АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-5793/2020

г. Чебоксары

24 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2020 года.

Арбитражный суд в составе: судьи Васильева Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Урмарского района Чувашской Республики, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 429400, Чувашская Республика, Урмарский район, пгт. Урмары, ул. Мира, д. 5, 

к обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 429400, Чувашская Республика, Урмарский район, пгт. Урмары, ул. Мира, д. 22, 

о взыскании 54482 руб. 87 коп., 

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 10.08.2020,

от ответчика - директора ФИО2, ФИО3 по доверенности от 09.01.2020

установил:

Администрация Урмарского района Чувашской Республики (далее – истец) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал" (далее – ответчик) о взыскании 50728 руб. 93 коп. долга за период с 01.01.2020 по 31.03.2020, 3753 руб. 94 коп. пени за период с 11.04.2020 по 23.06.2020 и далее по день вынесения судом решения.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы на основании договора аренды земель несельскохозяйственного назначения № 4 от 05.03.2014.

Определением суда от 30.06.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением председателя судебного состава Арбитражного суда Чувашской Республики ФИО4 от 31.08.2020, в связи с длительным отсутствием судьи Яхатиной С.Ю. ввиду временной нетрудоспособности и отпуска, на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом автоматизированного распределения произведена замена судьи Яхатиной С.Ю. на судью Васильева Е.В. по делу № А79-5793/2020. 

Определением от 31.08.2020 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

На основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание с одновременным открытием судебного заседания в первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что за предыдущий период у ответчика отсутствует задолженность. Задолженность за 1 квартал 2020 года оплачена ответчиком частично платежным поручением №17 от 28.01.2020 на сумму 2474 руб. 07 коп.

Представители ответчика исковые требования не признали по доводам, изложенным в отзыве от 15.07.2020, пояснив, что в данном случае должен применяться п. 1.3 Постановления Кабинета ЧР от 19.06.2006 № 148 и Приказ Минэкономразвития России от 14.06.2011 № 280. Представили контррасчет, согласно которому арендная плата за 1 квартал 2020 года составит 12488,60 руб. Пояснили, что ответчиком в счет арендной платы за 2020 год было оплачено платежным поручением №17 от 28.01.2020 на сумму 2474 руб. 07 коп.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды земель несельскохозяйственного назначения №4 от 05.03.2014 (далее - договор) Администрацией Урмарского района (арендодатель) в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (арендатор) был передан земельный участок из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, площадью 33200 кв.м., с кадастровым №21:19:180101:1168, находящийся по адресу: Чувашская Республика, р-н Урмарский, с/пос. Староурмарское, в юго-западной части кадастрового квартала 21:19:180101, сроком на 10 лет, для организации места размещения отходов - полигон.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике 24.04.2014.

Согласно пункту 2.1 договора и приложению №2 к договору арендная плата за пользование земельным участком была установлена в сумме 2474 руб. 07 коп. в год (618 руб. 51 коп. в квартал).

Согласно абзацу 2 пункта 2.1 договора размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с изменением коэффициента-дефлятора, ежегодно утверждаемого Министерством экономического развития Российской Федерации. Коэффициент-дефлятор применяется ежегодно по состоянию на начало очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение о предоставлении земельного участка в аренду.

В соответствии с пунктом 2.2 договора арендная плата подлежит внесению арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 2.1 договора суммы до истечения 10-го дня следующего квартала.

В рамках настоящего спора истец просит взыскать с ответчика 50728 руб. 93 коп. долга за период с 01.01.2020 по 31.03.2020, 3753 руб. 94 коп. пени за период с 11.04.2020 по 23.06.2020 и далее по день вынесения судом решения.

В обоснование расчета размера арендной платы на 2020 год истец ссылается на то, что порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков на территории Урмарского района регулируется Решением Урмарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 18.10.2018 № 198 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Урмарского района, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов".

Данный Порядок был разработан утвержден в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов".

По мнению истца, исходя из положений указанных нормативных правовых актов, арендная плата в данном случае подлежит определению на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Согласно Отчету об объекте оценки №19/03-102.3 от 12.07.2019, составленному ООО «Центр независимой оценки «Меридиан», годовой размер арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером 21:19:180101:1168 составляет 212812 руб. (размер ежеквартальной арендной платы составит 53203 руб.)

На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что, согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Из приведенных норм права следует, что цена аренды земельных участков относится к категории регулируемых цен, следовательно, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы за землю подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Проверив представленные истцом расчеты арендной платы на 2020 год, суд признает их неверными, основанными на ошибочном толковании положений подлежащих применению в данном случае нормативных правовых актов.

Действительно, пунктом 1.4 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148, предусмотрено, что ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 1.2, 1.3, 14, 15.1 настоящего Порядка, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка.

Аналогичная норма содержится в пункте 1.4 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Урмарского района, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Решением Урмарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 18.10.2018 № 198.

Однако пунктами 1.3 указанных Порядков прямо предусмотрено, что в отношении земельных участков для размещения объектов, непосредственно используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Российской Федерации.

Приказом Минэкономразвития России от 14.06.2011 N 280 утверждены ставки арендной платы в отношении земельных участков, которые находятся в собственности Российской Федерации и предоставлены (заняты) для размещения объектов, непосредственно используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов", согласно которым если земельный участок занят объектами, непосредственно используемыми для захоронения твердых бытовых отходов (в том числе полигоны, размещение указанных объектов)арендная плата определяется в размере 3,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Поскольку земельный участок предоставлен для организации места размещения отходов – полигон, и фактически занят указанным объектом, что сторонами не оспаривается, в данном случае в силу их прямого указания подлежат применению положения пунктов 1.3 указанных Порядков.

Согласно имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 21:19:180101:1168 его кадастровая стоимость составляет 1427268 руб.

Таким образом, за 2020 год годовой размер арендной платы составит 1427268 руб. * 3,5% = 49954,38 руб. Следовательно, за 1 квартал 2020 года размер арендной платы составит 12488,60 руб.

Как следует из материалов дела, ответчиком в счет арендной платы за 2020 год было оплачено платежным поручением №17 от 28.01.2020 на сумму 2474 руб. 07 коп. Таким образом, сумма долга ответчика за 1 квартал 2020 года составляет 10014,53 руб. (12488,60 руб. – 2474,07 руб. = 10014,53 руб.).

На основании изложенного требование истца о взыскании суммы основного долга за 1 квартал 2020 года подлежит удовлетворению частично, в сумме 10014,53 руб.

Истец также просит взыскать с ответчика 3753 руб. 94 коп. пени за период с 11.04.2020 по 23.06.2020 и далее по день вынесения судом решения.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 2.5 договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Согласно произведенному судом расчету, с учетом частичного удовлетворения требования о взыскании суммы основного долга, пени за просрочку внесения арендной платы за 1 квартал 2020 года, начисленная за период с 11.04.2020 по 22.09.2020 (день вынесения резолютивной части решения), составит 1652 руб. 40 коп. (10014,53 руб. * 0,01% * 165 дней = 1652 руб. 40 коп.) и подлежит взысканию с ответчика в указанном размере.

Государственную пошлину суд относит на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" в пользу Администрации Урмарского района Чувашской Республики 10014 (Десять тысяч четырнадцать) руб. 53 коп. долга за период с 01.01.2020 по 31.03.2020, 1652 (Одна тысяча шестьсот пятьдесят два) руб. 40 коп. пени за период с 11.04.2020 по 22.09.2020.

В остальной части в иске отказать.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" в доход федерального бюджета 466 (Четыреста шестьдесят шесть) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЕ.В. Васильев