Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-13090/19-126-123

26 июня 2019 г.

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена              19 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен                              26 июня 2019 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Новикова М.С. 

протокол судебного заседания вел помощник судьи Филиппова О.С., 

рассмотрев в судебном заседании 

дело по иску ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ "ВОСХОД" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к МИНИСТЕРСТВУ ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании 18 083 руб. 96 коп.

В заседание суда явились:

от истца: ФИО1 по доверенности от 17.09.2018 года;

от ответчика: ФИО2  по доверенности от 29.12.2018 года;

У С Т А Н О В И Л:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ "ВОСХОД" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к МИНИСТЕРСТВУ ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о взыскании неустойки в размере 18 083,96 руб. 

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, согласно исковому заявлению и письменным объяснениям. 

Ответчик в судебное заседание явился, иск не признал по доводам, изложенным в отзыве. 

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Министерством транспорта Российской Федерации (далее - Минтранс России, Ответчик) в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной с в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», 26.09.2017г. в единой информационной системе по адресу: www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого конкурса 3100013917000142.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно - исследовательский институт «Восход» (далее - ФГБУ НИИ «Восход», Истец) 11.10.2017г. внесло денежные средства в размере 2 739 993 (Два миллиона семьсот тридцать девять тысяч девятьсот девяноста три) руб. 72 коп. в качестве обеспечения заявки № 10-10-10/21 на участие в открытом конкурсе № 0173100013917000142 (далее - конкурс).

Протоколом заседания Единой комиссии Министерства транспорта Российской Федерации определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с целью заключения государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с хозяйственно - бытовым и материально-техническим обеспечением Министерства транспорта некой Федерации от 26.10.2017г. ЗАО «КРОК инкорпорейтед» признано победителем конкурса. 

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), возвращаются на счет участника закупки при проведении конкурса и закрытого аукциона в течение не более чем пяти рабочих дней после подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола проведения итогов электронного аукциона, протокола закрытого аукциона.

Как указывает истец, Ответчик возвратил Истцу денежную сумму в размере 2 739 993 руб. 75 коп., внесенную в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, платежным поручением от 27.11.2017 № 522998, тем самым допустив просрочку исполнения обязательств, поскольку срок возврата указанных денежных средств составлял не позднее 02.11.2017г.

Таким образом, просрочка по возврату денежных средств, внесенных Истцом в качестве обеспечения, составила 24 (Двадцать четыре) календарных дня (с  03.11.2017 по 26.11.2017 включительно), размер подлежащей уплате неустойки, согласно расчету истца, составляет 18 083,96 руб. 

Истцом направлена в адрес Ответчика претензия от 19.12.2017 № 2727-98 с  требованием выплатить сумму неустойки в виде пени в размере 18 083,96 руб. в течение 5 (Пяти) рабочих дней с даты претензии, ответа на которую не последовало, как и оплаты пени.

Указанные обстоятельства послужили основанием для подачи искового заявления в Арбитражный суд г. Москвы.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.310 ГК РФ).

В соответствии с ч. 28 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств по своевременному возврату денежных средств участник закупки, в том числе признанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), праве требовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного в соответствии с настоящей статьей срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не возвращенной в срок суммы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно требованиям ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчик не представил доказательств исполнения своих обязательств по возврату денежных средств в установленный законом срок, не привел доказательств наличия обстоятельств, освобождающих его от ответственности возврата денежных средств в законный срок. 

Истцом в материалы дела представлены надлежащие доказательства в обоснование требований, которые ответчиком не опровергнуты. 

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Истец начислил неустойку в размере 18 083 (восемнадцать тысяч восемьдесят три) руб. 96 коп., представил расчет, который судом проверен, признан верным и обоснованным, поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком сроков возврата денежных средств в качестве обеспечения заявки № 10-10-10/21.

Доводы ответчика о том, что п. 29  ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не устанавливает пени, а предусматривается совсем другое, отклонены судом как не обоснованные и не состоятельные, поскольку скорее всего Истцом допущена опечатка в исковом заявлении в пунктах ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а именно вместо п. 28 указано п. 29, между тем расчет пени Истцом произведен исходя из положений п. 28 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».  

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Ответчик не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих отсутствие у него просрочки в возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки.   

При таких обстоятельствах  суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ.

На основании  изложенного, в соответствии со  ст.ст. 8, 12, 307, 309, 310, 330, ГК РФ, и руководствуясь ст. 28, 9, 65, 70, 71, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180-182 АПК РФ,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ "ВОСХОД" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 18 083 (восемнадцать тысяч восемьдесят три) руб. 96 коп. неустойки, а также 2 000 (две тысячи) руб. расходов по оплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СудьяМ.С. Новиков