Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-85123/2024

11 февраля 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  22 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  11 февраля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Иноземцевой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Стенниковой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: индивидуальный предприниматель ФИО1 (адрес:  Россия 199106, Санкт-Петербург, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 29.12.2004);

ответчик: государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (адрес:  Россия 191015, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: 

<

***>);

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО2 (адрес:  Россия 192012, г.Санкт-Петербург, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 22.02.2012)

о признании актов недействительными, обязании произвести перерасчет;

при участии

- от истца: ФИО3, по доверенности от 04.04.2024 (путем использования системы веб-конференции),

- от ответчика: ФИО4, по доверенности от 09.10.2024, ФИО5, по доверенности от 23.10.2024, 

- от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, Предприниматель) обратился в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга»  (далее – ответчик, Предприятие) о признании актов отборов проб сточных вод № 391768-251122-01 от 28.11.2022 № 397629-200423-01 от 24.04.2023 и № 402331-080923-01 от 12.09.2023 и результаты лабораторных исследований данных проб недействительными; об обязании в рамках заключенного договора от 08.09.2020 № 12-113925-ПП-ВО произвести расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за периоды с 01.11.2022 по 31.01.2023, с 01.04.2023 по 30.06.2023, с 01.03.2023 по 30.11.2023 в соответствии с пунктом 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644.

Определением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 22.07.2024 дело № 2-1985/2024 передано на рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. 

Определением от 02.09.2024 дело принято к производству. 

В суд от ответчика поступил отзыв, согласно которому возражал против удовлетворения исковых требований,  пояснил, что требования ГОСТ Р 59024-2020 не относятся к сведениям, которые необходимо отражать в актах отбора проб, Предприятием соблюдены требования правил №728, установленных к актам отбора проб; указал, что место отбора проб согласовано сторонами и устанавливается с учетом фактических обстоятельств, что следует из договора водоотведения и дополнительного соглашения № 1 от 22.03.2022: ККК №62, по сечению колодца; пояснил, что сведения об объекте ИП ФИО6 отражены в приложении №2 к договору водоотведения, однако ИП ФИО1 является единственным абонентом, заключившим договор водоотведения.

Представитель истца приобщил в материалы дела CD-диск с видеозаписью отбора проб сточных вод от 12.09.2024. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2.

От предпринимателя в суд поступили возражения на отзыв ответчика.

В судебном заседании представитель истца приобщил письменные пояснения; ответчик приобщил в материалы дела дополнения к отзыву. 

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между Предпринимателем и Предприятием заключен договор водоотведения от 08.09.2020 № 12-113925-ПП-ВО (далее - договор).

В соответствии с п. 1 договора Предприятие (организация водопроводно-канализационного хозяйства), осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Предприниматель (абонент) – соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее – нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее – лимиты на сбросы), требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее – нормативы по объему сточных вод) и нормативы водоотведения по составу сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре. 

Согласно п. 2 договора границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложениям №№ 1.1, 1.2 в отношении объекта (нежилое здание), расположенного по адресу: 192019, Санкт-Петербург, Глиняная ул., д. 15, лит КА. 

В соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение № 1 к договору) границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является точка присоединения к колодцу № 63 по объекту (нежилое здание), расположенному по адресу: 192019, Санкт-Петербург, Глиняная ул., д. 15, лит КА; объект, водоотведение которого осуществляется в канализационные сети объекта абонента – нежилое здание ИП ФИО2 193019, Санкт-Петербург, Глиняная ул., д. 17, лит. Н (индивидуальный предприниматель ФИО2). 

Дополнительным соглашением от 22.03.2022 № 1 стороны заменили Приложение № 3 «Сведения об узлах учета и приборах учета сточных вод и о местах отбора проб сточных вод объекта нежилое здание по адресу: 192019, Санкт-Петербург, Глиняная ул., д. 15, лит КА» Приложением № 3.1 «Сведения об узлах учета и приборах учета сточных вод и о местах отбора проб сточных вод объекта нежилое здание по адресу: 192019, Санкт-Петербург, Глиняная ул., д. 15, лит КА», согласно которому местом отбора проб является контрольный колодец № 62 (выпуск № 1), обор проб осуществляется по сечению колодца. 

Тарифы, сроки и порядок оплаты установлены в разделе III договора. 

Расчетный период равен одному календарному месяцу. 

Окончательная оплата по договору осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 7 договора). 

Контроль состава и свойств сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод (п. 22 договора). 

В пп. «г» п. 11 договора установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. 

Как следует из пп. «а» п. 12 договора абонент обязан обеспечивать эксплуатацию канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

В силу пп. «е» п. 12 договора абонент обязался производить оплату по договору в сроки, порядке и размере, которые определены в соответствии с договором, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованной системы водоотведения, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за вред, причиненный водному объекту. 

Сведения о нормативах допустимых сбросов и требования к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, согласованы в приложении № 5 к договору. 

Отношения между сторонами в сфере водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон №416-ФЗ), Правилами №644, Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила №728).

Контроль состава и свойств сточных вод осуществляется в порядке, установленным Правилами № 728, путем визуального контроля, отбора проб сточных вод и анализа отобранных проб сточных вод. 

28.11.2022 Предприятием проведен плановый контроль состава и свойств сточных вод Абонента путем отбора проб сточных вод из контрольного канализационного колодца №62 (далее – ККК №62), о чем составлен Акт отбора проб сточных вод № 391768-251122-01, подписанный Абонентом без замечаний. 

По результатам аналитических измерений проб сточных вод Предприятие направило Абоненту уведомление №1671 (№исх-05683/080 от 13.12.2022) с указанием на превышение требований к составу и свойствам сточных вод по показателям: ХПК, ХПК/БПК5. 

24.04.2023 Предприятием проведен контроль состава и свойств сточных вод Абонента путем отбора проб сточных вод из ККК №62, о чем составлен Акт отбора проб сточных вод № 397629-200423-01, подписанный Абонентом без замечаний. 

По результатам аналитических измерений проб сточных вод Предприятие направило Абоненту уведомление №714 (№исх-01795/080 от 12.05.2023) с указанием на превышение требований к составу и свойствам сточных вод по показателям: БПК5, ХПК.  

12.09.2023 Предприятием проведен контроль состава и свойств сточных вод Абонента путем отбора проб сточных вод из ККК №62, о чем составлен Акт отбора проб сточных вод № 402331-080923-01, подписанный Абонентом без замечаний. 

По результатам аналитических измерений проб сточных вод Предприятие направило Абоненту уведомление №1493 (№исх-04039/080 от 27.09.2023) с указанием на превышение требований к составу и свойствам сточных вод по показателям: БПК5, жиры, ХПК, ХПК/БПК5. 

По результатам контроля состава и свойств сточных вод Предприятием рассчитана плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Предприниматель полагает, что акты отбора проб сточных вод № 391768-251122-01 от 28.11.2022 № 397629-200423-01 от 24.04.2023 и № 402331-080923-01 от 12.09.2023 и результаты лабораторных исследований данных проб являются недействительными. 

В обоснование своей позиции Предприниматель указал, что в канализационный колодец № 62 поступают сточные воды другого объекта, который не принадлежит истцу (объект ИП ФИО2), в связи с чем КК № 62 не отвечает требованиям п. 2 Правил № 644 и п. 15 Правил № 728; в ходе обора проб 12.09.2023 Предприятием допущены нарушения: отбор пробы осуществлен из подпора; при наличии в КК № 62 трех падающих струй отбор проб был осуществлен по сечению колодца, при котором произошло смешение сточных вод от разных абонентов; допущены нарушения п. 5.1, 7.12  ПНД Ф 12.15.1-08; в оспариваемых актах отсутствует информация о методах подготовки к хранению, консервации пробы, которая должна указываться в соответствии с ГОСТ Р 59024-2020. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 2 Закона № 416-ФЗ водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; сточные воды централизованной системы водоотведения - это принимаемые от абонентов в централизованной системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованной системы водоотведения предназначена для приема таких вод.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В силу пункта 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом № 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и указанными Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами № 644 (пункт 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ).

Пунктом 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные указанными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованную систему водоотведения, в порядке и размере, которые определены названными Правилами (пункт 118 Правил № 644).

Согласно пунктам 5 и 6 Правил № 728 организацией, осуществляющей водоотведение, осуществляется плановый и внеплановый контроль состава и свойств сточных вод. Периодичность планового контроля не может быть по общему правилу чаще 1 раза в календарный месяц и реже 1 раза в календарный год.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 728 контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем: а) обследования объектов абонента в целях проверки соблюдения требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованную систему водоотведения в соответствии с Правилами № 644, по тем веществам, материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым проверка соблюдения требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб сточных вод и последующего анализа отобранных проб (далее - визуальный контроль); б) отбора проб сточных вод; в) анализа отобранных проб сточных вод.

Согласно пункту 10 Правил № 728 на абонентов возлагается обязанность по: а) обеспечению возможности проведения визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, установленном Правилами № 728, при условии предварительного уведомления соответствующего абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод (за исключением случаев, если предварительное уведомление абонента в соответствии с Правилами № 728 не осуществляется); б) содержанию ККК и подходов к ним в состоянии, обеспечивающем свободный доступ к сточным водам и возможность отбора их проб; в) обеспечению беспрепятственного доступа представителей организации, осуществляющей водоотведение, к ККК, канализационным колодцам, указанным в декларации, или к последним канализационным колодцам на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов (в том числе открытие люков канализационных колодцев); г) обеспечению наличия мест для отбора проб сточных вод (ККК, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с Правилами № 728) и идентификации таких мест путем установления различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки ККК и позволяющих определить их положение на местности, а также не препятствовать установке и эксплуатации организацией, осуществляющей водоотведение, автоматического оборудования; д) обеспечению присутствия представителя абонента при проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод (в случае предварительного уведомления абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, предусмотренном пунктом 13 этих Правил).

Согласно пункту 18 Правил № 728 отбор проб сточных вод осуществляется вне зон действия подпора со стороны централизованной системы водоотведения из лотка канализационного колодца или падающей струи ручным методом (за исключением случая использования автоматического оборудования). При отсутствии лотка или падающей струи отбор проб сточных вод осуществляется в нескольких местах по сечению потока (или колодца), после чего составляется средняя (смешанная) проба.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 – 68, 71, 168 АПК РФ).

Как следует из схемы водоотведения (приложение №3.1 к договору) КК № 62 расположен на канализационной сети Абонента перед точкой присоединения сети Абонента к выпуску №1, расположенном на канализационной сети Предприятия.

Место отбора проб согласовано сторонами и устанавливается с учетом фактических обстоятельств, что следует из Договора водоотведения и Дополнительного соглашения №1 от 22.03.2022: КК №62, по сечению колодца.

В соответствии с п. 15 Правил № 728, отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах, а при их отсутствии – в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Сведения об объекте ИП ФИО6 отражены в приложении № 2 к Договору водоотведения, однако абонентом по смыслу статьи 2 Федерального закона №416 является только ИП ФИО1 как лицо, заключившее договор водоотведения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона №416-ФЗ договоры водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей водоотведение, к канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.

Следовательно, запрещается отбор проб сточных вод из колодца, через который осуществляется сброс сточных вод от нескольких абонентов, тогда как истец является единственным для ответчика абонентом, который сбрасывает сточные воды через КК № 62 в канализационную сеть ответчика.

Предприятием совместно с Абонентом (управляющим объектом ФИО7) составлен акт от 11.10.2021, из которого следует, что для учета всех сточных вод Абонента отбор проб производится по сечению КК № 62, это же подтверждается указанием Абонента на то, что 12.09.2023 отбор проб произведен по сечению колодца.

С учетом изложенного Предприятием не нарушены положения пункта 15 Правил № 728.

Отбор проб из КК №62 происходит в нескольких местах по сечению колодца, что не является нарушением пункта 18 Правил №728.

Как следует из решения Верховного суда от 27.06.2023 по делу № АКПИ23- 330, при проведении отбора проб сточных вод составляется соответствующий акт, форма которого утверждена приложением № 1 к Правилам № 728. 

Данная форма позволяет отразить особое мнение, а также добавить иные положения, содержащие среди прочего несогласие представителя абонента с проведенным отбором проб, что, в свою очередь, направлено на обеспечение прав и законных интересов как абонента, так и организации, осуществляющей водоотведение. 

Подписанный сторонами без возражений акт отбора проб сточных вод подтверждает соблюдение организацией, осуществляющей водоотведение, установленных Правилами № 728 требований к процедуре отбора проб сточных вод, и отсутствие претензий со стороны абонента к проведенному отбору. 

Правом на особое мнение при составлении актов отбора проб сточных вод № 391768-251122-01, №397629-200423-01, №402331-080923-01 Абонент не воспользовался. 

Абонент не реализовал свое право на проведение параллельного отбора проб (в порядке, установленном пунктами 32-37 Правил №728), в связи с чем Предприятие не проводило оценку сопоставимости результатов контрольной и параллельной пробы.

С учетом отсутствия особого мнения абонента в части отбора проб в зоне действия подпора со стороны централизованной системы водоотведения, утверждение истца о наличии подпора в момент отбора проб не подтверждается материалами дела.

В соответствии с абз. 3 п. 9.4 ПНД Ф 12.15.1-08 представитель абонента своей подписью в акте отбора пробы подтверждает, что при отборе пробы была соблюдена установленная процедура отбора и место отбора пробы соответствует месту, указанному в акте отбора. Если представитель абонента не согласен с содержанием акта, он подписывает акт с изложением особого мнения.

Акты подписаны абонентом, указание на несогласие с содержанием актов отсутствует. 

Требования ГОСТ Р 59024-2020 не относятся к сведениям, которые необходимо отражать в актах отбора проб. Акты соответствуют форме, утвержденной Правилами № 728.

При этом, доказательств того, что несоблюдение при отборе проб требований ГОСТов привело к нарушениям процедуры отбора проб в материалы дела не представлены.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что пробы отобраны в соответствии с требованиями Правил N 728, грубых нарушений при отборе проб не допущено, акт составлены согласно Приложению N 1 к Правилам N 728, из содержания актов следует, что в них зафиксированы все сведения, которые подлежат отражению согласно форме акта, утвержденной Правилами N 728.

Согласно п. 123(4) Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий): 1) среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил; 2) с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; 3) расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; 4) для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле, указанной данном пункте. 

При этом, в случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 113 настоящих Правил, или произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля декларации в отношении данных объектов абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении указанных объектов абонентов определяется в соответствии с пунктами 120 и 123 настоящих Правил. 

С учетом вышеизложенного оснований для расчета платы в соответствии с пунктом 123(4) Правил №644 не имеется. 

В соответствии со статями 8, 307, 309, 310, 314 ГК РФ обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в законе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в установленные сроки. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они  ею  прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   арбитражный суд оценивает доказательства по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 9, 64-66, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                            Иноземцева О.С.