АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-3864/2021

23 января 2022 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2022 года, полный текст решения изготовлен 23 января 2022 года.

 

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Комиснабсбыт» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

об обязании произвести перерасчет платы по договору и признании недействительным одностороннего отказа от исполнения от договора,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 01.03.2021;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Комиснабсбыт» (далее – ООО «Комиснабсбыт», Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (далее – ООО «Региональный оператор Севера», Региональный оператор) об обязании произвести перерасчет излишне начисленной платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 752/РО-П/2019 от 09.01.2019 за период с 01 июня 2020 года по 31 марта 2021 в сумме 363 380 руб. 22 коп.

Ответчик в судебное заседание не явился, направив ходатайство об отложении предварительного судебного заседания, указав о проведении перерасчета объемов и стоимости оказанных услуг в рамках урегулирования спора мирным путем.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования, указав о проведении ответчиком перерасчета только за период, предшествующий спорному.

Определением суда от 13.07.2021  рассмотрение дела назначено к судебному разбирательству на 10.08.2021.

ООО «Региональный оператор Севера» в дополнениях к отзыву указал, что произвел перерасчёт корректировки расчетов объемов и стоимости оказания услуг за период с 01.06.2020 по 31.03.2021.

Истец заявлением от 14.09.2021  уточнил требования, просит:

- признать недействительным односторонний отказ общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» от исполнения договора №752/РО-П/2019 от 09.01.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Комиснабсбыт», выраженный в письме №РО-19563/ис от 11.11.2020, применить последствия недействительности сделки - признать договор №752/РО-П/2019 от 09.01.2019. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами действующим;

- обязать ООО «Региональный оператор Севера» в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ООО «Комиснабсбыт» универсальные передаточные документы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанную ООО «Комиснабсбыт» в рамках договора №752/РО-П/2019 от 09.01.2019 в период с 01 января 2021 года по 30 июня 2021 года в отношении объекта «Складской комплекс, 167031, Республика Коми, Сыктывкар, ул. Чкалова, д. 50», указав ежемесячную стоимость услуг в размере 7 097 руб. 40 коп.

Поскольку при обращении в суд истец не заявлял требование о признании недействительным одностороннего отказа общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» от исполнения договора №752/РО-П/2019 от 09.01.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Комиснабсбыт», выраженный в письме №РО-19563/ис от 11.11.2020 и о применении последствия недействительности сделки - признании договора №752/РО-П/2019 от 09.01.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами действующим, то в данной части суд не принял к рассмотрению требования истца. 

Определение суда от 10.08.2021 судебное разбирательство отложено на 21.09.2021.

Ко дню судебного разбирательства от ответчика поступили дополнительные документы по делу.

14.09.2021 от истца поступило ходатайство об объединении настоящего дела с делом №А29-10751/2021 в одно производство.

В судебном заседании представитель истца поддержал ходатайство об объединении дел, которые, по его мнению, имеют общее основание и тесно взаимосвязаны между собой, также указал, что с документами представленными ответчиком не знаком.

Для предоставления истцу возможности ознакомиться с доказательствами ответчика в судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 09 час. 30 мин. 24.09.2021, который был продлен судом до 28.09.2021 до 09 час. 20 мин.

После перерыва в судебном заседании представитель истца дал пояснения по обстоятельствам спора.

Рассмотрев ходатайство истца об объединении дел в одно производство, суд отказал в его удовлетворении, о чем вынесено отдельное определение.

Определение суда от 28.09.2021 судебное разбирательство отложено на 27.10.2021.

Стороны в судебное заседание не явились, в дополнениях к отзыву от 26.10.2021 Региональный оператор указал расчет стоимости оказанных услуг, произведенных при перерасчете долга за спорный период, а также представил доказательства повторного направления истцу писем по обращениям истца от 20.07.2021, от 22.07.2021, а также писем с предложением не принимать к учета первоначальные универсально-передаточные документы.

В связи с обжалованием истцом в суд апелляционной инстанции определения об отказе в объединении дел в одно производство Общество заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Определением суда от 27.10.2021 судебное разбирательство отложено до 26.11.2021.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 12.11.2021 определение Арбитражного суда Республики Коми от 05.10.2021 по делу № А29-3864/2021 отменено, ходатайство ООО «Комиснабсбыт» об объединении дел в одно производство удовлетворено, объединено дело № А29-3864/2021 с делом № А29-10751/2021 в одно производство для их совместного рассмотрения в рамках дела № А29-3864/2021.

Определением суда от 26.11.2021 судебное разбирательство отложено до 21.12.2021.

Ко дню судебного заседания истец представил возражения на дополнения ответчика к отзыву, указал, что в соответствии с правилами обращения с ТКО плата за услуги по обращению с ТКО определяется исходя из согласованного договором объема ТКО, а не исходя из периодичности вывоза. В договоре №752/РО-П72019 от 09.01.2019 (далее – договор) стороны согласовали фиксированный объем ТКО - 9 куб.м. в месяц. Также стороны согласовали, что указанный объем ТКО региональный оператор сможет вывезти, приезжая трижды в неделю.  Согласно расчету ответчика объем ТКО составляет 117,75 куб.м. за год, что не соответствует условиям заключенного договора. Доказательств изменения условий договора ответчиком в материалы дела не представлено, дополнительные соглашения к договору сторонами не заключались. Также, истец указал, что в части требования о признании недействительным одностороннего отказа ООО «Региональный оператор Севера» от исполнения договора, добровольным удовлетворением требований может являться только отзыв региональным оператором указанного письма. Однако ответчик данное письмо не отзывает, что свидетельствует о его нежелании отменять ранее направленный в адрес истца отказ от договора. Копия письма от 22.07.2021 (копию которого ООО «Комиснабсбыт» получило лишь 29.10.2021) с просьбой считать недействительным договор № 1038/РО-П/2021 от 11.01.2021 не влечет за собой отмену заявленного отказа от исполнения договора №752/РО-П/2019 от 09.01.2019. До того момента, пока ООО «РОС» не отзовет свой отказ, направив соответствующее уведомление в адрес ООО «Комиснабсбыт», он остается действующим.

Ответчик, возражая против заявленных требований, представил письменный отзыв на исковое заявление и дополнение к нему, в которых указал на несогласие с заявленными требованиями, указал, что на основании письма от 22.07.2021 № РО-11244/ис, направленного в адрес истца, дополнительное соглашение № 1 от 01.02.2020 к договору № 752/РО-П/2019 от 09.01.2019 и договор № 1038/РО-П2021 от 11.0.2021 на оказание услуг по обращению с ТКО просят считать недействительными, ранее выставленные универсально-передаточные документы (УПД) за период с января 2021 по июль 2021 просят не принимать к учету, в связи с чем, действия ответчика свидетельствуют об исполнении обязательств в рамках ранее заключенного договора.

В судебном заседании представитель истца дал пояснения по доводам, указанным в возражениях.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, судом установлено следующее.

ООО «Ухтажилфонд», изменившее наименование на ООО «Региональный оператор Севера», является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми (соглашение от 22.06.2018, заключенное с Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми).

Согласно договору от 09.01.2019 № 752/РО-П/2019, подписанному между сторонами по спору с протоколом урегулирования разногласий,  региональный оператор (ООО «Региональный оператор Севера») обязуется  принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение согласно законодательству Российской Федерации, а потребитель (ООО «Комиснабсбыт») обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу согласно приложению к договору (пункт 1 договора).

В пункте 2 договора от 09.01.2019 № 752/РО-П/2019 объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов и периодичность  вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к договору.

Способ складирования твердых коммунальных отходов – п.п. 1 (приложения) контейнеры, расположенные на контейнерной площадке (пункт 3 договора от 09.01.2019 № 752/РО-П/2019).

Согласно пунктам 4- 6 договора от 09.01.2019 № 752/РО-П/2019 дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 01.02.2019.

Под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора с учетом действующей ставки НДС (в том числе), установленной Правительством Российской Федерации на период действия договора.

Размер и условия оплаты указываются в приложении – расчете к договору на каждый календарный год.

Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домов) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании универсального передаточного документа.

В силу пункта 12 договора от 09.01.2019 № 752/РО-П/2019 стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого  учета  и (или) массы твердых  коммунальных отходов», следующим образом – исходя из количества и объема контейнеров для складирования коммунальных отходов.

В соответствии с пунктами 23, 24 договора от 09.01.2019 № 752/РО-П/2019 данный договор является договором публичной оферты, действует с 01.02.2019. Договор пролонгируется автоматически на каждый последующий календарный год до момента его расторжения сторонами.

В приложении к договору от 09.01.2019 № 752/РО-П/2019 отражено место наименования объекта: «Складской комплекс, 167031, 

<

...>»; объем принимаемых твердых коммунальных отходов в месяц – 9 куб.м.; место накопления твердых коммунальных отходов – контейнерная площадка; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – 3 раза в неделю (понедельник, среда, пятница).

В приложении-расчете на 2019 год к договору от 09.01.2019 № 752/РО-П/2019 установлен размер ежемесячной платы за услугу по обращению с ТКО в сумме 9538,24 руб. из расчета 9 куб.м в месяц (12 контейнеров объемом 0,75 в месяц).

Таким образом, стороны согласовали объемы вывоза ТКО в месяц: 12 контейнеров объемом 0,75 куб.м каждый, то есть, 9 куб.м ежемесячно, всего 108 куб.м в год.

В связи с изменением тарифа на 2020 год стоимость вывоза ТКО стала составлять 6824,43 руб. в месяц (9 куб.м. * 758,27 руб.), в 2021 году - 7097,40 руб. (9 куб.м * 788,6 руб.).

С февраля 2020 года региональный оператор начал выставлять в адрес истца счета-фактуры на сумму 41899,77 руб. исходя из норматива накопления ТКО.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 16.12.2020 по делу А29-6534/2020, вступившем в законную силу 19.04.2021, суд обязал ООО «Региональный оператор Севера» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по договору от 09.01.2019 № 752/РО-П/2019 за период с февраля по май 2020 года, исходя из ежемесячной стоимости услуг в размере 6824,43 руб. При этом, суд указал, что поскольку все условия согласованы сторонами в договоре, в том числе, по объему и способу коммерческого учета объеме ТКО, региональный оператор не имел права начислять плату исходя из норматива. 

Вместе с тем, за период с июня 2020 года по март 2021 года региональный оператор продолжал начислять плату за услугу по обращению с ТКО, исходя из норматива накопления ТКО. 

01.12.2020 года в адрес ООО «Комиснабсбыт» поступило письмо ООО «Региональный оператор Севера» № РО-19563/ис от 11.11.2020, в котором заявлено о прекращении действующего договора 31.12.2020 и заключении нового договора на иных условиях с 01.01.2021 с учетом изменения способа коммерческого учета объема ТКО по нормативу.

Не согласившись с действиями регионального оператора по начислению платы за услугу по обращению с ТКО исходя из норматива, а также с действиями ответчика, направленными на отказ от исполнения обязательств в рамках заключенного договора от 09.01.2019 № 752/РО-П/2019, ООО «Комиснабсбыт» обратилось с настоящим заявлением в суд, указав на незаконность действий регионального оператора и несоответствие их закону и условиям заключенного договора.

Суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 98-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 98-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 стати 24.7  Закона № 89-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации). Порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации (пункты 2, 4 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 утверждены правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов (далее - Правила N 505).

Согласно пункту 5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

При осуществлении  расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505 (пункт 6 правил № 505), то есть только двумя способами: по нормативам накопления или исходя из количества и объема контейнеров (по фактическому объему). Каких – либо ограничений по применению того или иного способа расчета Правила № 505 не содержат.

Пункт 8 Правил № 505, устанавливающий, что при раздельном накоплении ТКО в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии  с абзацем 3 подпункта «а» пункта 5 Правил № 505 лишь регулирует вопрос осуществления расчетов при  способе раздельного накопления и не содержит ограничений для других видов сбора накопления ТКО.

Учет ТКО, исходя из фактического объема, может осуществляться в свою очередь, в двух случаях: при раздельном  накоплении сортированных отходов и в случае, если это указано в заключенном с региональным оператором договоре. При этом,  второй вариант (если отражено в заключенном с региональным оператором договоре)  не имеет каких – либо дополнительных условий и ограничений к его применению, в том числе, не обусловлен  требованием об обязательном раздельном сборе отходов.

В силу диспозитивности метода гражданско-правового регулирования общественных отношений, закрепленного в пунктах 1, 2 статьи 1, пункте 1 статьи 9, статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, участники гражданского оборота осуществляют права и обязанности, руководствуясь своей автономной волей и в своем интересе.

Принцип свободы договора является конституционно признанной гарантией свободы экономической деятельности, относящейся к основам конституционного строя государства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.10.2015 N 28-П).

Правила толкования условий договора содержатся в статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой закреплен приоритет буквального значения употребленных сторонами договора при формулировании его условий слов и выражений. Преимущество грамматического толкования договора обусловлено необходимостью такого применения судом норм права к договорным обязательствам, которое бы наиболее точно отражало волю сторон договора и соответствовало запланированному ими при его заключении регулированию.

В рассматриваемом случае, как договор от 09.01.2019 № 752/РО-П/2019, так и приложение к нему подписано сторонами, все условия договора согласованы.

Принимая во внимание заключение сторонами договора на условиях учета вывозимого ТКО на основании количества и объема контейнеров, и принятие на себя ответчиком обязательства начислять истцу плату исходя из такого порядка учета,  суд приходит к выводу, что в спорный период времени (с июня 2020 года по март 2021 года)  ответчик не имел права начислять истцу плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО исходя из нормативов накопления ТКО.

Суд также считает неправомерными действия регионального оператора, направленные на одностороннее прекращение обязательств в рамках заключенного договора и понуждение истца на заключение нового договора с 01.01.2021, изложенные в письме от 11.11.2020 (получено истцом 01.12.2020).

По общему правилу право на односторонний отказ от исполнения обязательства либо на изменение его условий должно быть предусмотрено ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Право на односторонний отказ от исполнения обязательства либо на изменение его условий может быть предусмотрено договором для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в отношениях между собой, а также для лица, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, по отношению к лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность (абзац первый пункта 2 статьи 310 ГК РФ).

  В силу пункта 3 статьи 450 Кодекса односторонний отказ от исполнения договора, осуществляемый в соответствии с законом или договором, является юридическим фактом, ведущим к расторжению договора.

В Постановлении Пленума ВС РФ  от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского  Кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» при применении статьи 310 ГК РФ следует учитывать, что общими положениями о договоре могут быть установлены иные правила о возможности предоставления договором права на отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий.

Так, например, в обязательстве из публичного договора, заключенного лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, право на односторонний отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором только той стороне, для которой заключение этого договора не было обязательным (пункт 1 статьи 6, пункт 2 статьи 310, статья 426 ГК РФ).

Кроме того, право на односторонний отказ от договора может быть предусмотрено правилами об отдельных видах договоров. В частности, право на односторонний отказ от договора предоставлено заказчику по договору подряда (статья 717 ГК РФ), сторонам договора возмездного оказания услуг (статья 782 ГК РФ), договора транспортной экспедиции (статья 806 ГК РФ), агентского договора, заключенного без определения срока окончания его действия (статья 1010 ГК РФ), договора доверительного управления имуществом (пункт 1 статьи 1024 ГК РФ).

Если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий совершены тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены.

В абзацах 1 - 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда от 25 декабря 2018 г. N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского Кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» также разъяснено, что по смыслу пункта 2 статьи 310, пункта 3 статьи 426, статьи 450.1 ГК РФ не связанный с нарушением со стороны потребителя односторонний отказ лица, обязанного заключить публичный договор, от исполнения публичного договора не допускается, в том числе в случаях, предусмотренных правилами об отдельных видах договоров, например статьей 782 ГК РФ. Односторонний отказ от исполнения публичного договора, связанный с нарушением со стороны потребителя, допускается, если право на такой отказ предусмотрено законом для договоров данного вида, например пунктом 2 статьи 896 ГК РФ. Если односторонний отказ от исполнения публичного договора совершен в нарушение указанных требований закона, то он не влечет юридических последствий, на которые был направлен.

Если при заключении публичного договора, сторонами которого являются лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, в договор включено право на односторонний отказ от договора, такое право может быть предоставлено договором только той стороне, для которой заключение этого договора не было обязательным (пункт 1 статьи 6, пункт 2 статьи 310, статья 426 ГК РФ).

Учитывая, что заключение договора для ООО «Региональный оператор Севера» является обязательным и является договором публичной оферты (пункт 23 договора), в силу изложенных норм уведомление ответчика от 11.11.2020 о прекращении договора от 09.01.2019 № 752/РО-П/2019, свидетельствующее, по сути, об отказе от исполнения обязательств на согласованных указанным договором условиях в одностороннем порядке, совершено в нарушение требований закона и не влечет за собой никаких юридических последствий, договор считается действующим.

С учетом изложенного, требования истца о признании недействительным одностороннего отказа общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» от исполнения договора №752/РО-П/2019 от 09.01.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Комиснабсбыт», выраженного в письме №РО-19563/ис от 11.11.2020, подлежат удовлетворению.

При этом, действия ответчика по направлению в адрес ООО «Комиснабсбыт»  письма от 22.07.2021 № РО-11244/ис с просьбой  считать недействительными дополнительное соглашение № 1 от 01.02.2020 к договору № 752/РО-П/2019 от 09.01.2019 и договор № 1038/РО-П2021 от 11.0.2021 на оказание услуг по обращению с ТКО также не несут за собой никаких юридических последствий, поскольку дополнительное соглашение и новый договор не были заключены сторонами, следовательно, сделки не состоялись. Именно не достижение соглашения о сути договора, а не нарушение требований закона, приводит к отсутствию прав и обязанностей у сторон. Незаключенный договор не может быть признан недействительным.

Как следствие, по указанным основаниям не подлежит  удовлетворению и требование истца о применении последствий недействительности сделки, поскольку односторонний отказ от исполнения обязательств сделкой не является, а является в рассматриваемом случае юридическим фактом, не несущим за собой никаких юридических последствий, новый договор (сделка) между сторонами заключен не был, договор № 752/РО-П/2019 от 09.01.2019 является действующим.

Также суд считает не свидетельствующими о надлежащем исполнении обязательств в рамках договора № 752/РО-П/2019 от 09.01.2019 со стороны ответчика направление в адрес истца откорректированных УПД  за период, в том числе, с января по июнь 2021 года, исходя из периодичности вывоза 3 раза в неделю одного контейнера 0,75 куб.м. в соответствие с производственным календарем.                                             

Как уже установлено, стороны в договоре № 752/РО-П/2019 от 09.01.2019 с учетом протокола разногласий согласовали объемы вывоза ТКО в месяц: 12 контейнеров объемом 0,75 куб.м. каждый, то есть, 9 куб.м. ежемесячно, всего 108 куб.м. в год.

В соответствии с пунктами 23, 24 договора от 09.01.2019 № 752/РО-П/2019 данный договор является договором публичной оферты, действует с 01.02.2019. Договор пролонгируется автоматически на каждый последующий календарный год до момента его расторжения сторонами.

Доводы ответчика о наличии приложения-расчета только на 2019 год и об отсутствии приложения-расчета на 2021 год с учетом положений пунктов 24, 25 договора, статьи 450 Гражданского Кодекса Российской Федерации судом не принимаются в качестве обоснованных, надлежащие доказательства, свидетельствующие о внесение изменений в действующий договор относительно объемов вывозимого ТКО в месяц в установленных законом и договором порядке не представлены. Изменения в приложение к договору, в котором согласованы объемы и место накопления, и являющееся неотъемлемой частью договора, внесены не были.

В связи с чем, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о  обязании ООО «Региональный оператор Севера» в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ООО «Комиснабсбыт» универсальные передаточные документы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанную ООО «Комиснабсбыт» в рамках договора №752/РО-П/2019 от 09.01.2019 в период с 01 января 2021 года по 30 июня 2021 года в отношении объекта «Складской комплекс, 167031, Республика Коми, Сыктывкар, ул. Чкалова, д. 50», указав ежемесячную стоимость услуг в размере 7 097 руб. 40 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в сумме 12 000 руб., а излишне оплаченная сумма платежным поручением №376 от 06.08.2021 подлежит возврату ООО «Комиснабсбыт» из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Признать недействительным односторонний отказ общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» от исполнения договора №752/РО-П/2019 от 09 января 2019 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Комиснабсбыт», выраженный в письме №РО-19563/ис от 11 ноября 2020 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Комиснабсбыт» универсальные передаточные документы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанную обществу с ограниченной ответственностью «Комиснабсбыт» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в рамках договора №752/РО-П/2019 от 09 января 2019 года в период с 01 января 2021 года по 30 июня 2021 года в отношении объекта «Складской комплекс, 167031, 

<

...>», указав ежемесячную стоимость услуг в размере 7 097 руб. 40 коп.

3. В остальной части отказать в удовлетворении требований.

4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комиснабсбыт» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 12 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

5. Исполнительный лист выдать по заявлению истца после вступления решения суда в законную силу.

6. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Комиснабсбыт» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) из федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением №376 от 06.08.2021. Настоящий судебный акт является основанием для возврата государственной пошлины.

7. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

 

Судья                                                                                     М.О. Суслов