.2018 №74-т/9, постановление Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 19.12.2018 №77-т/19). При этом Обществом не представлено доказательств, подтверждающих, что утвержденный тариф на поставку тепловой энергии не включает потери, возникающие при передаче тепловой энергии.

Также ранее отмечалось, что расчет невозвращенного теплоносителя может быть произведен на основании утвержденных в установленном порядке тарифов и показаний приборов учета, и в случае необеспечения абонентом полного возврата теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла, энергоснабжающая организация вправе требовать от абонента возмещения указанных расходов, но лишь в размере фактического потребления теплоносителя, в соответствии с показаниями приборов учета либо актами, в которых должно быть определено количество невозвращенного теплоносителя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что пункт 6.3 договора и Приложение №1 к договору, предусматривающие включение в объем согласованного количества отпускаемой и принимаемой тепловой энергии заранее определенного объема нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя на сетях потребителя, не подлежат включению в договор теплоснабжения.

На основании указанного, пункт 6.3 договора подлежит изложению в следующей редакции: «Планируемый объем отпуска тепловой энергии Потребителю в период действия настоящего договора составляет 721,62 Гкал на сумму 1 234 571 руб. 88 коп.», а Приложение №1 к договору – в редакции, предложенной Учреждением.

У сторон возникли разногласия по Приложению №2 к договору.

Учитывая правовое обоснование, приведенное судом в отношении редакции пункта 6.3 договора и Приложения №1, принимая во внимание то, что Общество является профессиональным участником в отношениях по теплоснабжению, с учетом представленного Обществом расчета (отчет САФУ им. М.В. Ломоносова), суд излагает Приложение №2 к договору в редакции Общества, исключая при этом пункты 1.2, 1.3 Приложения №2, поскольку данные пункты содержат расчет нормативных потерь тепловой энергии.

Кроме того, у сторон возникли разногласия по пункту 6.8 договора.

В соответствии с пунктом 6.8 договора в редакции Общества:

«При нарушении Потребителем сроков оплаты, предусмотренных пунктом 6.5 договора, Потребитель, по требованию Теплоснабжающей организации, уплачивает штрафную неустойку в виде пеней в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки. Начисление пеней производится до момента погашения задолженности, включая день ее фактического погашения.».

Учреждение предлагает пункт 6.8 договора изложить в следующей редакции:

«При нарушении Потребителем сроков оплаты, предусмотренных пунктом 6.5 договора, Потребитель, по требованию Теплоснабжающей организации, уплачивает штрафную неустойку в виде пеней в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки. Начисление пеней производится до момента погашения задолженности, включая день ее фактического погашения.».

После получения разногласий от Учреждения, Общество предложило следующую редакцию пункта 6.8 договора:

«При нарушении Потребителем срока оплаты, предусмотренного пунктом 6.5 договора, Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить Теплоснабжающей организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.».

Учреждение в обоснование своей редакции пункта 6.8 договора ссылается на часть 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ).

В силу части 9.1 статьи 15 Закона №190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Исключения из данного правила (более низкий размер неустойки) предусмотрены для строго определенных групп потребителей, к числу которых органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия и учреждения не отнесены.

Вопреки доводам Учреждения, положения Закона №190-ФЗ носят специальный характер по отношению к нормам Закона №44-ФЗ, устанавливающего общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. Закон №44-ФЗ не учитывает специфику отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 61 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено.

Следовательно, при расчете неустойки за просрочку оплаты тепловой энергии, необходимо руководствоваться положениями Закона №44-ФЗ.

Соответствующая правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016.

Таким образом, суд считает необходимым изложить пункт 6.8 договора в следующей редакции: «При нарушении Потребителем срока оплаты, предусмотренного пунктом 6.5 договора, Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить Теплоснабжающей организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.».

Также у сторон возникли разногласия по пункту 6.9 договора.

В соответствии с пунктом 6.9 договора в редакции Общества:

«В случаях, предусмотренных пунктом 5.12. настоящего договора, Потребитель оплачивает Теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя или объем потребления тепловой энергии, теплоносителя с нарушением режима потребления в размере 2-х кратной тарифной стоимости коммунального ресурса.».

Учреждение предлагает пункт 6.9 договора исключить.

После получения разногласий от ответчика, Общество предложило следующую редакцию пункта 6.9 договора:

«В случаях, предусмотренных пунктом 5.12. настоящего договора, Потребитель обязан оплатить Теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.».

В соответствии с пунктом 23 Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808 (далее – Правила №808), договором теплоснабжения определяется, что при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Необходимо отметить, что при неизменности количества теплопотребляющих установок потребителя, включенных в договор, превышение договорного количества тепловой энергии в расчетном месяце не является основанием для применения правил о бездоговорном потреблении тепловой энергии (пункт 2 «Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021)).

Суд полагает возможным изложить пункт 6.9 договора в соответствии с положениями пункта 23 Правил №808 в следующей редакции: «При нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить Теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.».

Кроме того, у сторон возникли разногласия по Приложению №3 к договору.

В соответствии с Приложением №3 к договору в редакции Общества предусмотрены сведения о ПУ (приборах учета), установленных у Потребителя.

Учреждение предлагает Приложение №3 к Договору изложить в новой редакции, указать характеристики прибора учета тепловой энергии.

Общество с такой редакцией не согласно, поскольку на дату подписания договора прибор учета тепловой энергии у Учреждения отсутствовал.

Материалами дела подтверждается и Обществом не оспаривается, что на дату вынесения настоящего решения узел учета тепловой энергии на объекте Учреждения введен в эксплуатацию (Акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 15.03.2022, подписанный сторонами).

С учетом изложенного, суд считает возможным изложить Приложение №3 к договору в редакции Учреждения, что прав Общества не нарушает.

Расходы истца и ответчика по уплате государственной за рассмотрение первоначального и встречного исков об урегулировании разногласий, учитывая их частичное удовлетворение, в порядке зачета подлежат отнесению на стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между государственным бюджетным стационарным учреждением социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Сийский психоневрологический интернат» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Сийское» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) при заключении договора (контракта) на поставку тепловой энергии, теплоносителя.

Изложить наименование договора в следующей редакции: «Договор (контракт) теплоснабжения».

Пункт 1.1 договора изложить в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация отпускает тепловую энергию и теплоноситель (в горячей воде) до точки поставки, а Потребитель принимает тепловую энергию и теплоноситель (в горячей воде), именуемые далее по тексту – коммунальные ресурсы, и оплачивает их, а также обеспечивает исправность и надлежащую эксплуатацию находящихся в его ведении тепловых сетей, приборов и оборудования, связанных с потреблением ресурсов с соблюдением режима потребления тепловой энергии.».

Абзац 3 пункта 1.2 договора изложить в следующей редакции: «Точка поставки тепловой энергии Потребителю, являющаяся местом исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, теплоносителя является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям теплоснабжения – на внешней стене здания, расположенного по адресу: д. 16 поселок Сия Пинежский район Архангельская область.».

Пункт 1.4 договора изложить в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация и Потребитель при отпуске, передаче и потреблении тепловой энергии, теплоносителя, также при взаимных расчетах обязуются руководствоваться настоящим договором, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 года №190-ФЗ, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08 августа 2012 года №808 (далее – Правила организации теплоснабжения), Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года №1034 (далее - Правила учета №1034), «Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утв. Приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 17 марта 2014 г. №99/пр (далее Методика №99/пр), Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года №115 (ПТЭТЭ) и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.».

Пункт 2.1.10 договора изложить в следующей редакции: «Соблюдать установленный настоящим договором режим потребления тепловой энергии и теплоносителя. Не изменять существующие системы теплоснабжения. Не допускать самовольного подключения дополнительных потребителей к системам теплоснабжения (к разбору теплоносителя) без письменного согласования Теплоснабжающей организацией.».

Пункта 2.2.1 договора изложить в следующей редакции: «Обеспечивать снабжение Потребителя тепловой энергией и теплоносителем на границе эксплуатационной ответственности, в соответствии с условиями настоящего договора. Ориентировочное количество (объем) коммунальных ресурсов определяется в Приложении №1 к настоящему договору.».

Пункт 3.2.3 договора изложить в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация имеет право отказать Потребителю в приемке отчета с информацией о показаниях приборов учета потребления тепловой энергии, теплоносителя в отчетный период в случаях, при возникновении которых предусмотрено осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем, в том числе при неисправности приборов учета.».

Пункт 5.10 договора изложить в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация осуществляет определение объема тепловой энергии, теплоносителя в объекты Потребителя расчетным методом в соответствии с пунктами 114, 115, 116, 117, 118, 119 Правил учета №1034, Методикой №99/пр.».

Пункты 5.10.1, 5.10.2, 5.10.3 договора исключить.

Пункт 5.11 договора изложить в следующей редакции: «Количество (объем) теплоносителя, потерянного Потребителем в связи с утечкой, подлежит оплате Потребителем и рассчитывается в соответствии с Методикой №99/пр.».

Пункт 6.1 договора изложить в следующей редакции: «Тарифы на коммунальные ресурсы устанавливаются постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области. В течение срока действия настоящего договора тарифы на коммунальные ресурсы могут быть изменены органом регулирования. Новые тарифы применяются без предварительного уведомления Потребителя и без согласования с Потребителем. Изменение тарифов регулирующими органами в период действия настоящего договора не требует его переоформления и вводится в действие со дня установления тарифов.

Пункт 6.2 договора изложить в следующей редакции: «Стоимость тепловой энергии за расчетный период определяется как произведение поставленного по настоящему договору количества тепловой энергии, в том числе потерь определенных в соответствии с разделом 5 настоящего договора за расчетный месяц, и соответствующего тарифа на тепловую энергию.

Стоимость теплоносителя за расчетный период определяется как произведение количества потерь теплоносителя, определенного в соответствии с разделом 5 настоящего договора за расчетный месяц, и соответствующего тарифа.».

Пункт 6.3 договора изложить в следующей редакции: «Планируемый объем отпуска тепловой энергии Потребителю в период действия настоящего договора составляет 721,62 Гкал на сумму 1 234 571 руб. 88 коп.».

Пункт 6.8 договора изложить в следующей редакции: «При нарушении Потребителем срока оплаты, предусмотренного пунктом 6.5 договора, Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить Теплоснабжающей организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.».

Пункт 6.9 договора изложить в следующей редакции: «При нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить Теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.».

Приложение №1 к договору изложить в следующей редакции:

 

Приложение №1

 

Договорные объемы (плановые объемы) потребления тепловой энергии, стоимость договору 

ГБСУ АО «Сийский психоневрологический интернат» на 2022 год

период

Договорные объемы (плановые объемы)

Тепловая энергия

Тепловая энергия на нужды отопления, вентиляции и инфильтрации, Гкал

Потери тепловой энергии на теплоносителях потребителя (нормативные), Гкал

Тепловая энергия на подогрев теплоносителя, Гкал

Тепловая энергия всего, Гкал

тариф, руб./Гкал

Сумма, руб.

январь

117,68

 

117,68

1680,00

197702,40

февраль

101,37

 

101,37

1680,00

170301,60

март

92,17

 

92,17

1680,00

154845,60

апрель

72,08

 

72,08

1680,00

121094,40

май

53,06

 

53,06

1680,00

89140,80

июнь

0,00

 

0,00

1680,00

0,00

июль

0,00

 

0,00

1758,00

0,00

август

0,00

 

0,00

1758,00

0,00

сентябрь

30,98

 

30,98

1758,00

54462,84

октябрь

65,30

 

65,30

1758,00

114797,40

ноябрь

85,25

 

85,25

1758,00

149869,50

декабрь

103,73

 

103,73

1758,00

182357,34

ИТОГО

721,62

 

721,62

 

1234571,88

 

Приложение №2 к договору изложить в следующей редакции:

Наименование: «Приложение №2. Расчет тепловых нагрузок Потребителя  по видам теплопотребления, расчет объемов потребления.

Объекты ГБСУ АО «Сийский психоневрологический интернат»: 

<

...>, 16-а, 16-б. Вид подключения: непосредственное (д. №16).».

Пункт 1, 1.1 Приложения №2 изложить в редакции, предложенной обществом с ограниченной ответственностью «Сийское».

Пункты 1.2, 1.3 Приложения №2 в редакции, предложенной обществом с ограниченной ответственностью «Сийское», исключить.

Пункты 2 и 3 Приложения №2 изложить в редакции, предложенной обществом с ограниченной ответственностью «Сийское».

Приложение №3 к договору изложить в следующей редакции:

 

Приложение №3

 

 

Сведение о ПУ, установленных у потребителя

 

Прибор учета тепловой энергии расположен в подвальной помещении здания главного корпуса по адресу: п. Сия, д.16, Пинежский р-н, Архангельская обл.

 

Тип

Преобразователь расхода электромагнитный ПРЭМ ДУ-50

Преобразователь расхода электромагнитный ПРЭМ ДУ-50

Тепловычислитель ТВ7-04.1М

Комплект термопреобразователей сопротивления КТСП-Н 3.2.03.02.4.3.3., кол-во 2 шт.

Преобразователь давления измерительный СДВ-И-1,6

Преобразователь давления измерительный СДВ-И-1,6

Заводской номер

751003

553367

20-109347

36487, 36487г

А666006

А666007

Дата государственной поверки

10.11.2021

12.11.2021

02.07.2020

08.07.2020

10.08.2020

10.08.2020

Дата очередной поверки

09.11.2025

11.11.2025

01.07.2024

07.07.2025

09.08.2025

09.08.2025

 

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Судья

 

Н.А. Кузьмина