Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-1031/2021

г. Рязань

23 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 октября 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Афанасьевой И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела А54-1031/2021, переданного Арбитражным судом Центрального округа на новое рассмотрение дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания" (ОГРН 

<

***>; г. Рязань)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" (ОГРН 

<

***>; г. Рязань)

к муниципальному образованию в лице  муниципального бюджетного учреждения "Дирекция благоустройства города"  (ОГРН 

<

***>; г. Рязань)

к администрации города Рязани (ОГРН  1026201270260; г. Рязань)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью Рязанская Промышленная Корпорация" (ОГРН1116229001767, г. Рязань), общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вертикаль" (ОГРН 

<

***>, г. Рязань), Управление благоустройства города администрации города Рязани (ОГРН 1086234014877; г. Рязань)

о взыскании задолженности по договору энергоснабжения №8077 от 01.04.2013г. за период с января по ноябрь 2020г. в сумме 150 941 руб. 57 коп.,

 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №62 АБ 1839786 от 12.01.2023;

от ответчика (ООО "УК "Новый город"): ФИО3, представитель по доверенности от 11.09.2020;

от ответчика (МБУ "ДБГ"): ФИО4, представитель по доверенности №48 от 28.12.2022;

от ответчика (администрации города Рязани) и  третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом; 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания" обратилось в арбитражный суд Рязанской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" о взыскании задолженности по договору энергоснабжения №8077 от 01.04.2013г. за период с января по ноябрь 2020г. в сумме 150 941 руб. 57 коп. за наружное освещение по адресу 

<

...>. 

При рассмотрении спора суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью Рязанская Промышленная Корпорация", муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства города", общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вертикаль", Управление благоустройства города администрации города Рязани.

 Решением арбитражного суда Рязанской области от 23.11.2021 исковые требование удовлетворены в полном объеме. Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. 

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 05.08.2022 решение арбитражного суда Рязанской области от 23.11.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд Рязанской области. 

Определением от 18.10.2022 по ходатайству истца в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд привлек в качестве соответчика муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства города". 

Истец  в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" либо муниципального бюджетного учреждения "Дирекция благоустройства города" либо с администрации города Рязани  задолженность по договору энергоснабжения №8077 от 01.04.2013г. за период с января по ноябрь 2020г. в сумме 150 941 руб. 57 коп. 

Уточнения исковых требований приняты судом. 

Определением от 12.01.2023 по ходатайству истца в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд привлек в качестве соответчика Администрацию города Рязани.

 По ходатайству истца судом в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ненадлежащего ответчика - муниципального бюджетного учреждения "Дирекция благоустройства города" на надлежащего - муниципальное образование в лице муниципального бюджетного учреждения "Дирекция благоустройства города". 

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков поддержали позицию и доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебное заседание проводилось в отсутствие ответчика (администрации города Рязани) и третьих лиц,  извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 01.04.2013 между ООО "РГМЭК" (гарантирующим поставщиком) и ООО "УК "Новый город" (покупателем) заключен договор энергоснабжения № 8077, по условиям пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался продавать покупателю электрическую энергию (мощность), качество и параметры которой соответствуют требования технических регламентов, а до принятия соответствующих технических регламентов – обязательным требования государственных стандартов на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с пунктом 1.3 договора покупатель приобретает электрическую энергию (мощность) в целях оказания собственникам и пользователям помещений в управляемых им многоквартирных домах (далее – МКД) коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии (мощности) межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в МКД, для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых сетях и на иные цели.

Перечень МКД и энергопринимающих устройств определен в приложении № 2 к договору.

В разделе 4 договора стороны согласовали порядок определения стоимости поставленной электроэнергии (мощности) и порядок оплаты.

Согласно пункту 5.9 договора фактический объем электроэнергии (мощности), поставленный покупателю, определяется сетевой организацией по показаниям приборов учета в соответствии с приложением № 1 к договору.

Согласно пункту 4.3 договора объем электрической энергии (мощности) оплачивается по тарифам, установленным Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.

На основании соглашения от 01.06.2014 к спорному договору сторонами дополнены приложения № 1 и № 2 к договору объектами № 004 жилой дом – общий учет по адресу: 

<

...> и № 005 наружное освещение по указанному адресу.

Соглашением от 01.11.2017 договор энергоснабжения № 8077 от 01.04.2013 расторгнут сторонами.

В период с января по ноябрь 2020 года гарантирующий поставщик поставил электроэнергию для наружного освещения, что подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами, актами приема-передачи электроэнергии.

Поставленная  электроэнергии не оплачена, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 150 941 руб. 57 коп.

Ответчик (ООО "УК "Новый город") полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, ссылаясь на расторжение договора энергоснабжения (соглашение о расторжении от 01.11.2017 г.). 

Истец просит суд  взыскать спорную сумму задолженности либо с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" либо с  муниципального бюджетного учреждения "Дирекция благоустройства города"  либо с администрации города Рязани.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению за счёт  муниципального образования в лице  муниципального бюджетного учреждения "Дирекция благоустройства города", исходя из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как – то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения № 442) следует, что под потребителем электрической энергии понимается лицо, приобретающее электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Исходя из положений п. 19 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 и п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), письма Минстроя России от 18.09.2017 № 33418-АЧ/04 "Об организации ремонта уличного (дворового) освещения", к вопросам местного значения городского, сельского поселения, городского округа отнесена организация благоустройства территории городского, сельского поселения, городского округа (в частности, освещения улиц).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 45.1 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений могут быть урегулированы Правилами благоустройства территории муниципального образования.

Согласно части 2 статьи 18 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Из письма Федеральной службы по тарифам от 25.10.2010 № Н5-8575/5 следует, что услуги по наружному освещению (в том числе составляющая этих услуг по передаче электроэнергии по распределительным сетям наружного освещения) в соответствии с действующим законодательством не подлежат государственному регулированию. Расходы на содержание и эксплуатацию объектов наружного освещения (оплата электроэнергии, израсходованной на наружное освещение, амортизация объектов наружного освещения, оплата труда работников, занятых обслуживанием сетей наружного освещения, и т.п.) должны возмещаться за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете соответствующего уровня, вне зависимости от того, на чьем балансе находятся объекты уличного освещения.

Исходя из анализа вышеизложенных правовых норм, сети уличного освещения относятся к объектам благоустройства населенного пункта, содержатся и финансируются за счет местного бюджета, расходы на содержание таких сетей не включаются в тарифы на услуги по передаче электрической энергии.

Таким образом, обязанность муниципального образования по несению расходов на содержание его объектов вытекает из указанных выше правовых норм.

Как следует из материалов дела, оборудование, подключенное к трансформаторной подстанции ТП-10(276), обеспечивает уличное и придомовое освещение не одного дома № 6 по улицы Чайкиной города Рязани, а еще трех домов - № 4 по улице Чайкиной, а также домов № 9, № 11 Старообрядческого проезда города Рязани.

Данное обстоятельство подтверждается письмом Государственной жилищной инспекции Рязанской области от 14.07.2021, ведомостью расхода электроэнергии по договору энергоснабжения № 8077 от 01.04.2013 за период с января 2020 года по ноябрь 2020 года, пояснениями истца, изложенными в письме от 12.10.2017 № 12/1-21/12/10, пояснениями ООО "Рязанская промышленная корпорация".

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, недискриминационного   доступа   к   услугам   по   оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок (абзац 5 пункта 2 Правил № 861).

При этом в силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пунктах 7, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, (далее - Правила № 491), определено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 упомянутых Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме (заказчиков по тому же договору). Управляющая компания по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества не вправе. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Учитывая изложенные нормы действующего законодательства, поскольку собственниками помещений МКД №№ 4 и 6 по улицы Чайкиной города Рязани, №№ 9, № 11 Старообрядческого проезда города Рязани не было согласовано включение в точки поставки объектов уличного освещения в спорный период, а опоры уличного освещения не были запитаны на внутридомовой системе энергоснабжения, уличное освещение придомовой территории указанных домов не может быть отнесено к обязательствам управляющей компании по содержанию ОДН. В состав общего имущества в многоквартирном доме сети наружного освещения придомовой территории не входят, обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести расходы по уличному (дворовому) освещению не предусмотрена.

Доказательства передачи спорной трансформаторной подстанции и линий электропередач застройщиком собственникам МКД суду не представлены.

Поскольку доказательства, подтверждающие нахождение спорных объектов в составе общедомового имущества отсутствуют, оснований для возложения на общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" бремени оплаты стоимости электроэнергии за спорный период не имеется,  в связи с чем, в иске к  обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" следует отказать.

Поскольку оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации), факт получения лицом энергоресурса, как самостоятельного блага, является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Согласно постановлению администрации города Рязани от 19 августа 2022 года "О приеме в собственность муниципального образования - город Рязань имущества от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" на основании обращения ООО "УК "Новый город" от 16.08.2022 № 5 администрация города Рязани приняла безвозмездно в собственность муниципального образования - город Рязань от ООО "УК "Новый город" имущества сети наружного освещения 0.4 кВ., расположенные по адресу: 

<

...>. д. 6. Старообрядческий проезд, д. 9 и д. 11 постройки 2013-2016 года.

На основании акта приема-передачи муниципального имущества в оперативное управление и на баланс муниципального бюджетного учреждения "Дирекция благоустройства города" от 22 августа 2022 года управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города осуществило передачу вышеуказанного имущества из муниципальной казны города Рязани в оперативное управление и на баланс МБУ "ДБГ". С 22 августа 2022 года вышеуказанное имущество числится на балансе Учреждения, что подтверждается инвентарной картой учета нефинансовых активов № 07545 от 22.08.2022.

Согласно пункту 4.1 Правил благоустройства территории муниципального образования - город Рязань, утвержденных решением Рязанской городской думы от 28.03.2019 г. № 90-III (далее - Правила)  элементы освещения относятся к объектам благоустройства территории населенного пункта.

Согласно п.п. 1 п. 2.1. Правил благоустройство территории общего пользования обеспечивается структурным подразделением администрации города Рязани, осуществляющим организацию благоустройства.

В соответствии с постановлением Администрации города Рязани от 24.11.1998 г. № 5947 для осуществления управленческой деятельности в сфере эксплуатации объектов внешнего благоустройства города Рязани создано муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства города".

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьёй 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Материалами дела подтверждается факт поставки электроэнергии объектам  уличного освещения,  находящимся в оперативном управлении и на балансе  муниципального бюджетного учреждения "Дирекция благоустройства города".

С учётом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению за счёт муниципального образования в лице  муниципального бюджетного учреждения "Дирекция благоустройства города".

В удовлетворении исковых требований к администрации города Рязани следует отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 528 руб. относятся на муниципальное образование в лице  муниципального бюджетного учреждения "Дирекция благоустройства города".

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с    муниципального образования в лице  муниципального бюджетного учреждения "Дирекция благоустройства города" (ОГРН 

<

***>; г. Рязань) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания" (ОГРН 

<

***>; г. Рязань) задолженность в сумме 150 941 руб. 57 коп., судебные расходы по госпошлине в сумме  5 528 руб.

2. В удовлетворении иска к администрации города Рязани (ОГРН  1026201270260; г. Рязань) и к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" (ОГРН 

<

***>; г. Рязань) отказать.

 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

 

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

 

Судья                                                                        И.В. Афанасьева