Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-6972/2017

17 января 2018 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2018 года.Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Тищенко А.П.,

судей Вертопраховой Е.В., Швец Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии  в заседании:

от акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» в лице обособленного подразделения «Хабаровское»: ФИО2 по доверенности от 01.11.2017 № 2744;

от Федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование Восточного военного округа»: ФИО3 по доверенности от 09.12.2016 № 29/169,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Транзит»

на решение от  19.10.2017

по делу № А73-9909/2017

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Сергой Д.Г.

по иску акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-Транзит» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 762 277 руб. 29 коп.,

третье лицо: Федеральное казённое учреждение «Объединённое стратегическое командование Восточного военного округа»,

установил:

акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее – АО «ГУ ЖКЖ», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-Транзит» (далее – ООО «ВКТ», ответчик) о взыскании основного долга в размере 762 277 руб. 29 коп. за транспортировку сточных вод в период с января по март 2017.

Исковое заявление было принято судом первой инстанции к рассмотрению, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (далее – ФКУ «ОСК ВВО»).

Решением суда от 19.10.2017 Арбитражный суд Хабаровского края исковые требования удовлетворил в полном объеме.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ООО «Водоканал-Транзит» обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, содержащей требование – решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. 

Заявитель жалобы считает, что материалами дела не доказан факт оказания услуг ООО «Водоканал-Транзит» по транспортировке сточных вод в спорный период.

Апелляционная жалоба была принята к рассмотрению определением суда от 27.11.2017.

 В своих отзывах на апелляционную жалобу АО «ГУ ЖКЖ» и ФКУ «ОСК ВВО» не согласились с доводами жалобы, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании судом апелляционной инстанции было отказано в признании полномочий ФИО4 представлять ООО «Водоканал-Транзит», поскольку срок действия доверенности от 01.02.2017 истек.

Представители истца и третьего лица отклонили доводы апелляционной жалобы как несостоятельные по основаниям, изложенным в своих отзывах на жалобу, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующие обстоятельства.

30.12.2016 между Министерством обороны Российской Федерации (Государственный заказчик) и АО «ГУ ЖКХ» (Исполнитель) заключен государственный контракт № 6-ВКХ, в соответствии с которым Исполнитель оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. 

01.11.2015 между ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (Ссудодатель) и АО «ГУ ЖКХ» (Ссудополучатель) заключен договор № 7-ВКХ, в соответствии с которым последнему для исполнения обязательств по государственному контракту от 21.09.2015 № 4-ВКХ во временное безвозмездное пользование переданы объекты водопроводно-канализационного хозяйства, в том числе сети холодного водоснабжения и водоотведения, канализационная и водонасосная станция, расположенные в Хабаровском крае, Бикинском районе, г. Бикин, в/г 1, в/г 4, в/г 5, в/г 7 (пункты 280-289 акта приема-передачи от 01.11.2015 к договору от 01.11.2015 № 7-ВКХ). 

В период с января по март 2016 года истец в отсутствие заключенного в письменном виде договора с ООО «ВКТ» оказал ответчику услуги по транспортировке сточных вод. 

На оплату оказанных услуг ответчику были выставлены счета от 31.01.2017 № 6130 на сумму 244 181 руб. 62 коп., от 28.02.2017 № 13659 на сумму 246 771 руб. 77 коп., от 31.03.2017 № 19319 на сумму 271 323 руб. 90 коп. 

В связи с неоплатой ответчиком стоимости оказанных услугу по транспортировке сточных вод, образовалась задолженность в сумме 762 227 руб. 29 коп. 

АО «ГУ ЖКХ» в адрес ООО «Водоканал-Транзит» направлены претензии от 13.03.2017 № 664 оэс, от 24.04.2017 № 1085-оэс содержащие требования об уплате в 10-дневный срок  долга в размере 762 227 руб. 29 коп.

Поскольку требования указанных претензий оставлены ответчиком без удовлетворения, АО «ГУ ЖКХ» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями соответствующего обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отношения сторон, возникшие на основании вышеназванного договора, регулируются, в том числе нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном указании услуг.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 779, пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Кроме того, к отношениям сторон подлежат применению положения Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ).

Водоотведение включает в себя прием, транспортировку и очистку сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (пункт 2 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ). Под транспортировкой сточных вод понимается перемещение сточных вод, осуществляемое с использованием канализационных сетей (пункт 26 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 12 Федерального закона № 416-ФЗ организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

По договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями вышеуказанного Закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод (пункт 1 статьи 17 Федерального закона № 416-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Из системного анализа содержания пункта 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, статей 17, 31 Федерального закона № 416-ФЗ, следует, что регулированию в сфере водоснабжения подлежит, в том числе и тариф на транспортировку сточных вод.

Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 20.07.2016 № 25/20 «Об установлении тарифов на транспортировку сточных вод для потребителей акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» в городском поселении «Город Бикин» Бикинского муниципального района на 2016 года» утверждены тарифы на транспортировку сточных вод для потребителей АО «ГУ ЖКХ» на 2016 год в размере 5,58 руб. за 1 куб. м без учета налога на добавленную стоимость.

Материалами дела подтверждено, что в соответствии с Постановлением Администрации городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края от 27.03.2014 № 38 ООО «ВКТ» является гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения и водоотведения городского поселения «Город Бикин».

В спорный период истец в отсутствие заключенного договора с ООО «ВКТ» оказал ответчику услуги по транспортировке сточных вод на сумму 762 227 руб. 29 коп. При этом выставленные АО «ГУ ЖКХ» ответчику счета-фактуры последним не оспаривались.

Учитывая, что наличие и размер задолженности ответчика перед истцом подтверждены материалами дела, суд первой инстанции правомерно взыскал с ООО «ВКТ» основной долг в размере 762 227 руб. 29 коп.

При этом судом первой инстанции обоснованно не принят во внимание довод ответчика о том, что одним из видов деятельности ООО «ВКТ» является прием и транспортировка сточных вод по централизованной системе водоотведения в г. Бикин в силу следующего.

Централизованная система водоотведения является муниципальной собственностью городского поселения «Город Бикин» и используется ООО «ВКТ» на основании договоров аренды муниципального имущества, заключаемых с администрацией городского поселения «Город Бикин». К централизованной системе водоотведения технически подключена система водоотведения, принимающая сточные воды от казарменного и жилищного фонда Минобороны России, дислоцированной в г. Бикин воинской части № 46102.

Таким образом, сточные воды по системе канализации от жилых домов, расположенных в Восточном городке г. Бикин и от казарменного фонда войсковой части через систему водоотведения поступают в централизованную систему водоотведения, обслуживаемую ООО «ВКТ» и транспортируются к очистным сооружениям для очистки. Во взаимоотношениях с учреждениями Минобороны России ООО «ВКТ» выступает в качестве транспортирующей организации водоканализационного хозяйства, оказывающей услугу по приемке и транспортировке сточных вод.

При этом между Минобороны России и АО «ГУ ЖКХ» заключен государственный контракт от 30.12.2016 № 6-ВКХ об оказании АО «ГУ ЖКХ» услуг водоснабжения и водоотведения для нужд Минобороны России и подведомственных ему организаций.

Также между ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и АО «ГУ ЖКХ» 01.11.2015 заключен договор № 7-ВКХ о передаче во временное безвозмездное пользование объектов водопроводно-канализационного хозяйства, в том числе сетей холодного водоснабжения и водоотведения, канализационной и водонасосной станции, расположенных в Хабаровском крае, Бикинском районе, г. Бикин, в/г 1, в/г 4, в/г 5, в/г 7.

Учитывая изложенное, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что сточные воды по системе канализации от жилых домов, расположенных в Восточном городке г. Бикин и от казарменного фонда войсковой части попадают в сети, переданные ФГКУ «ДВ ТУИО» Минобороны России истцу.

Согласно части 4 статьи 17 Федерального закона № 416-ФЗ местом исполнения обязательств организации, эксплуатирующей канализационные сети, является точка на границе эксплуатационной ответственности такой организации, если иное не предусмотрено договором по транспортировке сточных вод.

Во исполнение указанного нормативного акта между АО «ГУ ЖКХ», ООО «ВКТ», Управлением эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организации Восточного военного округа подписан акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям, в соответствии с которым граница ответственности между ресурсоснабжающей организацией (ООО «ВКТ») и эксплуатирующей организацией (АО «ГУ ЖКХ») за состояние и обслуживание сетей канализации установлена по внешней стене канализационного колодца, находящейся на пересечении пер. Кавказский и ул. Бонивура г. Бикин Бикинского района Хабаровского края.

Граница ответственности между эксплуатирующей организацией (АО «ГУ ЖКХ») и абонентом (население) за состояние и обслуживание сетей канализации установлена: наружная стена зданий, присоединенных к данной сети.

Кроме того, между АО «ГУ ЖКХ» и ООО «ВКТ» подписан перечень объектов (военные городки объединенного военного командования в г. Бикин), с указанием объемов по транспортировке сточных вод.

Доказательств, свидетельствующих о том, что транспортировку сточных вод военных городков г. Бикин осуществляет иное лицо, ответчиком не представлено.

Аналогичные выводы изложены во вступившем в законную силу судебном акте по делу № А73-5198/2017 по аналогичному спору между теми же участниками.

Таким образом, довод жалобы о недоказанности факта оказания АО «ГУ ЖКХ» ответчику услуг по транспортировке сточных вод в спорный период судебной коллегией отклоняется.

Учитывая изложенное, апелляционный суд полагает, что доводы заявителя апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу спора, опровергали выводы суда первой инстанции, либо влияли на обоснованность и законность принятого по делу решения, в связи с чем апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

При принятии обжалуемого решения суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение от 19.10.2017 по делу № А73-9909/2017 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

      А.П. Тищенко

Судьи

      Е.В. Вертопрахова

      Е.А. Швец